古有程咬金“三板斧”定瓦崗
今有梁永生“三板斧”定社區
有人問梁永生何許人也？
熙熙攘攘的物流市場內總是有他邁著矯健步伐巡邏的身影，面對四季鮮水果蔬菜批發市場內經常發生的貨主和司機之間因運費糾紛爭執不下的問題，他總是不厭其煩、耐心細緻的給雙方做工作，讓他們握手言和，化干戈為玉帛。在平凡的工作崗位上，他用一份熱心，服務著群眾，守護著責任區物流市場的平安。他就是永寧縣公安局望遠派出所“四季鮮”社區民警梁永生。
三“板斧”定社區
“四季鮮”警務室管轄的社區包括陸豐裝飾材料市場、陽光100水暖建材市場、金盛恆達物流市場、四季鮮水果蔬菜批發市場、樂從世家傢俱城、北方置業建材城、昊昇三農農機汽車物流園等七大物流市場。有藍山、紅旗兩個社區（15個居民小區），管轄總人口約22000人，其中常住人口13414餘人，人戶分離人口3935人，流動人口4500餘人。七大物流市場共有商戶約2800餘戶。轄區有行業場所41家。重點單位18家（幼兒園、學校12家，製藥企業3家，銀行2家，加油加氣站1家）。這個社區在2016年1月之前，治安十分混亂，矛盾糾紛頻發，各類案件時有發生，是望遠派出所接處警最多的地區。
2016年1月份，望遠派出所設立“四季鮮”社區警務室，梁永生臨危受命，由工業園社區調整至“四季鮮”社區擔任社區民警。到任後，他立志要改變這個地區的治安狀況。針對社區內物流市場多、治安形勢複雜的特點，他先期帶領兩名輔警對七大物流市場的商戶開展走訪調查，摸清物流市場內的治安狀況，然後以“相約警務室”活動為依託，利用每月向社區彙報責任區警務工作的機會，邀請七大物流市場保安負責人參加會議，召開轄區治安形勢通報會，分析對比轄區當月的接報警數據、案發形勢、特點，使出三“板斧”絕招，徹底改變了這個社區的治安狀況。
第一“板斧”：治安宣傳到位。針對四季鮮市場內車流量大、人員多的實際情況，指導四季鮮市場管理部門在市場內醒目位置安裝警示牌，提醒市場內客商妥善保管好車內、隨身攜帶財物，防止盜竊車內財物案件發生。
第二“板斧”：組建治安巡邏隊。梁永生召集各個物流市場的負責人，協調組建了一隻由保安組成的巡防隊伍，分組在社區各個市場內開展治安巡邏。梁永生對巡邏隊員進行業務指導和培訓，充分發揮巡邏隊的震懾作用和調處化解矛盾糾紛的作用，對他們發現的一些疑難複雜糾紛及時調處。
第三“板斧”：有效打擊各類違法犯罪。聯合縣局便衣巡邏大隊採取公秘結合、車巡步巡結合等方式在市場內開展打擊各類違法犯罪的專項行動，對各類違法犯罪案件及時查處，嚴厲打擊市場內現行違法犯罪行為，維護市場治安穩定。
梁永生的三“板斧”絕招下去，“四季鮮”社區的治安狀況有了顯著變化：一是接處警數量明顯下降，2015年接處警1351起，2018年1至8月份接處警907起，接處警下降32.8%。2015年受理行政案件107起，2018年1至8月份受理行政案件69起，行政案件下降35.5%。二是各類盜竊案件發案明顯下降，2016年發生車內盜竊財物案件16起，比2015年31起少發15起，發案下降48.3%；2017年發生車內盜竊財物案件2起，比2016年少發14起，發案下降87.5%；2018年1至8月份，未發生盜竊車內財物案件。三是各類矛盾糾紛明顯下降，2017年以來共調處各類矛盾糾紛113起。
粗中有細，法律無情他有情
2018年4月21日，梁永生在四季鮮市場內開展日常巡邏工作時，發現一輛未懸掛號牌的雙排微型貨車，滿載著一車水果在市場內緩慢前行，便立即對其進行盤查。經查，該貨車是一輛無號牌微型貨車。梁永生將馬某某帶回派出所內做進一步調查，將違法車輛暫扣。經核查，馬某某所駕駛的五菱牌微型貨車系報廢機動車。根據《中華人民共和國道路交通安全法》相關規定，馬某某被永寧縣公安局處以罰款二百元、記十二分的行政處罰，並將其報廢機動車移交永寧縣公安局交巡警大隊處理。馬某某認識到自己駕駛無牌報廢機動車的行為已嚴重違反法律規定，稱願意接受公安機關的處罰。
後梁永生了解到，馬某某左上肢殘疾，他和妻子王某某二人是2017年初從固原原州區移民至望遠富源勞務移民小區。因馬某某左上肢殘疾且年近五十，不能幹重體力活，家裡無經濟來源，便從別人手裡購買了一輛報廢微型小貨車做販賣水果生意謀生。當天馬某某和其妻子王某某從望遠四季鮮市場批發了一車水果，準備運往永寧閩寧鎮市場販賣，不曾想被巡邏民警慧眼識破。
因報廢機動車被公安機關查扣，馬某某一家四口失去主要經濟來源。梁永生考慮到馬某某的家庭困難後，主動去幫助他們，將馬某某的家庭情況如實向派出所領導彙報。派出所領導考慮到執法對象的特殊性，會同梁永生主動和轄區相關單位進行聯繫，在望遠四季鮮市場給馬某某夫妻二人找了一份保潔工作。
4月24日，馬某某主動打電話給為其聯繫工作的派出所領導和社區民警，向他們說明了在四季鮮市場的工作情況，梁永生這種既嚴格執法又人性關懷的做法非常感謝。
警司聯調，化解矛盾有一套
四季鮮水果批發市場的貨運糾紛往往不同於其他矛盾糾紛，貨主和司機因受市場行情影響，貨主存在不按合同履約超期“壓車”現象，又不給拉貨司機支付超期“壓車”產生的費用，矛盾糾紛由此而生。這類貨運糾紛的特殊就在於車上拉著新鮮水果，若引導貨運雙方走訴訟渠道解決，車上的水果腐爛後就會造成更大的損失。只要遇到這類糾紛，梁永生就主動和司法局四季鮮調解中心工作人員開展聯合調解，儘快將雙方矛盾化解，盡最大努力減少使雙方損失。2017年10月20日，馬某耀到四季鮮警務室，要求民警調解他和趙某之間的貨運糾紛。事情原由是這樣的，2017年10月18日，馬某耀與趙某書面合同約定，馬某耀從陝西給趙某拉一車蘋果，淨重14噸，到寧夏四季鮮水果批發市場，運費是1400元。10月19日，馬某耀將貨運到市場後，雙方因為運費問題不能達成一致，馬某耀與趙某發生爭執，雙方互相撕拉，導致趙某受傷，趙某到醫院檢查，被診斷急性閉合性顱腦損傷、全身多處軟組織挫傷。後經梁永生耐心調解，雙方自願協商處理，雙方當事人都比較滿意，握手言和。二人對梁永生悉心接待、及時處理、耐心調解的做法表示由衷感謝，受到四季鮮市場和貨運司機的肯定。
人員管控，打牢防恐基礎有絕招
望遠四季鮮農產品批發市場是寧夏農業龍頭企業，來自全國各地的商人到四季鮮市場做水果、乾貨等批發生意。自2016年以來，四季鮮市場做哈密瓜、葡萄等水果及核桃批發生意人員大幅增加，按照區廳市局做好反恐防恐的工作部署要求，梁永生創新人員管控“三個一”工作機制，將四季鮮警務室打造為防恐反恐的前沿陣地。一是利用“互聯網+”手段，建立望遠轄區旅館業管理微信群，在群內開展防恐、反恐宣傳；二是認真開展“五見面兩核查”工作；三是以情報信息為先導，及時發現可疑人員。
信息引領，提前預警方法妙
受全國經濟下行壓力加大影響，望遠轄區內在建房地產及個別工業企業、物流企業停止運營或時斷時續運營，給轄區社會穩定造成極大壓力，望遠轄區重點群訪單位大多數集中在“四季鮮”社區內。為做好治安穩定預警工作，梁永生充分發揮 “1+X+N”的作用，圍繞8個群訪重點單位加大穩控及信息研判工作，及時掌握治安動態。2016年以來，梁永生及時掌握了青年城、花間墅業主、北方置業等10餘次大規模群訪事件的相關信息，提前預警，為上級部門的妥善處置提供了有效信息支撐，避免了重大的社會影響。
一份耕耘、一份收穫，因工作成績突出，梁永生2016年被評為全縣優秀共產黨員，2017年被評為望遠鎮政法綜治先進個人。從事社區警務工作近5年來，梁永生深深體會到，社區警務工作就是群眾身邊的警務工作，只要用心去做，從群眾關心的小事做起，你就會在社區警務這個“大舞臺”舞出廣闊天地。
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