政治局會議:增強預見性,解決民營企業困難

中共中央政治局10月31日召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署當前經濟工作。

會議指出,當前經濟運行穩中有變,經濟下行壓力有所加大,部分企業經營困難較多,長期積累的風險隱患有所暴露。對此要高度重視,增強預見性,及時採取對策。

萬博新經濟研究院副院長劉哲接受第一財經記者採訪時表示,中央政治局會議已經高度重視當前中國經濟運行出現的一些新問題,尤其是部分民營企業和中小企業發展中遇到的困難,並提出要及時採取對策。

“這有利於穩定民營企業和中小企業對於生產經營和投融資環境的預期,未來對沖企業成本壓力和化解債務風險等相關針對性的措施,有望加速出臺。”劉哲說。

會議指出,當前我國經濟形勢是長期和短期、內部和外部等因素共同作用的結果。我國經濟正在由高速增長階段轉向高質量發展階段,外部環境也發生深刻變化,一些政策效應有待進一步釋放。

從先行指標來看,國家統計局發佈31日發佈的10月中國製造業採購經理指數(PMI)為50.2%,比上月回落0.6個百分點,降至今年最低水平。中美貿易摩擦對部分行業的影響持續顯現,10月份新出口訂單指數為46.9%,降至2016年以來的最低水平。

劉哲對第一財經記者表示,大、中、小企業製造業PMI指數均出現回落,顯示出經濟總體下行壓力加大,企業的持續經營信心受到一定影響,建議進一步出臺減稅措施,對沖成本壓力,提升企業的投資回報率,增強微觀經濟主體的活力。

會議要求,要堅持“兩個毫不動搖”,促進多種所有制經濟共同發展,研究解決民營企業、中小企業發展中遇到的困難。

當前,一套涉及金融、財稅、市場環境等多方面的政策“組合拳”正打向民營經濟。國務院總理李克強於22日主持召開國務院常務會議,進一步推動優化營商環境政策落實並提出設立民營企業債券融資支持工具,幫助緩解企業融資難等問題。

10月22日晚間,中國人民銀行稱,將增加再貸款和再貼現額度1500億元作為部分資本金,引導設立民營企業債券融資支持工具,以穩定和促進民營企業債券融資。

劉哲表示,當前民營企業債務風險更多的是階段性的風險,流動性的風險,並不是基本面的風險。如能前瞻性地採取見效快的政策,有利於避免債務風險從流動性風險向經濟基本面傳導,保持經濟穩定運行。

會議強調,要切實辦好自己的事情,堅定不移推動高質量發展,實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策,做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作,有效應對外部經濟環境變化,確保經濟平穩運行。

中國國際經濟交流中心學術委員會委員王軍對第一財經記者表示,年終工作重點應是以減稅特別是降低稅率為核心推動降成本取得實實在在的成效,對企業,尤其是民營企業和中小企業減稅降負。單純減稅不是目的,而是要建立和完善減稅降費的長效機制,增強企業加大投資的信心,激發企業活力,穩定固定資產投資和經濟增長。

王軍建議,應統籌協調財政、貨幣和土地政策,統籌協調短期需求側逆週期調節和中長期供給側結構性改革,繼續深化投資領域“放管服”改革,分類精準對接項目支持措施,有效保障在建項目資金需求,切實促進優質項目加快落地。同時,加快開放,主動管控外部衝擊帶來的風險,改變重商主義的外貿指導思想,擴大進口,實現貿易平衡。


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