巴基斯坦經濟長期落後,能否藉助中國「一帶一路」實現華麗轉身?

巴基斯坦是南亞第二大國,國土面積88萬平方公里,人口1.97億,2017年巴基斯坦GDP總量3049億美元,人均GDP只有1548美元,是世界上最為貧窮和落後的國家之一。

那麼,巴基斯坦作為我國的鄰國和鐵哥們,經濟為何就發展不起來呢?

巴基斯坦經濟發展長期落後,既有本身自然條件的限制,又有社會發展環境的制約,因此自建國以來巴基斯坦經濟發展就難有大的建樹,這使巴基斯坦與鄰國印度的差距越來越大。

巴基斯坦經濟長期落後,能否藉助中國“一帶一路”實現華麗轉身?


巴基斯坦地形以山區和丘陵為主,約佔國土面積的五分之三,南部沿海地區是廣袤的沙漠,而巴基斯坦主要的城市和人口分佈在印度河沿岸平原地區,這裡有著肥沃的土地和豐富的淡水資源,這裡也是印度古文明的發源地。

印度河發源於喜馬拉雅山脈,自北向南貫穿巴基斯坦全境,為巴基斯坦提供農業灌溉和城市生活用水,但是隨著巴基斯坦人口的大幅增加和城市規模的擴大,再加上河流沿線降水量稀少,印度河水量常年難以滿足需要,於是巴基斯坦在印度河上修建了一些水利設施,以達到蓄水和調節用水的目的。但是除了印度河沿線,其他地區乾旱缺水成為經濟發展的重要障礙。

巴基斯坦自然資源匱乏,儲量最豐富的是煤炭資源,近年來在靠近伊朗的西部地區發現了大量的石油,這有望改變巴基斯坦長期依賴石油進口的局面。但是這些石油資源何時能夠開採出來,轉變成經濟資源,現在來看還是個未知數。總體來看,巴基斯坦是一個礦產資源比較貧乏的國家,這就沒有中東石油富國那麼幸運,可以靠開採石油早已成為土豪國家。

巴基斯坦經濟長期落後,能否藉助中國“一帶一路”實現華麗轉身?


巴基斯坦自建國以來,政局長期動盪不穩,不利於國家經濟發展。

巴基斯坦的軍人政府和民選政府長期交替執政,導致整個社會的動盪不安,這與巴基斯坦的特殊國情有關。巴基斯坦長期與鄰國印度對抗,並且發生數次大的印巴戰爭,這就需要有一個強大的中央政府來組織強有力的軍事力量來同印度對抗,這個時候往往民選政府難以應對重大的軍事危機,而需要軍人上臺執政,巴基斯坦歷史上數次軍事政變就是這麼發生的。但是軍人政府所採取的政策在戰時是有效的,一旦戰爭危機過後,戰時政策的弊端就暴露出來,引起民眾的不滿,這時民選政府上臺執政,緩解社會的緊張關係。所以,軍方在巴基斯坦國家中佔有舉足輕重的地位,巴基斯坦最有權力和話語權的並不是總統,而是軍方領導人。

巴基斯坦社會安全形勢複雜多變,不利於經濟發展。巴基斯坦所面臨的安全問題主要有兩個方面:

一是長期與印度的軍事對抗。自1947年印巴因克什米爾爭端爆發戰爭以來,大的戰爭有三次,小的局部衝突就不計其數了,由於長期與印度的軍事對峙,給巴基斯坦造成比較大的負擔和壓力。印度的威脅促使巴基斯坦長期保持較大規模的軍事力量(目前總兵力61.7萬人),將更多的資源投入到軍事建設領域,這對於經濟形勢本來就不好的巴基斯坦,嚴重影響了對其他領域的投入,同時這樣的國內形勢也不利於吸引外資。

二是頻發的恐怖襲擊事件。巴基斯坦西邊的阿富汗境內的恐怖組織經常活躍在兩國邊境地區,並且時常向巴基斯坦滲透,成為威脅國內安全的危險因素。同時,ISIS持續向巴境內進行滲透,巴境內發生恐怖襲擊的風險在上升。過去幾年,巴基斯坦每年都發生數起恐襲事件,就在今年7月13日巴基斯坦一天就發生兩起恐襲事件,造成100多人死亡,針對外國企業員工的綁架事件也時有發生。恐襲風險的增加不但會增加巴基斯坦自身的安防成本,更會破壞巴國的投資環境,把潛在的外來投資者嚇跑。

巴基斯坦自身發展條件和發展環境比較差,單靠自己的力量短期內難有大的改觀。但是隨著中國“一帶一路”戰略在全球的推進,給巴基斯坦的發展帶來重大的機遇。

巴基斯坦經濟長期落後,能否藉助中國“一帶一路”實現華麗轉身?


由中巴共建的中巴經濟走廊全長3000公里,北接“絲綢之路經濟帶”,南接“21世紀海上絲綢之路”是貫通南北絲路關鍵樞紐,是一條包括公路、鐵路、油氣和光纜通道在內的貿易走廊,也是“一帶一路”的重要組成部分。中巴經濟走廊建設項目預計總投資460億美元,內部由多個關鍵項目構成,包括中巴自貿區、中巴鐵路、公路等項目。

中巴經濟走廊的建設,尤其是中巴鐵路和公路的修建有利於打通中國西南方向的出海口(從新疆喀什到瓜達爾港),從新疆地區直下印度洋。這有利於將新疆打造成“一帶一路”的關鍵樞紐,帶動新疆地區經濟的發展,維護邊疆地區的穩定。

這對巴基斯坦來說也是重大的發展機遇,一方面藉助中巴經濟走廊建設,建設完善國內重大基礎設施,將巴基斯坦同中國龐大的市場連接在一起,成為一帶一路沿線的重要一環。

中巴經濟走廊的建設可以改善巴基斯坦的發展環境,為巴基斯坦發展提供比較好的機遇,但是巴基斯坦要想走上快速發展的道路還有很長的路要走。當然,巴基斯坦加入上合組織,有利於聯合上合成員國共同打擊地區恐怖勢力,為經濟發展創造比較安定的環境。


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