国务院2018年9月27日发布《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》。从2018年11月10日起，在全国范围内对第一批106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批等四种方式，实施“证照分离”改革。
其中驾校行政许可纳入“完善措施，优化准入服务”保留行政许可的管理方式。属于关系国家安全、公共安全、金融安全、生态安全和公众健康等重大公共利益的行政审批事项之一。
从机动车驾驶培训的属性看，应属于公共安全属性。主要表现在机动车驾驶培训的作业环境在公共道路上和机动车驾驶培训的对象也在公共道路上。即机动车驾驶培训的自身及未来都与公共安全有关。
我国市场化改革及放管服政策正在持续推进。作为形式为道路运输，实为教育属性的驾培，也正遭遇前所未有的变故。一是近几年为我国驾培市场历史性拐点来临，二是驾培市场政策如何导向？前年还动议取消驾校行政许可，今年正式保留驾校许可。说明对驾培市场的治理仍没有一个稳定的导向。
在本次证照分离保留行政许可的项目改革中，提出要针对市场主体关心的难点痛点问题，精简审批材料，公示审批事项和程序；要压缩审批时限，明确受理条件和办理标准；要减少审批环节，科学设计流程；要下放审批权限，增强审批透明度和可预期性，提高登记审批效率。作为驾培，以上仅是冰山一角，2015年国务院88号文提出的若干目标尚未完全实施。建立健全驾培市场还任重道远。
分享到:
閱讀更多 劉俊利 的文章
