40年成就展｜双轮驱动伍家岗高质量发展新引擎

2018-10-25 11:09:13 宜昌報廣傳媒

都市工业追求高精尖现代服务业优化升级

双轮驱动伍家岗高质量发展新引擎

万达商圈

共同科技企业创业园

福久源商业综合体

中建宜昌之星

日益繁华的滨江新城

一个矢志不渝的创新理念，在过往的岁月里，融入发展的血脉，让都市工业从“大而全”迈向了“高精尖”，为伍家岗区打开了一扇链接世界的窗口；

一个枕江而眠的老工业区，在一次次的改革与嬗变中，化茧成蝶绚丽起舞，让服务业从“传统”迈向“现代”，催生了总部楼宇满仓工程、智慧物业等新业态，再次吸引了全国乃至世界的聚焦。

历史，总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。今年是改革开放40周年，伍家岗区从一个个项目落地到拉起美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化城市框架，从一次次引资、引技、引智、引制到承接产业转移，双轮驱动如同撬动高质量发展的杠杆，推动着伍家岗区域经济去粗取精、去伪存真，跑出转型的“加速度”。

经纬纺机

创新“发动机”

助力一批工业企业迈向高精尖

上世纪90年代，宜昌70%的工业布局在伍家岗区，随着伍家岗逐步融入主城，区域职能转变，工业用地不断减少，企业大量外迁。

城市工业经济出路在何方？企业如何从“传统”向“现代”转型？带着疑问，记者来到伍家岗区工业园，惊喜地发现，在这里，企业通过创新和技改，一批行业“小巨人”正在崛起。

一根头发丝直径约0.08毫米。五环钻机具公司生产的钻头，误差控制在0.02毫米，仅为头发丝的四分之一，由于该公司钻头质量过硬，位列全国三甲。

公司总经理龚康强介绍，1990年前后，国内钻具全部依赖进口。1994年底，三峡工程开工，他从深圳一国企副总位置上辞职，到宜昌创业，租了一个倒闭工厂的食堂作车间，7人创业团队夜以继日地研发钻具。

刚开始，因产品质量比不过进口产品，市场反映并不好，公司交了10多年“学费”。

2008年，公司开始研发具有自主知识产权的新产品，这一折腾就是5年，光做实验产生的废铁就装了两火车皮。后来，该公司生产的钻机具慢慢成熟，获得40多项国家专利。

去年，五环钻机具公司产值突破1.5亿元，产品销往韩国、澳大利亚、巴西等多个国家。

在伍家岗，像五环钻机具这样的隐形冠军并不少。燕狮科技20多年专注液压装备研发，占据国内市场40%的份额；安琪酵母30多年专注于酵母这个看似很小的行业,结果成为亚洲第一、世界第三大酵母公司;经纬纺机50年专注研发各类捻线设备，成为国内规模最大、品种最全的捻线设备生产企业……

对于行业“小巨人”，伍家岗区给予所得税减免，研发经费加计扣除等政策优惠。减税降本的资金，很多企业又用来增加研发投入，通过技术改造开发更具市场竞争力的新产品。

经纬纺机公司财务总监王传华告诉记者，以前，公司主要生产细纱机和两个型号的捻线机，卖给棉纺领域的中小企业，出口东南亚。近年来，公司将年销售额的6%至10%投入技术创新，获得30多项国家专利，推出了直捻机、地毯机和玻璃纤维捻线机，卖给国内汽车、电子、建筑等行业大型企业，出口美、日、韩等多个国家。

“城区土地有限，难以做大增量，要盘活存量，技改是关键一招。”区经信局党组书记赵勇介绍，伍家岗区去年进行技术改造项目共33个，累计完成投资11.18亿元。15个项目被纳入省传统产业改造升级项目库。燕狮科技自主研发的汽车发动机复合增压器，在二汽进行装车试验。创全电气研发的空压机节能装置，在兴发、华强、南玻等知名企业推广应用。

赵勇告诉记者，从今年开始，伍家岗区每年将设立1000万元区级工业技术改造专项资金，支持企业技改升级。目前，正在发放当中。

在伍家岗区，通过创新实现转型升级的还有一批老牌工业企业。面对成本和价格双重“绞杀”，中南橡胶曾连续亏损8年，资产负债率达170%。到2005年，公司从国企改制成私企。

公司董事长杨杰说：“我们反思很久，主要问题是产品多而杂，产能低端落后。”过去，中南橡胶产品有100多种，从运砂的窄幅输送带，到拖拉机的三角带，再到车胎、鞋底全都生产，大而全，却没有一个拳头产品。

“瘦身”才有出路。中南橡胶从产品下手：普通的窄幅输送带停产，转做耐高温、耐酸碱的特种输送带;普通三角带停产，只留下为汽车行业配套的刹车管等高端产品;车胎、鞋底、印刷胶版等低端产品全部淘汰……大浪淘沙，公司产品只剩10种，员工也从4800人减到300多人。2006年，中南橡胶扭亏为盈，随后产值持续增长，去年实现产值1.7亿元，打了个漂亮的翻身仗。

目前，该公司正在新建研发中心大楼。张国举介绍，这个大楼将主要用于军工产品的研发。公司抢抓军民融合机遇，研发出20多个为军工配套的产品，其中6个已投入使用。该公司历时一年，投资300多万元研发的抗震设施，可减少声呐反射波70%，水中隐蔽性极强;研发的气囊，能承受6000次强压，比市场同类产品提高20倍。

中南橡胶的转型历程，是伍家岗区产业变革的缩影。瘦身换来产业结构优化。

五环钻机具

改革“组合拳”

推动服务业从传统向现代转型

“新经济新业态是未来伍家岗产业的主攻方向之一”，区委书记李向东告诉记者，要实现产业“变道超车”，现代服务业和新经济、新业态是 “聚能强核”的最佳路径。

为此，一份高标准、高谋划的区现代服务业发展战略从“案头”走向“街头”。

放大宜昌自贸片区政策优势，优化业态布局、完善政策体系、创新产品供给，引导培育发展现代金融、总部楼宇、信息经济、文化创意、健康养生、城市旅游等特色产业集群，着力提升生产性服务业专业化精准化高端化水平，打好转型升级系列“组合拳”，实现“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。

曾经，一名福建商人到伍家岗建了一家钢厂，成为入驻伍家岗工业园的首个企业。尽管该企业年产值过亿元，但因不符合环保和安全生产要求，最终搬离伍家岗。其后，化工厂、炼焦厂、水泥厂、纺织厂、建材厂、家具厂……一大批高能耗、高污染、低附加值的企业相继搬离。

一批新技术、新材料、新能源的三新项目被请进来。同时，伍家岗区抢抓省级服务业综合改革试点区建设机遇，以优化结构为主线，以项目建设为抓手，通过一系列的改革，助推全区服务业从传统向现代转型。

科学编制《伍家岗区现代服务业发展规划》，优化服务业空间布局。从空间规划入手，突出区域优势产业的聚集效应和辐射功能，规划万达广场商圈、城东生态新区商圈、火车东站商圈、中央商务区四大核心商圈。

以东站综合物流园、临江物流集聚区为基础，重点建设商品仓储配送网络、大宗物资集散中转设施和信息化平台，打造区域性现代商贸物流交易平台和城市配送物流基地。依托综合立体交通网优势，大力发展现代物流业。目前，全区物流仓储企业301个，物流业增加值占第三产业增加值的比重达到15.91%。

克服城区土地、规划条件限制，依托万达广场、中央商务区等楼宇资源，实施商务楼宇“满仓工程”，重点招引企业总部、销售总部等进驻。制定出台《关于加快推进商贸企业市场主体培育发展的意见》，扶持培育商贸企业市场主体快速发展。辖区现有各类商业网点5682家，限额以上商贸企业达到141家。

推进金融服务业发展，渤海银行、武汉农商行、平安银行、光大银行等先后进驻伍家，辖区金融机构达到15家，其中银行总部达到7家。

目前，全区服务业单位7698家，实现服务业年增加值233亿元，占地区生产总值71%。

依托项目，培育载体，增强服务业发展后劲。去年，全区服务业完成固定资产投资占全部固定资产投资比重达75%以上。中建宜昌之星、宜昌国际广场、宜昌东站物流中心等一批重点项目加快建设。三峡物流园、九州通医药集团、苏宁电器物流配送、中瑞仓储配送中心、共联仓储物流基地、晶海物流城市壹公里配送等为代表的重点物流项目相继建成投入运营。谋划龙盘湖CCRC、巴山金谷康养产业、东城商务中心、旭光商贸大厦等现代服务业重点项目77个，总规模1135亿元，进一步增强服务业发展后劲。

支持总部楼宇满仓工程，培育总部企业做大做强；引导传统服务业转型升级，促进物流信息与公共服务信息有效对接，提高经营效率；研究推动智慧物业发展，更好服务于人民群众……

一系列改革“组合拳”，加快推进现代服务业提速升级。

2017年，一份红色的现代服务业成绩单让人眼前一亮——全区实现商务楼宇入驻率达93%，新增税收3000余万元；三峡物流园实现年交易额366亿元，成为湖北省名牌服务企业、全省唯一一家国家级示范物流园；中建·宜昌之星商业街顺利开街；柏临河湿地公园、滨江公园、运河公园3条旅游廊道和4所旅游公厕建成；全年接待游客252万人次，实现旅游综合收入25.7亿元。

伍家岗区坚持生产性服务业与生活性服务业并重，现代服务业与传统服务业并举，积极构建与工业化、城镇化相协调的现代服务业发展新格局，一个具有伍家特色的现代服务业产业体系逐渐形成，预计今年可实现服务业增加值144亿元。

长盛川青砖茶香飘海外

服务“面对面”

双轮驱动阔步迈向现代化强区

中南橡胶解决了历史遗留20年的征信问题；中威清洗机拿下2000万元订货大单；利民管业贷到1300万元周转资金……

7月中旬以来，在全市“千名干部进千企”活动号召下，伍家岗区开展了“百名干部进百企联项目”活动，成立领导小组及工作专班，科级以上干部分别对口一家企业，将收集问题逐一列明、逐一解决、逐一销号。

干部身子沉下去，“面对面”服务帮助企业解难题，让企业更有干劲。8月以来，区委副书记、代区长李伦华先后4次走访服务该企业，中南橡胶公司党委书记、董事长杨杰提出的三个困难，不到一个月都有了回音。

该企业曾在人民银行征信系统中留下瑕疵。多年来不仅给企业申请信贷增加麻烦，也在一定程度上影响了企业的经营。经政府沟通联系相关部门与监管机构，出具相关资料证明其征信瑕疵非企业主观因素造成，历史遗留问题彻底得以解决。

该企业用于修建技术研发大楼、实验车间的36亩地，因与附近农民集中安置点的道路冲突，一部分迟迟不能启用。经政府协调，立即拿出缓建路整改方案，预计年底这块地就可交付使用。

经政府组织“银政企”对接，该企业在不到一个月时间内就获得了4000万元的项目贷款授信，目前正在办理中。

“对我们这种民营企业来说，任何一环不顺畅，都会成为发展的‘绊脚石’，如今在政府部门的帮助下，问题迎刃而解，大大增强了我们壮大企业的信心。”看到变化，杨杰难掩内心激动。

为了进一步优化营商环境，伍家岗区委、区政府还瞄准“痛点”，急企业之所急。宜昌中威清洗机有限公司是白手起家的伍家岗区本土企业，规模不大，却拥有众多国家专利技术、发明专利和科技成果。

对于这类小企业来说，开拓市场、扩大知名度是发展的第一步。总经理刘文钟介绍，8月下旬，区经信局组织该区从事装备制造的14家优质企业，赴京山、随州两地的针对性考察活动，帮助他们与老客户京山市湖北超能农业装备有限公司达成进一步合作协议，敲定了2000万元订货大单。

利民管业今年订单暴增，已排到2019年底，但流动资金缺乏成为扩产瓶颈，区经信局通过组织银企对接后，不到两个月就帮企业拿到1300万元的救急资金。

副区长何兵说：“政府也不是包打天下，我们重在为企业搭建平台，协调资源，推进问题解决。”

在利民管业总经理李中华看来，“如果没有政府提供这么好的平台，并帮助联系和对接，同银行的合作不会这么顺畅。”

企业的“痛点”就是政府的发力点。针对融资难，伍家岗区加强与辖区银行对接，今年已帮助13家企业通过市、区“银政企对接会”，获技改配套信贷资金9740万元；针对审批难，该区开展了“最多跑一次”制度改革，全面公开144项“一次办好”事项；针对用工难，又通过举办“双百”用工招聘夜市，提供岗位2620个，415人与企业达成求职意向……

在全市“双千”和伍家岗区“双百”活动中，宜昌统领家俬有限公司总经理马兴林曾向对口联系的“服务官”提了两个困难：一是难以打开市场销路，二是公司正门前的同强路尚未建设。

“经过政府部门的牵线搭桥，销售渠道已经有了眉目。道路问题因客观原因推动起来确实比较难，但目前都在落实中，这让我很受感动。”马兴林告诉记者，政府部门解决问题的速度很快，干部们是真心实意在做事。

针对企业普遍反映的问题，伍家岗区成立融资、人力资源、降成本、营商环境、督查考核5个协调小组，要求周例会、月通报，确保问题有回音，企业能满意。

“要俯下身子走进企业、下足功夫为企业服务，不能声势大雨点小。”在10月12日召开的“百名干部进百企联项目”专题推进会上，区委书记李向东表示，帮企业解决问题，除了企业提出来的，还要全方位帮企业谋划发展思路。

截至10月10日，从市级平台反馈需由该区解决事项13件，已办结12件。区内共收集281家企业反映的问题311个，其中已办结问题50个，其余正在有序推进中。

“为企业服好务，让企业发展得更好，是伍家岗区打造都市工业样板区、突破发展现代服务业的使命所在。”目前，伍家岗区正在用创新的姿态、改革的魄力和优质的服务跑出转型“加速度”，在新时代谱写新篇章。

三峡日报/记者王海益通讯员黎清龚艳菊

图片由伍家岗区委宣传部提供