编者
9月27日，张家口日报头版刊发两篇关于张家口检察公益诉讼工作的文章，题目是
《回建在全省检察公益诉讼推进工作会上作典型发言》
《市检察公益诉讼工作获省委省政府好评》
检察公益诉讼工作开展以来，张家口市检察机关深入贯彻中央、最高检、省委部署，始终把公益诉讼作为服务大局、司法为民、促进法治建设、强化法律监督的重要发力点，通过公益诉讼有效帮助政府解决社会治理的难题，提升了法治政府权威。
近日，在全省检察公益诉讼推进工作电视电话会议上，省委、 省政府对我市检察公益诉讼工作给予充分肯定，省委和省检察院领导在讲话中予以高度评价。市委书记回建代表我市作典型发言。
下面来看详情：
回建在全省检察公益诉讼推进工作会上作典型发言
9月20日下午， 全省检察公益诉讼推进工作电视电话会议召开。省委常委、省委政法委书记董仚生，省检察院党组书记、检察长丁顺生出席会议并讲话。张家口市、石家庄市、省环保厅领导先后作典型交流发言。市委书记回建参加会议，并代表我市作典型发言。
回建从四个方面介绍了全市检察公益诉讼工作做法。一是强化政治担当，切实扛起工作责任。强势组织推动，成立由市四大班子领导参与的公益诉讼工作领导小组，市委深改组将公益诉讼纳入全市改革总体布局，市人大将检察机关公益诉讼职能写入 《国有资产管理办法》，各县区也分别成立主要领导挂帅的专门组织机构；市四大班子领导和县区主要负责同志对公益诉讼工作亲自谋划、部署和督导；检察院、公安局、法院等职能部门畅通绿色通道，对公益诉讼案件第一时间受理审查，力促各类公益损害问题第一时间解决。二是聚焦公益核心，服务全市发展大局。坚持把公益诉讼融入到推动高质量发展上， 聚焦京津冀协同发展、 冬奥筹办、首都 “两区”建设等重点工作，从法律监督和公益诉讼的视角分析、处理可能涉及的行政不作为、乱作为等问题，及时保护公益。坚持把公益诉讼聚焦到社会关注的热点上，针对损害公共利益和国计民生的违法行为，严格监督履职，依法深查细纠，曝光公益诉讼相关案件进展情况，以社会舆论倒逼问题解决。坚持把公益诉讼落实到造福百姓福祉上，在全省率先启动百日攻坚和 “保障千家万户舌尖上的安全监督”专项活动，对所办案件持续跟踪， 督促职能部门整改到位，避免检察建议 “一发了之”。三是注重改革创新，打造公益诉讼新模式。改变 “坐堂办案”工作模式，拓宽线索发现渠道，按照 “领域抓、抓领域” “区域抓、抓区域”要求，对办案发现的普遍性问题和特殊个性问题，在全市范围内同步排查、及时处理，有效防范类似问题发展。改变 “查证靠腿”传统调查， 打造科技智慧公益诉讼办案模式，推动大数据、人工智能与公益诉讼的深度融合， 针对非法砍伐林木、 毁坏草地林地、随意焚烧秸秆等违法行为，引进使用无人机航拍、卫星遥感、大数据分析技术等调查手段，全面提升调查取证质效。四是坚持群防群治，着力构建共治共享格局。广泛集聚社会力量，动员社会团体和组织发挥 “第三方监督”职能作用，组建公益保护志愿团队，聘请公益诉讼观察员、联络员，与北师大、社科院等联合成立市县区两级专家工作站，聘请法学、金融、环保等领域的资深专家学者为 “外脑”提供专业技术支撑，有效激发了公益诉讼工作活力。
回建在发言中表示，将按照董仚生书记的讲话精神和全省推进会精神，进一步创新公益诉讼工作模式，强化队伍专业化培训，建立公益诉讼平台，拓展案件线索来源，提升纠偏改错执行力，努力推动张家口检察公益诉讼工作走在全省前列。
市委常委、政法委书记王亚军，市纪委监委、市委宣传部、市委政法委、市法院、市工信局、市公安局、市司法局等20余家市直单位有关负责同志，市检察院领导班子成员及各内设机构负责人参加会议。
市检察公益诉讼工作获省委省政府好评
日前，在全省检察公益诉讼推进工作电视电话会议上，省委、 省政府对我市检察公益诉讼工作给予充分肯定，省委和省检察院领导在讲话中予以高度评价。
据了解， 检察公益诉讼工作统一部署以来，张家口市检察机关牢牢把握“公益诉讼机关”的特殊身份，注重以实际行动当好国家利益和社会公共利益的代言人和守护者，做了大量扎实有效的工作，全市检察公益诉讼工作强势启动、开局良好。截至目前，共发现公益诉讼案件线索308件，发出诉前检察建议246件，通过诉前程序办结75件，提起行政公益诉讼2件，挽回国家经济损失9416万余元，全省占比56.3%，督促收回国有建设用地使用权148亩。
市检察院先后在冀晋蒙辽四省区检察公益诉讼联合行动联席会议和高检院检察公益诉讼研讨会上介绍了经验。
实践中，着力助推京津冀协同发展， 怀来县以督促排除塑料加工厂大气环境污染为契机， 针对露天烧烤等污染行为在全县范围内进行专项治理，大幅减少了本地源发型大气污染物， 为北京完成国务院 “大气十条”规定任务作出了积极贡献。
主动服务冬奥会筹办，成立全国首个涉奥涉外检察室，通过督促行政机关依法依规履职，有效防止了涉冬奥各类损害公共利益行为发生，积极为冬奥盛会营造和谐稳定的社会环境、天蓝地绿的自然环境。全力保障“两区”建设，重点关注和监督生活生产污染物排放整治，先后督促清理一级水源地保护区垃圾10余吨，清理河障4万余方，平整河道8公里，关停、整治违法企业46家，清理违法堆放垃圾2300余吨。
下花园区检察院办理了跨省倾倒有毒有害生产废液4490余吨的重大污染环境案件。
涿鹿县检察院针对水务局、环保局怠于清理桑干河建筑垃圾问题，督促县政府拨专款135万元，及时清理了全部垃圾，并设置垃圾储运消纳场，坚持河道常态巡查，有力保障了官厅水库首都水源地水质安全。
积极关注解决民生热点问题， 牢固树立以人民为中心的思想，把护航脱贫攻坚作为头等大事，集中人力物力强化贫困地区的公益保护，坚决清除影响扶贫脱贫的公益 “障碍”。
将人民群众普遍关注的食品药品安全作为工作的重中之重，严密组织开展药房未凭处方销售药品及网络餐饮、疫苗集中检查，针对210家问题单位、问题企业进行了全面整治，促进了全市范围内相关行业规范运行。
怀来县督促民政、公安部门依法履职，及时保护了董存瑞烈士名誉荣誉，赢得高检院、省委和省检察院充分肯定，也赢得社会各界广泛赞誉。
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