一流大學「換帥」頻繁,校長任期怎麼回事?有什麼特殊性?

一流大學“換帥”頻繁,校長任期怎麼回事?有什麼特殊性?

文|冷絲

欄目|絲說教育改革

最近一段時間,國內一流高校當家人“換帥”頻頻。很多人發現,我國一流高校,尤其是幾所頂尖級高校,比如北京大學校長更換頻率最大,最近10年換了五任校長,清華大學校長更換頻率也較高。

一流大學“換帥”頻繁,校長任期怎麼回事?有什麼特殊性?

北京大學

大學校長任期有嚴格規定,校長任選也有非常嚴格的標準。

2013年12月,教育部頒發《中共教育部黨組關於進一步加強直屬高等學校領導班子建設的若干意見》提出,大學校長實行任期制,每屆任期5年。這項規定與中國黨政領導職務5年任期的規定有著一致性,可以較好地規範校長任職期間的管理工作,保證高校的穩定和發展。

2017年1月,由中組部、中宣部、教育部、科技 部 、國家衛生計生委聯合印發 的《高等學校領導人員管理暫行辦法》(中組發【2017】2號)中明確指出:“黨委書記和校長應當符合社會主義政治家、教育家的標準,善於從政治上看問題把方向,有堅定的政治立場、崇高的理想信念、服務國家和人民的價值,有正確的教育思想和深厚的學識學養,有相當的教學科研和學校管理能力,有高尚的道德情操和人格魅力。”

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清華大學

這樣的明文規定,其實就要求作為大學核心領導的校長——必須具備政治家的眼界氣魄和豐富管理經驗。

過去的實踐證明,大學校長任期也有著一定的弊端。

高校有高校的特殊情況,大學工作有著很大的特殊性,這與政府機關部門工作性質和職能完全不一樣。所以,我國大學校長的任期和管理可以參照,但不能完全照搬政府管理模式。

高校建設最需要積累,最忌諱急功近利。大學校長職能的發揮與實施舉措的效果都需要長時間的沉澱累積,過度頻繁更換校長,會存在一些問題。較短的任期可能會使大學校長只關注任職期間短期的政績,而不思考學校長遠未來的規劃發展,並且較難落實校長的治校理念。

一流大學“換帥”頻繁,校長任期怎麼回事?有什麼特殊性?

復旦大學

因此,我們常常看到這樣的一幕幕,很一些大學校長在離任時都會表達自己的遺憾。

原復旦大學校長楊玉良離任時表示:“考慮到大局而有許多事情暫時還沒做,也有很多該做而來不及做。”原北大校長王恩哥離任時也坦承,自己心裡也有很多遺憾:“我沒能有足夠的時間,很多計劃還沒有實施,很多工作還在推進當中,有些工作還有待於時間去檢驗。”

任何一所大學的發展都需要制定長遠的目標,大學校長只有擁有足夠長的任期,才可以得心應手地實施教育理念,協調各種複雜事務的管理,並結合本校的實際發展情況進行長期規劃。

還有一點需要注意,校長人選來源較為單一。

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浙江大學

現任的42位大學校長,前一職務為校長、書記和副校長、副書記的比例高達95.24%,沒有非高校系統的職務。很顯然,大學校長在承擔本校校長職務之前,基本都擔任過相似的職務,他們一般以平行調動為主。這種情況雖然有利於大學校長熟悉高校管理規則,有利於學校工作的穩定發展,也利於加強校際經驗交流。

但是,偏向於內部選拔的模式會使大學校長的來源渠道過於單一,也可能會限制了大學校長的眼界和氣魄,辦學模式也許會因為人的原因最終陷入僵化與保守。

大學校長的專業素養必須能成為教育家。

教育家的素養理應是領導大學建設與改革發展的必要條件。

我國42位一流大學建設高校現任校長的管理專業化知識還有很大的提升空間。

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武漢大學

大學校長作為高校的CEO,他的管理學校的能力對一所大學的發展起著關鍵性的作用,這就對大學校長的專業管理素養有著極高的要求。

如果大學校長缺少對高等教育理論的深入研究,不熟悉主管工作領域的方針政策和相關思想理論動態,不能夠對高等教育提出新的教育思想體系,就很難把握高等教育的發展規律、形成自己獨特的教育理念,將無法帶領大學進行改革與創新。

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