三农全媒体记者 姜书建 通讯员 张洋
9000余名干部职工奔赴扶贫一线，倾情帮扶36245名贫困群众脱贫致富；投资1.5亿元，建成村级光伏电站92个，使3500名贫困户受益；累计发放扶贫贷款3.7亿元，带动4994户贫困户受益；投资2.3亿元，对贫困村、中心村电网进行改造升级……
三年来，河南省邓州市坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，坚定不移聚焦目标任务、拉紧责任链条，脚踏实地在2369平方公里的土地上辛勤耕耘，正一步步将脱贫致富的宏伟蓝图变为现实。
提升政治站位 做好顶层设计
自脱贫攻坚工作开展以来，邓州市委、市政府始终站在讲政治的高度，多次召开中心组理论学习（扩大）会等会议深入学习贯彻，深刻把握精准扶贫精准脱贫基本方略，在全市形成一致共识和自觉行动，确保中央、省、市各级决策部署落地落实。邓州市先后多次组织党政考察团赴兰考等地考察学习，邀请省相关领导和专家到邓州开展理论讲座及业务培训，全面提升广大干部对脱贫攻坚政策的认知能力、运用水平。
同时，在市级层面，邓州市运用“1+46+124”工作模式，确立了主要领导负总责、开展“千名干部下基层”活动，组建了产业扶贫、金融扶贫等16个专项工作组、23个工作专班，定期会商，信息共享，强力推进各项扶贫政策落实。在乡镇层面，建立“3+N”责任体系，村级层面建立“5+17+N”责任体系，贫困户帮扶层面建立“6+N”责任体系，实现了由脱贫抓脱贫到以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的转变。
聚焦重点任务 突出脱贫实效
记者在邓州市林扒镇沟王营村、闫东村、千兵村、周西村看到，大片大片绿油油的稻田在阳光的照射下焕发着勃勃生机，昭示着丰收的希望。
“我公司响应政府的号召，大力发展涉水农业，提高农产品的附加值。”邓林香米业有限公司总经理冯大宗站在稻田旁边，眼里充满了希望。
记者了解到，该公司和邓州市农开公司签约流转土地11000多亩，其中2000亩发展稻虾混养，9000亩发展水稻种植，预计带动贫困户70余户。
此外，邓州市围绕农业大市的特点，大力发展农业特色产业，启动孟楼、林扒、陶营、都司4个乡镇涉水产业发展示范基地建设，发展水稻种植和稻虾、稻鱼混养5.3万亩。发挥黄志牧业龙头带动作用，探索“龙头企业+规模养殖小区+贫困户”的邓农模式，带动13个乡镇4598户贫困户实现增收。
与此同时，邓州市全面落实贫困患者先诊疗后付费优惠政策；发放2018年春季贫困家庭学生各类资助资金623.8万元，受益贫困学生8665名；107个贫困村客运班车已全部开通，2018年贫困村道路建设计划完成83个项目170公里，目前已开工50个项目、完工19个项目。
创新工作思路 拓宽扶贫渠道
邓州市依托网格化管理和“四化双评”大数据优势，建立脱贫攻坚专项工作信息库，把服务、指导、管理和监控等各个环节，融入“四化双评”大格局中，实现了对贫困村、户的基础信息、帮扶成效等方面的动态监管。
邓州市孟楼镇探索推进的农村土地“三权分置”改革，提高农村土地资源效益，拓宽农民增收渠道，壮大村级集体经济，提升村支两委推进脱贫攻坚的能力。目前，邓州市市已有6个乡镇正在推广复制孟楼模式，已流转土地50万余亩，年底将在全市全面推开。
在此基础上，邓州市还抓住村两委换届时机，配强配齐村两委班子，健全完善驻村干部管理办法，进一步加强和规范村脱贫责任组、驻村工作队、第一书记和帮扶责任人的管理。实行县处级领导、乡科级干部全员培训，对村脱贫责任组、驻村第一书记、帮扶责任人、村党支部书记已开展培训6期，培训人数1220人，切实提高了扶贫干部的帮扶能力。
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