地質勘查是礦業的基礎和上游產業，能否實現綠色勘查將對生態文明建設產生影響。
2017年4月，習近平總書記在視察廣西期間，再次強調了生態環境的重要性，提出了需紮實推進生態環境保護建設的要求。一年後，廣西著手啟動綠色勘查試點工作，探索符合廣西實際的綠色找礦新模式。那麼，在推進綠色找礦勘查試點工作過程中，廣西地勘部門遇到了哪些問題，積累了哪些成功經驗和做法，這些經驗形成“廣西標準”後，何時可以在全區複製推廣應用？2018年6月，記者進行了走訪。
傳統勘探方式無法適應新時代要求
黨的十八大以來，黨和國家提出的“建設美麗中國”理念深入人心，提出必須把生態文明建設擺在全局工作的突出位置，堅持綠水青山就是金山銀山，堅持山水林田湖是生命共同體，構建人與自然和諧發展的現代化建設新格局。
據介紹，多年來，廣西傳統的地質探礦在實施過程中對環境的影響較大，如槽探工程、鑽井基臺修建、交通道路修建和物資設備的搬運等。傳統的泥漿鑽進工藝，施工過程中用到的泥漿屬化學試劑，鑽進後會對土壤和地下水等資源造成汙染。鑽探過程中也產生相應的油汙，因未使用防滲布阻隔油汙，導致油汙和油泥直接滲入土壤破壞環境。
特別是近年來，隨著生態環境保護理念不斷深入人心，地方老百姓的環境保護意識越來越強烈，出現了以破壞生態環境為由阻擾地勘工作正常開展的外部環境問題。
全區5個勘查項目被列入綠色勘查試點
2018年5月10日，廣西國土資源廳印發《關於開展綠色勘查試點工作的通知》，決定將廣西頁岩氣資源潛力調查、廣西橫縣古樓礦區鉛鋅銅銀礦普查等5個項目作為全區2018年綠色勘查試點項目。這也是廣西首次在地質勘查項目中開展綠色勘查試點工作。
也是在同一天，廣西國土資源廳向全區各市、縣國土資源局，以及相關地質勘查單位印發《2019年度廣西找礦突破戰略行動地質礦產勘查項目立項指南的通知》，要求相關部門認真做好2019年度廣西找礦突破戰略行動立項工作，所有的立項勘查項目均要求實施“綠色勘查”。
《2019年度廣西找礦突破戰略行動地質礦產勘查項目立項指南》明確規定，要按照“三調整一進軍”總要求，堅持新發展理念和生態保護紅線，深化綠色勘查，為“十三五”自治區經濟社會發展及扶貧攻堅提供資源保障。而項目立項原則更加突出“生態優先、保護優先”，即申報項目需符合國家重點生態功能區縣產業准入負面清單的准入要求及各類自然保護區規劃，項目採用的勘查方法和技術手段要有利於保護生態環境。
廣西國土資源廳地質勘查處處長李玉權說，推進綠色勘查開發是廣西國土資源廳落實中國共產黨第十九次全國代表大會關於生態文明建設的重要舉措。通過開展綠色勘查項目試點，結合全區地質勘查工作實際，建立符合全區實際的綠色勘查試行標準，探索綠色勘查管理制度、工作模式及技術標準，最終形成一批可複製、能推廣的新模式、新機制、新制度，從而為建設“美麗廣西”做出更大貢獻。
按綠色勘查方案施工，探尋“廣西標準”
廣西橫縣古樓礦區鉛鋅銅銀礦普查項目作為5個綠色勘查試點項目之一，由廣西第四地質隊實施。
在2018年6月12日召開的綠色勘查施工方案彙報會上，施工方向檢查組提交了《廣西橫縣古樓礦區鉛鋅銅銀礦普查綠色勘查實施方案》。廣西第四地質隊總工程師樂興文說，按照相關要求，整個項目在進行綠色勘查實施前，地質隊就派出精兵強將對勘查區的地質環境、生態環境及社會環境等進行實地調查，充分收集相關資料和信息，並在環境影響評價的基礎上編制了綠色勘查實施方案。綠色勘查實施方案須體現勘查活動中節能、減排、環保、恢復、和諧等相關工作的內容和要求，並將綠色勘查工作的組織管理、預防控制和恢復治理的技術措施方案進行分解和落實。
“在施工過程中，主要是修路、槽探、鑽探等工程對環境影響較大。”樂興文說，“地質隊員在開展槽探作業時，一般採用人工挖掘，施工時效快，現場一般不佈置臨建設施，從而達到不佔用土地和破壞植被的目的。”
該地質隊項目負責人譚尚亞說，對鑽探工作的綠色勘查要求是：鑽探施工場地必須按照現場施工設備、附屬設施安裝、施工操作、鑽進液循環系統、材料物資存放、臨建房屋等施工需要，依據現場地形條件進行分區佈置，以滿足安全文明施工的需要。嚴格控制場平面積。同時加強對循環液的現場使用管理，做好施工中防滲、護壁及淨化處理，預防漿液使用過程中造成地面及地下汙染。
2018年6月13日，記者隨同廣西野外驗收專家組到玉林市興業縣石人嶺礦區鉬銻鎳礦普查礦區進行野外驗收。在礦區周圍，到處是高大的速生桉，地表雜草叢生。6月12日晚，該地降雨量大，在探槽施工現場，一條長達100多米的探槽出現雨水衝涮的跡象。“待專家野外驗收結束後，我們會立即對探槽進行回填，還原地形最初的樣子，然後種上雜木。”項目施工方廣西第六地質隊總工程師李春平說。在鑽探作業區，記者看到，鑽孔口已用水泥封住，整個工作區的雜物基本清理乾淨，相關人員正在剷除鑽孔附近的少量油泥，並把油泥裝進編織袋運走。
“在開展鑽探作業時都會產生油汙，這些油汙主要來自設備維修、鑽機潤滑油以及柴油發動機的柴油等。”李春平說，“完工後，我們會及時把這些油汙清理運走，不會汙染地表。”
據瞭解，自從實施綠色勘查項目試點開展後，廣西國土資源廳對全區地質勘查單位提出新的要求，要進一步增強綠色勘查意識，對於沒有被列入綠色勘查試點的勘查項目，地勘單位也要自覺按照綠色勘查的總體要求，在開展找礦勘查工作時，儘量減少對環境的影響和破壞。
“廣西標準”將成全區綠色勘查新模式
為切實推進廣西綠色勘查工作進程和為開展綠色勘查工作提供實施依據，廣西國土資源廳在積極借鑑甘肅、雲南和貴州等兄弟省份的成功經驗和做法，並在實施試點工作和廣泛徵求全區地勘單位意見的基礎上，於近期起草了《廣西國土資源廳綠色勘查工作措施及標準》（以下簡稱《草案》）。
在《草案》中，廣西國土資源廳分別從道路施工及行車運輸、項目組駐地生產生活區、測量工作施工過程、坑道施工過程、鑽探施工過程、物探化探工作施工過程、淺井施工過程、槽探工程施工過程中的生態環境保護措施及標準，以及勘查完成後的環境恢復治理措施及標準等九大方面，對綠色勘查工作提出了規範性的標準和要求。
比如，對道路施工及行車運輸中的生態環境保護措施及標準，《草案》要求勘查區施工道路應統籌規劃，在滿足項目勘查各施工區、工程點基本需求的同時，兼顧項目各勘查階段施工及當地社會經濟發展的需要。要充分利用當地現有公路、村道、居民區通道及農耕道等，儘量不新修車輛運輸道路。對於確因工作需要而又無道路時，應根據自然條件及安全文明、環境保護等管理要求進行規劃佈置，儘可能選擇無植被或植被稀疏的地帶行走，以減少對土地的佔用和樹木及植被的破壞。可移植的樹木，應進行移植並用於後期復綠。
此外，對於挖填形成的邊坡及土石堆場邊坡，必須做好支護或攔擋，預防崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，並減少土石壓佔面積。勘查工作全面完成後，對不適合繼續使用的道路，應進行回填。對於可移植的樹木應在原地重新植入；對於在施工過程中破壞的植被地段應進行補種，以儘可能恢復植被原貌。
《草案》對物、化探工作施工過程中的生態環境保護措施及標準也提出了明確要求：一是物、化探施工點場地選擇，以滿足施工設備、儀器的安裝及操作為主，其主要設備、儀器的安裝操作位置應選擇在空曠區域，各探測點及取樣施工點應儘量選擇在無植被或植被稀少的位置，並控制場地面積，減少對土地、植被的破壞程度；二是物探工作應以達到地質目的為主，儘可能採用輕型物探施工，以避免採用重型物探方法對環境造成較大的破壞和影響；三是施工油料及有害物質存儲的地面應鋪設防滲土工布，以預防油料、有害化學物質等發生滴漏、潑灑現象而造成環境汙染；四是物探施工中，必須採取有效措施預防施工震動、噪聲、放射性物質等對周邊環境的影響；五是在土壤地球化學測量中，推進洛陽鏟的應用，減少對植被及土壤層的影響。
“廣西標準”配套方案亟待同步推進
“目前廣西國土資源廳層面從39個勘查項目中抽出5個勘查項目作為綠色勘查項目試點，並從中總結出具有廣西特色的成功經驗和操作標準，作為廣西推行綠色勘查的‘標準’。”李玉權說，“廣西國土資源廳爭取在2019年上半年在全區推行綠色勘查‘廣西標準’。”
李春平說，廣西實施綠色勘查標準後，由於實行標準化施工，將對廣西整個地勘行業的人才、技術裝備以及工作手段等方面提出更高的要求。這樣一來，相關的勘查參數、規範要求也會做出相應的調整，比如鑽探巖芯的口徑大小、取樣密度間距也會有所不同。“磨刀不誤砍柴工，只要按照綠色勘查的標準流程走，找礦勘查的效率肯定會更高。”
廣西地質礦產勘查開發局地質礦產處處長楊志強說，廣西通過開展綠色勘查試點，總結一套適合廣西的地方規程和標準，屆時所有的勘查手段都會發生變化，涉及的經費預算也會相應增加，這是新時代提出的要求，此舉將極大地促進生態保護和有利於資源保障，達到“雙贏”的社會效果。
廣西國土資源廳原副廳長、綠色勘查技術專家田鳳鳴表示，推行綠色勘查是一項複雜的國土系統工程，要做好綠色勘查工作，廣西首先要制定可操作性強的綠色勘查標準和規範，相關的綠色勘查監督手段和措施、綠色勘查隱患排查治理、綠色勘查經費投入與使用、綠色勘查驗收、考核、綠色勘查檔案管理等一系列改革和配套方案也要同步推進。
可以說，廣西實施綠色勘查、探索綠色找礦新模式，將生態環保優先作為實施地質勘查的首位原則，從長遠來看，不僅有利於推進礦產資源綠色開發，最大限度地減少對生態環境的擾動和影響，也是廣西生態環境保護推動經濟發展的客觀需要，更是新常態下做好地質礦產勘查工作的現實需要，目的是實現礦產資源勘查開發與環境保護協調發展。
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來源丨南方國土資源
作者丨蒙志獻 賴潤寧 吳祥珂
審核丨李欣松 黃曉輝
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