省纸、省时、省力、省事、省钱——汕头公安出入境部门优化服务之路

  一大早,70多岁的林阿姨独自带着一沓材料守候在还没开门的出入境办证大厅门口,分别多年,她想趁着身体还硬朗,到马来西亚探望表姐。为了这次申请,林阿姨做足了准备,她把身份证、户口本、邀请信、退休证、银行存折都带在身上,还跑去派出所要求开一份政审材料,还是派出所民警告诉她现在不需要政审材料才作罢。

省纸、省时、省力、省事、省钱——汕头公安出入境部门优化服务之路

  作为当天第一个申请人,林阿姨在大厅开放后马上开始受理,窗口受理的年轻民警笑着告诉她:“您带身份证来就可以了,其他什么都不用带!”林阿姨又高兴又有点懊恼:“这么简单?我还以为办本护照跟以前一样,好复杂呀,花了好几天,在家里东翻西找,带来了这么多材料,还让我表姐专门让孩子们给我寄来一封邀请信呢!”

  近年来,随着国民经济快速发展和居民收入水平不断提高,出国出境人数大幅增长,我市公安机关出入境部门办证量5年来增长了一倍,2017年首次突破100万证,今年继续高位快速增长。在警力不变、办证数量不断增长、办证时限不断压缩的情况下,如何维持较高的服务质量,确保办证时限的承诺得到兑现,充分便利群众申办出入境证件,提升群众满意度,成为摆在公安出入境部门面前的一个课题。

省纸、省时、省力、省事、省钱——汕头公安出入境部门优化服务之路

  为贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想,结合国务院“放管服”改革工作,我市公安出入境部门按照国家移民局、省公安厅出入境管理局和市公安局党委的部署,着力简化申请材料,压减办证时限,推广自助设备,推行网上办理,通过一系列便民措施,积极开拓出入境便民服务新领域。

01省 纸:申请材料不断简化

  过去申请出入境证件,身份证、户口本、国外亲属邀请信、政审意见等材料手续繁多,经过努力,出入境审批材料大量简化,护照和港澳台通行证实行“一证办”“一表办”,除已向公安出入境部门备案的国家工作人员外,绝大多数普通居民凭身份证即可申办。申办三种证件无须填写三张表格,一张表格通办,填表内容也作了最大简化,无须再填写家庭成员和工作单位等信息,申请材料越来越薄,纸张越来越少

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02省 时:申办时限不断缩减

  按照《中华人民共和国护照法》、《中国公民因私事往来香港地区或澳门地区的暂行管理办法》、《中国公民往来台湾地区管理办法》规定,公安出入境管理机构审批签发普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证的时限分别为15、60、30日,为满足群众不断增长的出国出境需求,近年来,公安出入境管理部门不断优化审批签发流程,利用信息科技手段提高审批制证速度,多次缩短办证时限,目前,

省内户籍的居民申请护照和港澳台通行证办证时限统一缩短为7个工作日,赴港澳旅游签注实行24小时即办即取,最大限度地方便群众办证出行。

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03省 力:自助程度不断提高

  随着互联网技术的普遍应用,出入境部门快速响应最新的技术,2003年,在互联网并不十分普及的情况下,公安出入境部门已经开始推行网上申请和电话申请,随后,相继开通了短信申请和邮政速递服务,实现了

“足不出户、轻松办证”

  • 2013年起,信息化应用在出入境部门开始快速发展:当年,我市出入境部门借助汕头“无线城市”门户网站,联合移动汕头公司推出汕头公安出入境业务网上预约平台,实行网上预约,同年,同步推广省公安厅政务服务网的“网上预约”措施,办证人流得到部分分流,提高了我市出入境办证大厅的警力资源利用率,缩短了群众现场等候的时间。
  • 2014年,随着智能手机的普及,出入境部门紧跟社会发展的步伐,开始推广“出入境连线”手机应用软件,指尖轻触,证件办妥。
  • 2015年,全市出入境部门以电子往来港澳通行证启用为契机,建成“出入境24小时自助服务厅”,安装“出入境自助办证一体机”,符合条件的赴港澳签注工作时限从7个工作日缩短至3分钟,24小时即办即取,极大地方便群众出行。
省纸、省时、省力、省事、省钱——汕头公安出入境部门优化服务之路

  2017年,汕头出入境部门继续开拓创新,利用群众熟知喜用的微信平台,研发了“出入境微信办证一点通”便民服务平台,集微信取号、预受理、进度查询、微信缴费等功能为一体,实现了证件办理,一手掌握,群众感觉更加省力。

省纸、省时、省力、省事、省钱——汕头公安出入境部门优化服务之路

省纸、省时、省力、省事、省钱——汕头公安出入境部门优化服务之路

04省 事:人性化服务不断完善

  按照公安出入境窗口建设规范,近年来,我市各级出入境部门着力打造人性化服务窗口,从敞开式受理台、等候区的设计,到自助区、饮水器、无障碍通道、24小时紧急办证服务、志愿服务,人性化服务一直是出入境部门努力的方向。

省纸、省时、省力、省事、省钱——汕头公安出入境部门优化服务之路

省纸、省时、省力、省事、省钱——汕头公安出入境部门优化服务之路

  今年5月1日起,根据国家移民管理局部署,全市公安出入境部门全面实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度,优化办理证照流程,增加紧急办证事项范围,为上班族办理证照提供周六上午、办证高峰以及节假日前延时、错峰受理申请服务,缩短异地办证时间,一张表单办结,提前预约一网办理,确保申请人到出入境接待窗口一次即可完成申办护照等出入境证件的全部手续,人性化服务不断在完善,证件申请越来越省事。

05省 钱:开放程度不断提升

  近年来,随着经济社会快速发展和人口流动不断增加,公安出入境部门陆续出台了一系列异地办证的便利措施,方便内地居民就近办证。但限于当时条件,内地居民跨省申办需提交居住、工作、在学、亲属关系证明等材料,门槛较高、环节较多、手续较繁。

省纸、省时、省力、省事、省钱——汕头公安出入境部门优化服务之路

  为进一步便利内地居民异地办理出入境证件,按照国家移民的部署,9月1日起我市同步实施新的政策,外省户籍的申请人在我市申请换(补)发普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证,可按照与我市居民相同的手续申办,无须提交居住、工作、在学、亲属关系证明等材料,让更多外省户籍的申请人不必再为换(补)发出入境证件而“返乡跑”“来回跑”,节省了大笔往返交通费用。

  省纸、省时、省力、省事、省钱,每一“省”,都是想民众之所想,急民众之所急,出入境窗口,不仅是为民服务的窗口,更是体现“放管服”改革的一个窗口。

  近年来,汕头市出入境管理支队获得多项荣誉:全国文明巾帼岗,省级文明巾帼岗,广东公安出入境部门文明窗口、优质服务团队,汕头市三八红旗集体、全市公安机关十佳政工先进集体、先进基层党组织,各种荣誉纷至沓来,荣立集体二等功一次、集体三等功二次,集体嘉奖一次,出入境支队长长的一行奖牌,折射的是汕头公安出入境部门优长服务的道路,他们相信,优化服务,永远在路上


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