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萊經普辦[2018]12 號
關於印發《萊蕪市第四次經濟普查宣傳工作
方案》的通知
各區第四次經濟普查領導小組辦公室：
為確保全市第四次經濟普查宣傳工作順利開展，根據魯
經普辦字【2018】17 號和萊經普辦字【2018】11 號精神，
市第四次經濟普查領導小組辦公室制定了《萊蕪市第四次經
濟普查宣傳工作方案》，現印發給你們，請結合實際，認真
貫徹執行。
萊蕪市第四次經濟普查領導小組辦公室
2018 年 9 月 17 日
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萊蕪市第四次經濟普查宣傳工作方案
萊蕪市第四次經濟普查是在我市進入全面建成小康社
會的決勝期、全面展開新舊動能轉換重大工程的關鍵期，為
全面摸清全市經濟社會發展的"家底"進行的一次重大市情
市力調查，是我市經濟和社會生活中的一件大事，也是一次
重要的社會動員活動，對反映我市五年來供給側結構性改革
新進展和經濟發展動能轉換新成效，助力國家治理體系和治
理能力現代化具有重要意義。經濟普查涉及面廣，需要各級
機關和廣大企事業單位及社會公眾支持配合；做好經濟普查
宣傳工作，廣泛深入地開展思想和組織動員，使經濟普查工
作家喻戶曉，確保普查順利實施，意義重大、影響深遠。
一、宣傳重點
（一）突出宣傳普查意義。要將經濟普查的重大意義作
為宣傳工作的重要內容，讓全市上下特別是普查對象全面了
解經濟普查是對我市經濟發展狀況進行的全面"體檢"，是
反映市委、市政府以及全市人民五年來發展成就的重大調查，
認真做好經濟普查工作對於加快我市由大到強戰略性轉變、
實現全市經濟高質量發展，具有積極的促進作用。通過正面
宣傳積極引導，凝聚廣大普查對象對經濟普查的認同感，提
高普查對象參與普查的自豪感，增強廣大普查對象的責任心。
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（二）突出宣傳普查內容。要根據經濟普查範圍的規定，
讓全社會知曉全部第二、第三產業是這次普查的對象，需要
按照普查要求參與並完成有關普查任務。要簡潔直觀地宣傳
第四次經濟普查重點內容、組織方式、技術運用及時間安排，
使各級政府、有關部門和廣大普查對象瞭解普查的主要指標、
基本流程和重點要求，積極主動地參與普查、支持普查、配
合普查。
（三）突出宣傳典型經驗。要充分發揮典型帶動作用，
宣傳各區、各部門在普查工作中的成功做法和先進經驗，特
別是要注重宣傳基層普查工作中湧現出的先進單位、先進人
物、先進事蹟，唱響主旋律，傳播正能量，激發源動力，為
推進普查工作順利實施創造良好氛圍。
（四）突出宣傳依法普查。既要從正面教育普查工作人
員依法履行工作職責，恪守職業道德，依法開展普查工作，
堅決杜絕人為干擾普查工作的現象，提升普查工作科學化水
平；也要從側面宣傳普查取得的單位和個人資料嚴格限定於
普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據，打
消普查對象的後顧之憂，引導普查對象按時、如實申報普查
資料；還要從反面告誡普查對象，如果拒絕或者妨礙經濟普
查、不按時提供或經催報仍不提供普查資料、提供虛假或者
不完整普查資料的行為等均構成違法，需要承擔相應的法律
責任。
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二、宣傳組織
經濟普查是國家大事、政府行為。各級各部門要按照市
政府的總體要求，在萊蕪市第四次經濟普查領導小組和市委
宣傳部的統一領導下，堅持"全市統一領導、部門分工協作、
地方分級負責、各方共同參與"的原則，認真組織，密切配
合，做好經濟普查宣傳工作。
各級黨委宣傳部門要加強對經濟普查宣傳工作的協調
指導，聯合當地普查機構結合實際制定具體宣傳計劃，並組
織和督促各級新聞單位充分利用各類媒體資源，採取適當形
式廣泛深入宣傳，確保普查各階段的宣傳計劃任務落到實處。
各級普查機構要加強與宣傳部門的協調溝通，建立普查
領導小組成員單位宣傳聯動機制，把握普查節點，抓住宣傳
重點，形成宣傳合力。各級普查機構及成員單位要在本級政
府和部門網站、政務微信、政務大廳及時發佈重要的普查公
告和動態信息；要組織本地各鎮（街道辦）採取設置戶外公
益廣告、張貼宣傳畫、懸掛宣傳標語、製作牆體廣告、宣傳
櫥窗、宣傳車等形式進行宣傳動員，擴大普查宣傳的覆蓋面
和影響力，提高宣傳工作效果；要加強與各級新聞單位的協
作聯絡，在黨報黨刊、廣播電視、網絡平臺、手機客戶端刊
發經濟普查公益廣告，主動向新聞媒體提供信息，使全社會
和每個普查對象知曉經濟普查和相關法律法規。
各級主要新聞單位要積極行動，精心策劃，充分利用報
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刊、廣播、電視和互聯網等媒體資源，採取人們喜聞樂見、
豐富多彩的形式，正確報道普查工作，講好普查故事，做到
貼近實際、貼近生活、貼近群眾，形成理解普查、重視普查、
支持普查的良好社會氛圍。
三、宣傳計劃
(一)前期準備階段（2018 年 4 月-8 月）
1、市級開通第四次經濟普查專題網站，設"通知通告"、
"文件講話"、"圖片新聞""普查簡報"、"普查機構"、"基
層動態"、"他山之石"、"問題解答"等欄目，及時發佈普查
工作動態，全面反映經普工作現狀。（2018 年 5 月份）
2、在《萊蕪日報》定期開通全市經濟普查的專題欄目；
市、區經普辦編寫經普工作簡報，分門別類有重點地及時宣
傳和反映經普工作。（2018 年 5 月起）
（二）單位清查、登記階段（2018 年 9 月-2019 年 4 月）
1、市經普辦與市委宣傳部聯合下發關於開展四經普宣
傳工作的通知，明確各級工作責任，提出宣傳重點、內容和
要求。（2018 年 9 月份）
2、市經普辦與市委宣傳部聯合召開全市經濟普查宣傳
工作會，統一部署，協調各方，上下聯動，形成合力，共同
做好宣傳工作。（2018 年 9 月份）
3、聯合市文明辦，利用"智慧城市"42 個宣傳站點，
張貼宣傳彩畫，宣傳彩頁，及播放短視頻。（2018 年 9 月-2019
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年 4 月）
4、聯合市公交公司在公交車體張貼宣傳標語，在車內
播放短視頻，在公交車站點播放音頻資料。（2018年9月-2019
年 4 月）
5、市經普辦以國家統計局下發的相關電子版為藍本印
制宣傳海報。（2018 年 9 月份）
6、各級普查機構及成員單位，積極利用本級政府和部
門網站、政務微信、政務大廳及時發佈重要的普查公告和動
態信息。（2018 年 9 月-2019 年 4 月）
7、各區普查機構，廣泛發動各鎮（街道辦）採取設置
戶外公益廣告、張貼宣傳畫、懸掛宣傳標語、製作牆體廣告、
普查公示欄、宣傳櫥窗、宣傳車等形式，進行宣傳動員，擴
大普查宣傳的覆蓋面和影響力。各村（居）在普查員入戶前，
發放《經濟普查單位清查告知書》，在調查對象較多村（居）
主要街道懸掛宣傳條幅。全市各主要交通路口懸掛宣傳條幅
200 條（萊城區負責 80 條，鋼城區負責 40 條、高新區負責
20 條、雪野旅遊區、經濟開發區和農高區各負責 20 條）;
全市制作到行政村（居）的普查公示欄 1070 塊（萊城區負
責 405 塊，鋼城區負責 230 條、高新區負責 66 塊、雪野旅
遊區 176 塊、經濟開發區 40 塊、農高區 153 塊）。（2018 年
9 月-2019 年 4 月）
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8、在清查期間組織媒體基層行，深入普查一線，零距
離接觸經濟普查，進行採訪並刊發相關報道，藉助主流媒體
的傳播力和號召力，擴大宣傳效果。（2018 年 9 月-12 月）
9、鼓勵有條件的普查機構製作反映普查員工作的微電
影，以普查員視角講述普查故事，展示普查員嚴謹、執著、
專業、敬業的形象，號召社會各界認識、理解、尊重普查員，
支持經濟普查工作。（2018 年 9 月-12 月）
10、以經濟普查為主題積極參與第九屆"中國統計開放
日"活動。通過開放日這一重要的統計宣傳平臺，深入介紹
經濟普查知識，號召全社會重視普查、支持普查，依法接受
普查。
①9 月 20 日"中國統計開放日"，在文化廣場、長途汽
車總站、官寺商場等設置 10 塊內容醒目的展板，圍繞"四
經普時間，內容、目的、意義、工作流程"等設計展板內容。
②9 月 20 日在文化廣場、長途汽車總站、官寺商場等人
流密集區域，現場發放第四次經濟普查告知書、宣傳畫等。
③9 月 20 日在萊蕪日報頭版刊登《經濟普查單位清查告
知書》和宣傳標語。萊蕪日報刊登全市第四次經濟普查領導
小組副組長、市第四次經濟普查領導小組辦公室主任張興利
局長的《全市第四次經濟普查答記者問》。
11、利用手機短信和彩鈴開展宣傳。利用手機短信平臺，
連續發送經濟普查宣傳標語口號和廣告詞；在市統計局固定
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電話、移動電話設定經濟普查電話彩鈴等。（2018年9月-2019
年 4 月）
12、開展經濟普查宣傳月系列活動，掀起經濟普查宣傳
高潮，為即將開展的現場登記提供輿論支持。（2018 年 12
月份）
①舉辦宣傳月啟動儀式，邀請有關領導出席，邀請媒體
到場進行宣傳報道。聯繫媒體刊發新聞稿件，號召社會支持
配合。從全市各級普查人員中精心選撥文藝人才、文藝節目，
聯合本市相關文化劇團，舉辦全市第四次經濟普查專題文藝
演出。
②在萊蕪電視臺綜合頻道黃金時段（晚新聞聯播之後）
播出經濟普查宣傳滾動字幕，和經濟普查宣傳廣告片。
③在《萊蕪日報》開設經濟普查宣傳專欄。轉載刊發《致
第四次全國經濟普查人員的一封信》和《致第四次全國經濟
普查被調查對象的一封信》；定期刊登經濟普查知識問答，
解讀經濟普查政策，釋疑經濟普查相關問題，經濟普查專題
講座等；適時刊登經濟普查相關新聞和工作動態。
④利用橫幅、標語、大屏開展宣傳：2018 年 12 月 1 日
至 2019 年 3 月 31 日，各區、鄉鎮利用街頭橫幅、戶外廣告、
車載電視、燈箱、公交站臺、公交車體等各種方式，使標語
口號宣傳遍佈公眾視線，營造濃厚的宣傳氛圍，促進公眾更
好地瞭解經濟普查，支持經濟普查。
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13、經濟普查登記首日，市經普辦聯繫萊蕪市廣播電視
臺組織第四次全國經濟普查登記正式開始的報道；在萊蕪日
報等媒體刊發相關新聞報道，進行全面宣傳；各區普查機構
組織本級媒體同步宣傳。（2019 年 1 月）
14、普查登記初期，請有關領導親臨普查現場慰問一線
普查員、普查對象，指導普查填報登記工作，請各大媒體追
蹤報導，以提高普查對象的配合度和公眾的關注度；市經普
辦擬由萊蕪日報編髮新聞通稿，萊蕪市廣播電視臺新聞聯播
做新聞報道；各區普查機構組織本級媒體跟蹤報道。（2019
年 1 月）
15、各級普查機構適時組織媒體基層行，跟隨普查工作
人員一同走進普查現場，報道普查工作實景，進一步宣傳普
查的重要性。（2019 年 1-2 月份）
16、市經普辦以學雷鋒活動月為契機開展"尋找全市最
美普查員"活動。（2019 年 3 月份）
17、開展"身邊的普查"隨手拍。鼓勵全市普查員拿起
手機，端起相機，用鏡頭拍攝普查工作場景，展示普查精彩
瞬間，適時開展隨手拍評選活動。（2018 年 9 月-2019 年 4
月份）
（三）資料發佈與開發應用階段（2019 年 7 月-12 月）
1、組織普查成果新聞發佈會併發布普查公報。普查結
果上報批准後，市經普辦聯合市政府新聞辦召開全市第四次
經濟普查新聞發佈會，發佈普查主要成果，並回答記者提問。
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同時，在局外網刊發第四次全國經濟普查主要數據系列公報。
（2019 年 7-12 月份）
2、做好公報的解讀宣傳。在公報發佈同時，加強對普
查數據的解讀，聯繫主流媒體及時刊載報道，促進社會各界
充分認識認可普查的重要成果，科學合理使用普查數據。
（2019 年 7-12 月份）
3、開發可視化數據產品。為提升宣傳效果，市經普版
組織開發生動形象、通俗易懂的可視化產品，向社會各界提
供更加優質的數據服務。（2019 年 10-12 月份）
四、工作要求
（一）強化責任落實。各級各部門和有關單位要充分認
識做好全市第四次經濟普查宣傳工作的重要意義，將其納入
工作規劃，制定具體工作方案，明確工作進度、工作要求、
工作目標，將任務和責任落到實處。
（二）強化理念創新。深刻把握現代媒體傳播規律，創
新普查宣傳方式，拓展普查宣傳渠道，注重宣傳內容開發和
宣傳產品創新，新媒體與傳統媒體並重，形成相互補充配合、
傳播效果疊加的良好局面。
（三）強化統籌合作。各新聞單位加大經濟普查宣傳力
度，使經濟普查宣傳進廣播、進電視、進報刊、進網絡、進
手機，形成鋪天蓋地的宣傳氛圍。各級普查機構要加強與新
聞單位的溝通聯繫，主動提供宣傳素材，配合新聞單位開展
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好經濟普查宣傳報道活動。
（四）強化宣傳實效。圍繞經濟普查的工作重點和步驟，
大力宣傳開展經濟普查的目的和意義，加強與社會各方面、
廣大普查對象的互動交流；要針對不同範圍，開展多層次、
多渠道、多形式的宣傳，為圓滿完成全市第四次經濟普查創
造良好的工作氛圍。
（五）強化宣傳督導。市委宣傳部、市經普辦將成立聯
合督導工作組，分別於清查摸底和正式登記階段，對各級經
濟普查宣傳工作進行督導檢查。對宣傳工作不力的進行通報
批評。各區、鎮（街道）宣傳工作成效將作為全市第四次經
濟普查評比表彰的重要參考依據。
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