10月22日，全省兜底保障脱贫现场会在柘城县召开，主要任务是深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想，按照《河南省打赢脱贫攻坚战三年行动计划》和全省脱贫攻坚工作电视电话会议安排部署，总结交流全省兜底保障脱贫工作经验，部署深入推进兜底保障脱贫工作任务，为打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。
副省长舒庆、省民政厅厅长鲍常勇出席会议并讲话，省政府副秘书长朱良才主持会议，市委书记王战营致辞。
舒庆在讲话中指出，一要肯定成绩，认清形势，进一步增强做好兜底保障脱贫工作的责任感和紧迫感。各地、各有关部门要充分认识打赢脱贫攻坚战的艰巨性和复杂性，进一步增强责任感和紧迫感，积极应对和战胜各种困难挑战，不放松、不停顿、不懈怠，切实把底线兜牢，确保全面建成小康路上不漏一户，不落一人。二要把握关键，聚焦重点，着力落实好民政兜底脱贫工作任务。要着力加强社会救助制度和扶贫开发政策有效衔接，切实做好社会救助兜底脱贫工作，加强两项制度的有效衔接，正确处理脱贫摘帽和农村低保持续、稳定兜底的关系。要着力兜牢贫困群众基本生活保障和安全底线，不折不扣落实好民生实事，持续筑牢民生兜底保障网。要着力提升兜底脱贫的服务能力，实施好兜底保障服务设施建设，增强基层队伍服务管理能力，抓好村级基层组织建设。要着力攻克深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫难点，用足用好深度贫困地区支持政策，加强特殊贫困群体综合保障，组织推动社会力量助力脱贫。三要提高政治站位，强化责任担当，加强兜底保障脱贫的组织领导。各地、各部门要认真贯彻落实全省脱贫攻坚工作电视电话会议精神，进一步提升政治站位，强化攻坚举措，转变工作作风，把兜底保障的各项任务落到实处。要压实工作责任，强化作风建设，完善工作机制，弘扬焦裕禄同志“三股劲”精神，顽强拼搏，攻坚克难，兜牢民生底线，为高质量打赢脱贫攻坚战作出应有的贡献。
舒庆在讲话中对我县强化兜底保障，助力脱贫攻坚的经验做法给予充分肯定，认为我县按照“兜底线、织密网、建机制”的工作思路，突出抓好了“一老一小一社区”，在强化兜底保障，助力脱贫攻坚方面探索了有益举措，取得了显著成效，走在了全省前列，为各县市区提供了可复制可借鉴的典型示范。特别是柘城在财政困难的情况下，加大对民生保障投入，体现了县委县政府强烈的责任感，带着感情，用心、用力、用情抓兜底脱贫，创新方式方法，把村级儿童之家建成了欢乐之家、幸福之家，探索出了一条化解农村老人脱贫难的一个有效途径，真正把群众的所需所盼放在心上，破解了老、小、残等弱势群体的保障工作难题。希望各县市区认真学习柘城工作经验，学习柘城为民谋福利的工作精神，扎扎实实把兜底保障工作做实做好。
王战营在致辞中代表商丘市委、市人大、市政府、市政协和全市人民，向与会领导和同志们表示欢迎和感谢，并简要介绍了商丘市情。他说，商丘市被省委、省政府授予“2017年度市县经济社会发展目标考核评价先进省辖市”。今年前三季度，全市生产总值、规模以上工业增加值、一般公共预算收入等指标增速均居全省先进位次，高质量发展取得良好开端。自脱贫攻坚工作开展以来，我市认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府脱贫攻坚工作决策部署，始终把脱贫攻坚当作最大政治任务和第一民生工程，尽锐出战，合力攻坚，在2017年度脱贫成效考核中等次为“好”，位居全省第三名。我们将以这次全省现场会在商丘召开为契机，认真贯彻中央和省委、省政府脱贫攻坚决策部署，贯彻落实这次会议特别是舒庆副省长的讲话精神，虚心学习借鉴兄弟市的先进经验，继续发扬吃苦耐劳、顽强拼搏的精神，兜底线、织密网、建机制，形成兜底扶贫攻坚合力，做到应保尽保、应兜尽兜、兜住兜牢，坚决打好打赢精准脱贫攻坚战，为答好新时代中原更加出彩的首份高质量答卷做出商丘应有的贡献。
鲍常勇在讲话中强调，要完善农村低保制度，认真落实农村低保政策，完善农村低保兜底政策，深入推进农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接，深入推进农村低保兜底保障脱贫。要健全专项救助体系，稳步提高救助保障标准，落实医疗救助政策，加大临时救助力度，扎实做好自然灾害救助工作，加强流浪乞讨人员救助管理，不断增强综合兜底脱贫效能。要拓展社会福利制度，完善老年人社会福利制度，完善残疾人社会福利制度，加快建立适度普惠型儿童福利制度，强化特殊贫困群体托底保障。要夯实基层基础，完善兜底保障服务设施，健全基层兜底服务网络，补齐基层基础工作短板，持续提高兜底服务保障能力。要凝聚社会力量，积极引导社会组织参与兜底保障脱贫，积极动员慈善力量参与兜底保障脱贫，积极鼓励专业社工和志愿者参与兜底保障脱贫，积极助力兜底保障脱贫。要进一步完善兜底保障脱贫的工作措施，强化部门责任，强化政策落实，强化精准兜底，强化村级组织建设，强化宣传引导，夯实责任、主动作为，确保兜底保障脱贫各项任务落到实处。
朱良才主持会议
会上，与会人员观看了商丘市脱贫攻坚专题片。商丘市、焦作市、驻马店市、柘城县、中牟县、河南省慈善总会作了经验交流发言。
梁辉在会上作经验交流发言。近年来，柘城县委、县政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，认真贯彻中央和省委、市委的决策部署，按照“兜底线、织密网、建机制”的工作思路，通过强化组织保障、政策保障、基础设施保障，不断提升兜底能力；健全困难群众双向纳入长效机制、特殊救助保障机制、社会力量参与机制，全力推动政策落实；完善健康养老服务体系、敬老院标准化服务体系、县乡村三级儿童福利服务体系，全面提升服务质量。2016年以来，累计投入兜底保障资金7.3亿多元，受益群众12万余人，3.6万名贫困人口得到保障救助，为打好打赢脱贫攻坚战提供了有力保障。我县先后被评为“全国五保供养先进单位”“全国敬老文明号”“全省双拥模范县”，经验做法被《人民日报》《中国社会报》《河南日报》和人民网等媒体多次报道。
市领导王全周、张弛、李建仓、宋崇江出席会议。省直有关部门负责人，各省辖市、省直管县（市）分管副市长（副县长）、民政局局长，2018年拟脱贫的全省33个贫困县和中牟县县长、民政局局长，2019年拟脱贫的14个贫困县副县长、民政局局长等参加会议。
上午，与会人员深入到申桥乡敬老院、柘城县中心敬老院、柘城县儿童福利院、大仵乡刘楼社区等处进行了现场观摩。（陈旗）
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