近日，現任國務院參事仇保興同志在《參事講堂》上表示，在房產稅出來之前，可先行開徵房屋空置稅等三種稅，這樣的話，就可以為房產稅留出足夠的時間，慢慢研究，再擇機出臺。由於仇保興同志具有官方背景，此話一出，引起大家廣泛關注。
國務院參事，由國家總理親自聘任。他們是極其著名專家學者以及有豐富管理經驗領導幹部。現任國務院參事僅58位。仇保興同志作為58位參事之一，話語權不可謂不重，這讓人聯想到是不是新政策出臺前投石問路？無論如何，如果空置稅一旦開徵，對房地產市場影響必將是深遠的。
任玉明攝影 中國住房和城鄉建設部前副部長 仇保興
此前，按照官方最新表述，房產稅立法規劃在任期內提請審議，我們知道這個任期就是5年。徵收房產稅應該在5年左右以後時間，那麼這段空檔期，提出徵收空置稅，似乎也顯得合情合理。
仇保興介紹了徵收空置稅背景，涉及兩個關鍵數據：
1.國際公認房價收入比7，我們認為符合中國實際情況的房價收入比不應超過10，我們有的城市房價收入比已超過20，遠超國際上公認房價收入比7。北京住房空置率10%-20%，鄂爾多斯70%以上。事實上，經查閱相關資料，目前中國房價收入比超過10以上的城市已達30個。即是說一個家庭全部收入不吃不喝需要10年以上才能購買1套住房。
2.中國家庭財富有70%體現在房產中，直接刺破泡沫影響重大。通過徵收空置稅，可以燙平泡沫，已徵收空置稅國家，空置率率一般控制在5%以內。
中國住房空置率到底多少？
北京：住房空置率依舊不減
目前沒有一個權威數據來證實中國住房有多少是處於空置狀態，大家對空置率觀點也各執一詞，誰也不能說服誰。北京公安局曾有一個數據，說是北京有近400萬戶主聯繫不到，被市場解讀為當時有近400萬套房子處於空置狀態，雖然消息未得到證實，但人們對此仍存半信半疑態度。
綜合近年來各種民間機構和媒體報道數據來看，中國住房空置率數據打架：
原中財辦副主任楊偉民認為：目前中國住房空置率超過日本，日本空置率為13%，也就是說中國住房空置率超過13%，這是不正常的。
楊偉民中財辦老同事陳錫文認為：依據國家電網統計出住房空置情況，每戶每年用電量不超過20度視為空置，大中城市、小城市、農村住房空置率分別為11.9%、13.9%、14%。
西南財大發布《城鎮住房空置率及住房市場發展趨勢2014》調查顯示：2013年，中國住房空置率達到22.4%。由此推算出，當時全國住房空置套數近5000萬套。
房子，房子！
騰訊發佈《2015年5月全國城市住房市場調查報告》數據顯示：中國城鎮住房空置率介於22%與26%之間，這裡面不含鄉鎮住房空置數據。
海外，對於住房空置是如何劃分呢？
根據國際通行慣例，對住房空置率進行劃分：住房空置率合理區為5%-10%之間，說明住房供需平衡，房價平穩，房地產市場健康；住房空置率危險區為10%-20%之間，需要對此作出控制，減少空置住房產生；住房空置率超過20%為重災區，需要減少住房供應，加大銷售力度，以免影響社會經濟正常運轉。
美國各城住房空置率
國際上，空置稅如何徵收呢？
加拿大溫哥華：住房在一個年度空置超過6個月，根據住房價值1%標準繳納空置稅。
英國：住房空置超過兩年，國家對住房徵收100%額外市政稅。
澳大利亞維多利亞省：空置稅按照住房價值1%標準徵收。
法國：住房空置稅採取遞進式，具有懲罰性質。房屋空置超過1年按照住房總價10%繳納空置稅，第2年為12.5%，第3年為15%。
中國香港：今年6月份，開始徵收空置稅，標準為房價5%，徵收對象為開發商庫存新房。目的是打擊開發商捂盤惜售行為。
香港：太平山頂俯瞰
國內空置稅是否徵收？如何徵收？我們現在不得而知。但如果開徵，勢必會擠出房地產市場上的部分投資者，開發商商品房銷售也會面臨一定困難，對房價抑制也會產生一定作用，房價大幅上行概率相對小很多。
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