這裡是“十里青山半入城”的江南福地；這裡是有著1700多年建城史的文化名城。
從“離土不離鄉、進廠不進城”的蘇南模式，到“共抓大保護、不搞大開發”的生態發展，常熟深耕細作，讓文明成為城市最強競爭力。
中國文明網慶祝改革開放40週年
系列訪談節目《40人對話40年》
本期對話
全國文明城市 江蘇省常熟市
市委書記 王 颺
江蘇省常熟市委書記王颺做客中國文明網，接受《40人對話40年》欄目專訪。中國文明網 段琳玉攝
記者：提到常熟，有一句宣傳語叫做“江南福地 常來常熟”，您能跟我們解釋一下這個“福”源自於哪裡嗎？
王颺：常熟是一個“有福之地”，也是一個“幸福之地”。常熟在農耕時代就因為土地肥沃，少有災害，糧食連年豐收，經濟相對富庶，所以從字面上就可以感受到，常熟這個名字有著很濃厚的農耕印記。
另外，常熟也是一個歷史文化名城，有3000年的文明史，1700多年的建城史。一方水土養一方人，這座城市的人民崇文重教、崇文尚和，低調、內斂、勤勉、務實，求實學、重實業、幹實事。也可以說，我們的幸福是奮鬥出來的。因此，常熟既是“有福之地”，更是“幸福之地”。
記者：據瞭解您已經在常熟工作7年了，在您眼中，常熟這7年有什麼變化嗎？
王颺：我是常熟的新市民，深深地愛著這一方水土，愛著這個地方的人民，我也竭盡全力為這個城市服務。常熟這些年，尤其是改革開放以來這四十年的變化，是非常巨大的。一方面，城市綜合實力在不斷提升。去年常熟的GDP已經達到了將近2300億。
另一方面，這座城市百姓的生活品質也在不斷提升，改革開放以來，常熟老百姓的生活從物資的短缺走向了生活富裕。特別是黨的十八大以來，常熟加快了推進高質量發展的步伐，老百姓的生活已經朝著高質量的方向在邁進。舉一些例子，比如說常熟居民儲蓄額在全省位列前茅，私家車保有量將近48萬輛，在全省也名列前茅。這就印證了常熟文明創建當中的一句標語——“創建人民滿意的文明城市”。
記者：您提到“文明城市”。聽說，在常熟市組織的一次“改革開放四十週年的40件大事”的評選中，“創建全國文明城市”就高票入選。
王颺： 獲得“全國文明城市”稱號是常熟百萬市民二十年的夢想。常熟在90年代後期就啟動了全國文明城市創建工作，持之以恆、堅持不懈地開展。2017年創建成功以後，百姓對創建工作高度認可，對獲得“全國文明城市”稱號發自內心高興，增強了市民對這座城市的認可度和歸屬感。
記者：您覺得在這些年的創建過程中市民的收穫是什麼 ？
王颺： 二十年磨一劍爭創全國文明城市，這對一個城市來說是不容易的，特別是我們把創建工作與黨委政府的日常工作緊密結合起來，把創建工作與為民惠民工作結合起來。創建對城市有很大的改變，百姓也有很大的獲得感。一方面，創建使得城市更加美麗，市容環境更加有序。舉個例子，原來城市當中遊攤散販佔道經營比較多，通過創建，尤其是依靠很多志願者的勸導及察糾，近兩年就規範了20多萬起遊攤散販佔道經營行為，整個城市就更加有序了。再舉個例子，常熟跟很多城市一樣，也有粘貼小廣告的現象，我們叫“城市牛皮癬”。看似一個小小的粘貼廣告，其實是老百姓日常生活一個很大的痛點。通過大力度整治，現在常熟“城市牛皮癬”基本消除。我們就是抓住這些細微處來開展創建工作，抓住一些老百姓非常關注的小事開展創建。
另外一方面，創建推動了市民的共建共治共享，通過創建改變了以往“幹部幹、群眾看”的思維和習慣。尤其近幾年，我們在創建當中，通過志願服務和“百姓路長、百姓河長、百姓樓長”活動引導市民參與到創建工作當中來。
江蘇省常熟市委書記王颺接受中國文明網記者專訪。中國文明網 段琳玉攝
王颺：創建全國文明城市還有一個收穫，就是幹部的擔當作為精神得到了很大提升。創建要靠幹部來帶動、來示範、來引領。這些年，我們通過創建體制機制完善，特別是通過市長書記點評交辦等制度，市長書記和有關領域分管的領導要定期召開點評交辦會，將日常巡查當中發現的問題和第三方暗訪發現的問題，以及市民通過市民熱線反映的問題定期梳理出來，擬定這次市長書記點評交辦會的議題，進行重點交辦，然後通過壓實各級責任，讓各級幹部參與到創建工作當中來，擔當起創建中各項工作的責任。
比如說，七年前我到常熟工作的時候，大家普遍反映運動的場地比較少。如果單純靠政府建，那要有資源、有資金，還要有時間成本。我們聽取了方方面面的意見以後，覺得應該把存量資源激活，逐步增加健身場地。我們持續不斷推進有條件的學校開放體育場所，引導市民到開放場所，文明參與健身。現在，常熟72所學校體育場所全部開放，市民在學校健身的過程當中，因為要為孩子們樹一個榜樣，也養成了非常好的文明習慣，這是文明創建潤物細無聲的一個表現。同時也增加健身步道的建設，特別是虞山步道。
記者：虞山步道非常漂亮。
王颺：整個環虞山步道22公里已經基本建成，景色非常秀美。當然，除了虞山步道，我們還利用濱河臨水的工程建設群眾健身步道。到目前為止，已經有將近300公里的健身步道，經過這七年的努力，老百姓在健身方面的一些獲得感也是非常強。
另外我還可以舉個例子，比如家很關心的交通秩序問題，我七年前到常熟工作的時候，機動車的保有量大概是16萬輛左右，七年過去了，現在機動車總量是48萬輛，是過去的三倍，交通壓力非常大。我們大力度推進交通基礎設施建設，規劃佈局了“一環八射”的快速路網體系。但是我認為更重要的是，市民要有一個良好的行車習慣，才能從根本上形成一個有序的交通秩序，推動文明交通。
近三年，我們加大了交通秩序整頓，察糾各種違章違規行為，真正讓司機有序文明開車，讓規矩變成文明習慣，我覺得成效很大。現在整個城市的交通井然有序。原來停車也是個老大難問題，這幾年常熟增加了停車設施的建設和服務，更大力度推進機關事業單位向社會提供停車場地。近幾年增加的停車位可能超過了兩萬個，2017年以來，我們又開放了機關事業單位的停車設施，讓居民能夠下班以後把車停到政府大院裡，做到停車位共享。這也是文明創建當中的一個紮實舉措，老百姓有了獲得感，政府也在城市治理方面創新了路徑，真正拉近了政府和民心之間的最後一公里。
記者：我們都知道，常熟的碧溪新型集鎮建設，也被稱作“碧溪之路”，您能介紹一下嗎？
王颺：碧溪是常熟一個鄉鎮地名，它走的是一條新型城鎮化道路——農民離土不離鄉，進廠不進城，推動了常熟乃至整個江南地區走上了一條“農轉工”的發展道路。我剛才說了，常熟是一個傳統的農業縣城，碧溪鄉的創新就在於“亦工亦農”來推動發展，老百姓增收了，新型集鎮形態也逐步形成了。這之後，鄉鎮工業就快速發展。所以常熟也是中國鄉鎮工業的發源地之一。後來我們又順應國家改革開放大勢，尤其是抓住了浦東開發開放的機會，加快了內轉外的發展速度。同時在上世紀90年代後期和本世紀初，因為我們鄉鎮工業的基礎比較好，民營經濟又快速發展，就形成了內外雙輪驅動的發展格局，走上了由低轉高的發展道路。
所以我覺得“碧溪之路”不僅形成了“亦工亦農”的發展路徑，更為常熟近四十年來的發展奠定了堅實的基礎。當然，“碧溪之路”也是一次思想的大解放。它突破了陳舊的思維模式，變“搞農業”為“亦工亦農”，思想的解放推動了發展方式的轉變，這是一條創新之路。
記者：“碧溪之路”帶給常熟更多是思想的大解放和發展模式的創新。
王颺：是。就是我們要堅持的城市精神——崇文尚和，創新超越。
江蘇省常熟市委書記王颺接受《40人對話40年》欄目專訪。中國文明網 段琳玉攝
記者：在新時代，特別是創城成功之後，常熟要把文明作為最強競爭力？
王颺：是。我們去年進入全國文明城市行列之後，不僅有滿滿的獲得感，更多的是責任感。下一步的創建之路怎麼走，一直是我們思考的問題。我們提出要讓文明成為城市最強競爭力。
創建應該是持久的，是一個浸潤式的創建，要持之以恆，久久為功。常熟堅持了二十年，並不會因為進入了全國文明城市行列，就可以歇歇腳，可以喘口氣了。我們要往下走，要把衝刺式的創建轉變為內涵式的創建，要讓創建的“盆景”變為創建的“風景”。所以下一步創建幾個方面的工作要做好：
第一，要提升創建的高度。我們要學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把創建工作與“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局一起謀劃推進，這樣才能使我們的創建方向更準、目標更明。
第二，要提升創建的溫度。我們依然要堅持創建為民、創建惠民，把創建工作與黨委政府解決民生問題的各項工作緊密結合起來，找到痛點短板。
第三，要提升創建的精度。我剛才介紹了我們有市長書記的點評交辦會，下一階段點評交辦會要針對大家關注的熱點問題、難點問題來持續發力。比如說群眾關注的農貿市場秩序問題、環境問題；比如說群眾關注的小區物業管理問題；比如說已經解決了一部分的交通秩序問題。我覺得我們還有很長的路要走，希望通過這一系列的努力，創建內涵得到提升、社會認可度得到更大提高，真正做到創建利民、創建惠民、創建為民。
記者：以問題為導向去解決群眾真正需要解決的問題，才能夠讓創建更有實效。您在今年春節的時候還專門到道德模範、中國好人家中去調研了？
王颺：是，我們每年都有一些走訪，常熟也有全國道德模範、中國好人，應該說他們是我們身邊的楷模和榜樣。我覺得文明創建要把社會主義核心價值觀融入到市民日常生活當中，這是非常重要的。我們身邊的例子是最具象化的文明引領，我想我們選樹這些典型、宣傳這些典型，就是要發揮這些典型的引領示範作用。
舉個例子，我們有一位百姓路長叫梁豔麗，大家熱情稱她為“紅馬甲大姐”。她原來就是一個新市民，到常熟來做一些小生意，一開始佔道經營，後來我們也是規範察糾，她就入店經營了。她所在的這條馬路叫蕩墩路，大家都出店經營，不規範設攤，最後導致這條馬路通行都非常困難，車都開不過，行人都很難走。城管在文明創建過程當中經常上門規範出攤行為，勸導文明經商。次數多了，這位梁大姐就感覺到城管講得有道理，如果把這條路的環境弄好了，生意不是更好嗎？交通通暢，老百姓也會滿意；經營環境好了，老百姓消費環境也好了。她就主動挑起這副擔子，說服左鄰右舍這些店家一起自覺規範經營行為，慢慢地，她佩戴著紅臂章，戴著小紅帽，穿著紅馬甲，帶著大家去規範。現在她每天兩三個小時要在這個路段上進行巡查。
記者：現在“紅馬甲大姐”一定也不只她一個了吧？
王颺：是，我們已經有千百個、上萬個“紅馬甲大姐”了。另外還有我們的百姓樓長，有一位北門大街社區的大爺，名字叫吳祥麟，大家親切叫他“老吳好公”，“好公”在我們那就是方言，是大伯、大爺的意思。他已經快80歲了，退休以來，在他所居住的小區參與各種便民服務，東家換個電燈泡，西家換個水龍頭，隨叫隨到。他所居住的小區500戶人家，他至少跑過400戶人家。他不僅服務了大家，還帶動了大家，使得整個小區乃至整個北門社區鄰里相助、守望相助的風氣蔚然成風。。
記者：剛剛您講的這兩個例子非常生動，但我想他們兩個可能也只是常熟千千萬萬市民當中的一個代表，像他們這樣願意全身心投入創建的市民一定也非常多。
王颺：是。近三年常熟註冊志願者已經達到了17萬名，現在還在不斷增加。志願服務隊伍就是城市的一道風景線，志願服務活動是慢慢地也在推進常熟的常態化創建。我們在文明創建的道路上要持續加大工作力度，一方面是完善工作體制機制，另一方面要動員更多群眾參與到創建中來，形成共建共治的濃厚氛圍。
記者：創建給常熟帶來了非常多的好處。同時也吸引了很多媒體的關注，有很多媒體把鏡頭聚焦到了常熟。今年4月份，中央廣播電視總檯就專門製作了一期關於常熟鐵黃沙的報道。
王颺：鐵黃沙原來是長江裡的一個灘塗，大概在七八年前，市委市政府從常熟經濟發展的角度考慮，利用它的深水條件，規劃建設深水港口和物流作業區，使得常熟港形成了三大常熟港作業區。我們認真學習貫徹習近平總書記提出的長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”的重要指示精神，主動提出將鐵黃沙由生產物流轉化為生態保護。
鐵黃沙區域大概12平方公里，在整個城市的北部，再加上長江將近100平方公里的水面，就形成了常熟北部一個非常重要的生態保護和涵養區，在這個基礎上我們研究出臺了沿江生態經濟圈的規劃，讓沿江產業結合沿江生態，做好佈局調整和優化工作。我們明確了下一步通過“生態廊道+生態跳板+生態斑塊”的技術路線，來豐富和完善常熟的生態格局，同時也通過這樣一個技術路線來加快生態修復。我想鐵黃沙的意義不在於這個島本身，而在於我們貫徹落實好長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”的要求和指示，也在於為子孫後代留下了綠水青山。經濟發展和生態保護齊頭並進，把“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心，落地生根。
記者：您希望常熟未來有一個什麼樣的圖景？
王颺：常熟歷史文化底蘊深厚、經濟實力雄厚、生態條件優厚，也有很好的山水城一體的城市形態，我想我們要充分把各種資源利用好、佈局好、規劃好。尤其要按照習近平總書記對江蘇工作提出的“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高”的要求，結合常熟現有的條件，建設好我們的精緻城市。常熟市委市政府提出，精緻城市的建設目標就是要推動經濟精明增長、城市精準定位、民生精細服務、文化精神鑄就。我最後還是用一句我們的城市宣傳語來結束今天的訪談：“江南福地 常來常熟”。歡迎廣大網民常來常熟，越來會越熟。
以上圖文來自中國文明網。
文明濟南
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