在全省检察机关开展“三项”活动百日攻坚期间，为了提高公益诉讼案件办案质量效果，监督相关行政执法机关履职担当，切实保护国家生态环境和社会公共利益，2018年10月10日，牡丹江铁路运输检察院召开了“勃利县大森林集团环境污染案”整改推进会。
01
强化公益保护职责
促进行政执法机关作为
这次会议邀请了勃利县环境保护局、畜牧局，鸡西铁路工务段、勃利县大森林集团等相关单位的负责人参加。针对我院已经办理的“勃利县环境保护局、勃利县畜牧兽医局怠于履行职责一案”的基本情况，对检察机关公益诉讼职能进行宣传讲解，并与参会人员互相交流。
在会上，检察长尹建国作了讲话，着重阐明了省委、省政府、省检察院高继明检察长和哈铁检察分院万野检察长对检察机关开展环境公益保护工作的指示精神和工作部署，并对全国人大授权对检察机关开展公益诉讼相关职能及我院开展公益诉讼以来的工作情况。检委会专职委员于林涛针对检察机关办理“勃利县环境保护局、畜牧兽医局怠于履行职责公益诉讼案件”诉前检察建议的办案过程和依据、下步将进行什么程序、要达到什么效果进行了详细讲解，并对以上单位履行职责中提出的问题进行了详细解答。提出要求当地执法部门、排污企业与鸡西工务段互相协调，落实好检察建议提出的要求，共同努力，尽早恢复解决因排污造成的当地环境污染与铁路线路安全隐患等问题。
02
虚心接受检察建议
认真履职尽责整改到位
勃利县环境保护局郑海清局长发言，称接到牡丹江铁检院诉前检察建议书后，立即抽调执法人员对涉事企业进行立案调查，检察机关提出的问题客观真实，诉前检察建议可操作性强，反思了该局日常监管不到位，导致勃利县大森林集团非法排污造成勃利县镇南村当地环境污染，并对铁路行车安全造成危害。勃利县环保局对企业造成污染做出了严厉的行政处罚，责令其提出整改方案，尽快消除污染、恢复环境，并按照铁路部门提出的方案排除因污染造成的铁路运输安全隐患。
勃利县畜牧兽医局杜鹏程局长表示，诚恳接受牡丹江铁检院提出的畜牧兽医局在工作中存在的问题。在接到牡丹江铁检院发出的诉前检察建议书后，畜牧兽医局高度重视，立即召开局长办公会，研究落实方案。现已约谈大森林集团负责人，注销其《动物防疫条件合格证》，给予最高数额经济处罚，并到排污现场监督整改。
03
各方共商解决之道
落实公益保护成果
鸡西铁路工务段沈利国副段长表示，感谢牡丹江铁检院对铁路运输生产安全的高度重视，同时强调勃利县大森林集团造成的污染已经严重影响了铁路安全生产的正常运行，存在导致铁路运输事故发生的重大危险，大森林集团要抓紧时间消除污染、停止侵害，排除因非法排放污染造成的铁路线路安全隐患，在清除污染施工期间可以指派铁路系统安全、技术人员现场协调指导。
大森林集团袁振平经理最后表态，承认作为民营企业决策者，对在经营过程中因管理不善导致当地环境污染、威胁铁路行车安全等严重后果表示道歉。同时表示一定在牡丹江铁检院的监督下，按照勃利县环境保护局、勃利县畜牧兽医局的处理决定、鸡西工务段提出的铁路线路技术要求施工，并于翌日到现场确定方案，迅速开工进行整改，彻底消除污染，解决造成的环境污染和铁路安全隐患。
通过召开落实整改推进会，让社会各界对检察机关公益诉讼职能和工作范围加深了了解，同时让当地行政执法部门进一步认识了铁路运输安全生产的重要性，扩大了铁检机关的社会影响力，为下一步公益诉讼工作全面开展奠定了坚实基础。
文：林福平
制作：刘悦
公益诉讼的管辖：
市(分、州)人民检察院提起的第一审民事公益诉讼案件,由侵权行为地或者被告住所地中级人民法院管辖。
基层人民检察院提起的第一审行政公益诉讼案件,由被诉行政机关所在地基层人民法院管辖。
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