1
莱经普办[2018]12 号
关于印发《莱芜市第四次经济普查宣传工作
方案》的通知
各区第四次经济普查领导小组办公室：
为确保全市第四次经济普查宣传工作顺利开展，根据鲁
经普办字【2018】17 号和莱经普办字【2018】11 号精神，
市第四次经济普查领导小组办公室制定了《莱芜市第四次经
济普查宣传工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真
贯彻执行。
莱芜市第四次经济普查领导小组办公室
2018 年 9 月 17 日
2
莱芜市第四次经济普查宣传工作方案
莱芜市第四次经济普查是在我市进入全面建成小康社
会的决胜期、全面展开新旧动能转换重大工程的关键期，为
全面摸清全市经济社会发展的"家底"进行的一次重大市情
市力调查，是我市经济和社会生活中的一件大事，也是一次
重要的社会动员活动，对反映我市五年来供给侧结构性改革
新进展和经济发展动能转换新成效，助力国家治理体系和治
理能力现代化具有重要意义。经济普查涉及面广，需要各级
机关和广大企事业单位及社会公众支持配合；做好经济普查
宣传工作，广泛深入地开展思想和组织动员，使经济普查工
作家喻户晓，确保普查顺利实施，意义重大、影响深远。
一、宣传重点
（一）突出宣传普查意义。要将经济普查的重大意义作
为宣传工作的重要内容，让全市上下特别是普查对象全面了
解经济普查是对我市经济发展状况进行的全面"体检"，是
反映市委、市政府以及全市人民五年来发展成就的重大调查，
认真做好经济普查工作对于加快我市由大到强战略性转变、
实现全市经济高质量发展，具有积极的促进作用。通过正面
宣传积极引导，凝聚广大普查对象对经济普查的认同感，提
高普查对象参与普查的自豪感，增强广大普查对象的责任心。
3
（二）突出宣传普查内容。要根据经济普查范围的规定，
让全社会知晓全部第二、第三产业是这次普查的对象，需要
按照普查要求参与并完成有关普查任务。要简洁直观地宣传
第四次经济普查重点内容、组织方式、技术运用及时间安排，
使各级政府、有关部门和广大普查对象了解普查的主要指标、
基本流程和重点要求，积极主动地参与普查、支持普查、配
合普查。
（三）突出宣传典型经验。要充分发挥典型带动作用，
宣传各区、各部门在普查工作中的成功做法和先进经验，特
别是要注重宣传基层普查工作中涌现出的先进单位、先进人
物、先进事迹，唱响主旋律，传播正能量，激发源动力，为
推进普查工作顺利实施创造良好氛围。
（四）突出宣传依法普查。既要从正面教育普查工作人
员依法履行工作职责，恪守职业道德，依法开展普查工作，
坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，提升普查工作科学化水
平；也要从侧面宣传普查取得的单位和个人资料严格限定于
普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据，打
消普查对象的后顾之忧，引导普查对象按时、如实申报普查
资料；还要从反面告诫普查对象，如果拒绝或者妨碍经济普
查、不按时提供或经催报仍不提供普查资料、提供虚假或者
不完整普查资料的行为等均构成违法，需要承担相应的法律
责任。
4
二、宣传组织
经济普查是国家大事、政府行为。各级各部门要按照市
政府的总体要求，在莱芜市第四次经济普查领导小组和市委
宣传部的统一领导下，坚持"全市统一领导、部门分工协作、
地方分级负责、各方共同参与"的原则，认真组织，密切配
合，做好经济普查宣传工作。
各级党委宣传部门要加强对经济普查宣传工作的协调
指导，联合当地普查机构结合实际制定具体宣传计划，并组
织和督促各级新闻单位充分利用各类媒体资源，采取适当形
式广泛深入宣传，确保普查各阶段的宣传计划任务落到实处。
各级普查机构要加强与宣传部门的协调沟通，建立普查
领导小组成员单位宣传联动机制，把握普查节点，抓住宣传
重点，形成宣传合力。各级普查机构及成员单位要在本级政
府和部门网站、政务微信、政务大厅及时发布重要的普查公
告和动态信息；要组织本地各镇（街道办）采取设置户外公
益广告、张贴宣传画、悬挂宣传标语、制作墙体广告、宣传
橱窗、宣传车等形式进行宣传动员，扩大普查宣传的覆盖面
和影响力，提高宣传工作效果；要加强与各级新闻单位的协
作联络，在党报党刊、广播电视、网络平台、手机客户端刊
发经济普查公益广告，主动向新闻媒体提供信息，使全社会
和每个普查对象知晓经济普查和相关法律法规。
各级主要新闻单位要积极行动，精心策划，充分利用报
5
刊、广播、电视和互联网等媒体资源，采取人们喜闻乐见、
丰富多彩的形式，正确报道普查工作，讲好普查故事，做到
贴近实际、贴近生活、贴近群众，形成理解普查、重视普查、
支持普查的良好社会氛围。
三、宣传计划
(一)前期准备阶段（2018 年 4 月-8 月）
1、市级开通第四次经济普查专题网站，设"通知通告"、
"文件讲话"、"图片新闻""普查简报"、"普查机构"、"基
层动态"、"他山之石"、"问题解答"等栏目，及时发布普查
工作动态，全面反映经普工作现状。（2018 年 5 月份）
2、在《莱芜日报》定期开通全市经济普查的专题栏目；
市、区经普办编写经普工作简报，分门别类有重点地及时宣
传和反映经普工作。（2018 年 5 月起）
（二）单位清查、登记阶段（2018 年 9 月-2019 年 4 月）
1、市经普办与市委宣传部联合下发关于开展四经普宣
传工作的通知，明确各级工作责任，提出宣传重点、内容和
要求。（2018 年 9 月份）
2、市经普办与市委宣传部联合召开全市经济普查宣传
工作会，统一部署，协调各方，上下联动，形成合力，共同
做好宣传工作。（2018 年 9 月份）
3、联合市文明办，利用"智慧城市"42 个宣传站点，
张贴宣传彩画，宣传彩页，及播放短视频。（2018 年 9 月-2019
6
年 4 月）
4、联合市公交公司在公交车体张贴宣传标语，在车内
播放短视频，在公交车站点播放音频资料。（2018年9月-2019
年 4 月）
5、市经普办以国家统计局下发的相关电子版为蓝本印
制宣传海报。（2018 年 9 月份）
6、各级普查机构及成员单位，积极利用本级政府和部
门网站、政务微信、政务大厅及时发布重要的普查公告和动
态信息。（2018 年 9 月-2019 年 4 月）
7、各区普查机构，广泛发动各镇（街道办）采取设置
户外公益广告、张贴宣传画、悬挂宣传标语、制作墙体广告、
普查公示栏、宣传橱窗、宣传车等形式，进行宣传动员，扩
大普查宣传的覆盖面和影响力。各村（居）在普查员入户前，
发放《经济普查单位清查告知书》，在调查对象较多村（居）
主要街道悬挂宣传条幅。全市各主要交通路口悬挂宣传条幅
200 条（莱城区负责 80 条，钢城区负责 40 条、高新区负责
20 条、雪野旅游区、经济开发区和农高区各负责 20 条）;
全市制作到行政村（居）的普查公示栏 1070 块（莱城区负
责 405 块，钢城区负责 230 条、高新区负责 66 块、雪野旅
游区 176 块、经济开发区 40 块、农高区 153 块）。（2018 年
9 月-2019 年 4 月）
7
8、在清查期间组织媒体基层行，深入普查一线，零距
离接触经济普查，进行采访并刊发相关报道，借助主流媒体
的传播力和号召力，扩大宣传效果。（2018 年 9 月-12 月）
9、鼓励有条件的普查机构制作反映普查员工作的微电
影，以普查员视角讲述普查故事，展示普查员严谨、执着、
专业、敬业的形象，号召社会各界认识、理解、尊重普查员，
支持经济普查工作。（2018 年 9 月-12 月）
10、以经济普查为主题积极参与第九届"中国统计开放
日"活动。通过开放日这一重要的统计宣传平台，深入介绍
经济普查知识，号召全社会重视普查、支持普查，依法接受
普查。
①9 月 20 日"中国统计开放日"，在文化广场、长途汽
车总站、官寺商场等设置 10 块内容醒目的展板，围绕"四
经普时间，内容、目的、意义、工作流程"等设计展板内容。
②9 月 20 日在文化广场、长途汽车总站、官寺商场等人
流密集区域，现场发放第四次经济普查告知书、宣传画等。
③9 月 20 日在莱芜日报头版刊登《经济普查单位清查告
知书》和宣传标语。莱芜日报刊登全市第四次经济普查领导
小组副组长、市第四次经济普查领导小组办公室主任张兴利
局长的《全市第四次经济普查答记者问》。
11、利用手机短信和彩铃开展宣传。利用手机短信平台，
连续发送经济普查宣传标语口号和广告词；在市统计局固定
8
电话、移动电话设定经济普查电话彩铃等。（2018年9月-2019
年 4 月）
12、开展经济普查宣传月系列活动，掀起经济普查宣传
高潮，为即将开展的现场登记提供舆论支持。（2018 年 12
月份）
①举办宣传月启动仪式，邀请有关领导出席，邀请媒体
到场进行宣传报道。联系媒体刊发新闻稿件，号召社会支持
配合。从全市各级普查人员中精心选拨文艺人才、文艺节目，
联合本市相关文化剧团，举办全市第四次经济普查专题文艺
演出。
②在莱芜电视台综合频道黄金时段（晚新闻联播之后）
播出经济普查宣传滚动字幕，和经济普查宣传广告片。
③在《莱芜日报》开设经济普查宣传专栏。转载刊发《致
第四次全国经济普查人员的一封信》和《致第四次全国经济
普查被调查对象的一封信》；定期刊登经济普查知识问答，
解读经济普查政策，释疑经济普查相关问题，经济普查专题
讲座等；适时刊登经济普查相关新闻和工作动态。
④利用横幅、标语、大屏开展宣传：2018 年 12 月 1 日
至 2019 年 3 月 31 日，各区、乡镇利用街头横幅、户外广告、
车载电视、灯箱、公交站台、公交车体等各种方式，使标语
口号宣传遍布公众视线，营造浓厚的宣传氛围，促进公众更
好地了解经济普查，支持经济普查。
9
13、经济普查登记首日，市经普办联系莱芜市广播电视
台组织第四次全国经济普查登记正式开始的报道；在莱芜日
报等媒体刊发相关新闻报道，进行全面宣传；各区普查机构
组织本级媒体同步宣传。（2019 年 1 月）
14、普查登记初期，请有关领导亲临普查现场慰问一线
普查员、普查对象，指导普查填报登记工作，请各大媒体追
踪报导，以提高普查对象的配合度和公众的关注度；市经普
办拟由莱芜日报编发新闻通稿，莱芜市广播电视台新闻联播
做新闻报道；各区普查机构组织本级媒体跟踪报道。（2019
年 1 月）
15、各级普查机构适时组织媒体基层行，跟随普查工作
人员一同走进普查现场，报道普查工作实景，进一步宣传普
查的重要性。（2019 年 1-2 月份）
16、市经普办以学雷锋活动月为契机开展"寻找全市最
美普查员"活动。（2019 年 3 月份）
17、开展"身边的普查"随手拍。鼓励全市普查员拿起
手机，端起相机，用镜头拍摄普查工作场景，展示普查精彩
瞬间，适时开展随手拍评选活动。（2018 年 9 月-2019 年 4
月份）
（三）资料发布与开发应用阶段（2019 年 7 月-12 月）
1、组织普查成果新闻发布会并发布普查公报。普查结
果上报批准后，市经普办联合市政府新闻办召开全市第四次
经济普查新闻发布会，发布普查主要成果，并回答记者提问。
10
同时，在局外网刊发第四次全国经济普查主要数据系列公报。
（2019 年 7-12 月份）
2、做好公报的解读宣传。在公报发布同时，加强对普
查数据的解读，联系主流媒体及时刊载报道，促进社会各界
充分认识认可普查的重要成果，科学合理使用普查数据。
（2019 年 7-12 月份）
3、开发可视化数据产品。为提升宣传效果，市经普版
组织开发生动形象、通俗易懂的可视化产品，向社会各界提
供更加优质的数据服务。（2019 年 10-12 月份）
四、工作要求
（一）强化责任落实。各级各部门和有关单位要充分认
识做好全市第四次经济普查宣传工作的重要意义，将其纳入
工作规划，制定具体工作方案，明确工作进度、工作要求、
工作目标，将任务和责任落到实处。
（二）强化理念创新。深刻把握现代媒体传播规律，创
新普查宣传方式，拓展普查宣传渠道，注重宣传内容开发和
宣传产品创新，新媒体与传统媒体并重，形成相互补充配合、
传播效果叠加的良好局面。
（三）强化统筹合作。各新闻单位加大经济普查宣传力
度，使经济普查宣传进广播、进电视、进报刊、进网络、进
手机，形成铺天盖地的宣传氛围。各级普查机构要加强与新
闻单位的沟通联系，主动提供宣传素材，配合新闻单位开展
11
好经济普查宣传报道活动。
（四）强化宣传实效。围绕经济普查的工作重点和步骤，
大力宣传开展经济普查的目的和意义，加强与社会各方面、
广大普查对象的互动交流；要针对不同范围，开展多层次、
多渠道、多形式的宣传，为圆满完成全市第四次经济普查创
造良好的工作氛围。
（五）强化宣传督导。市委宣传部、市经普办将成立联
合督导工作组，分别于清查摸底和正式登记阶段，对各级经
济普查宣传工作进行督导检查。对宣传工作不力的进行通报
批评。各区、镇（街道）宣传工作成效将作为全市第四次经
济普查评比表彰的重要参考依据。
閱讀更多 萊蕪統計 的文章
