助力掃黑除惡 爭當青年先鋒
致全市廣大青年的倡議書
廣大青年朋友們：
黨中央、國務院決定，自2018年1月起在全國開展為期三年的掃黑除惡專項鬥爭。省市黨委、政府對掃黑除惡專項鬥爭做出了專項部署。“黨有號召，團有行動”是共青團的光榮傳統，團市委號召全市廣大團員青年積極行動起來，助力掃黑除惡，創建平安武威，特發出如下倡議：
一、帶頭提高認識，爭當掃黑除惡專項鬥爭的宣傳員。
廣大青年要自覺學習和宣傳掃黑除惡的相關知識，通過“小手拉大手”等方式，積極向同學、長輩、鄰居宣傳學習掃黑除惡的相關知識，共同參與到掃黑除惡專項鬥爭中來，形成以點帶面的掃黑除惡宣傳格局，迅速掀起掃黑除惡工作宣傳高潮。
二、帶頭遵紀守法，爭當掃黑除惡專項鬥爭的踐行者。
切實管好自己和家庭成員，堅決不參與黑惡組織，堅決不從事涉黑涉惡違法犯罪，堅決不包庇、放縱黑惡勢力，堅決不收受黑惡勢力賄賂或在黑惡勢力設立的公司、企業入股分紅，堅決不給黑惡勢力編織“關係網”、尋求“保護傘”提供可乘之機。
三、積極提供線索，勇於制止、舉報各種涉黑涉惡行為。
對掃黑除惡態度堅決，對黑惡勢力敢於亮劍。樹立一身正氣，勇於制止身邊涉黑涉惡行為。堅決支持對涉黑涉惡問題依法嚴懲，對“保護傘”和涉黑涉惡腐敗、“蠅貪”絕不姑息。積極向有關部門舉報涉黑涉惡線索，自覺與黑惡勢力作堅決鬥爭，為政法機關深挖徹查黑惡勢力違法犯罪提供有力支持。
掃黑除惡，民心所向。廣大青年們，讓我們從自身做起，從現在做起，致力於打贏一場“掃黑除惡”的人民戰爭,以雷霆萬鈞之勢向黑惡勢力亮劍，盡力掃除黑惡陰霾，掃出風清氣正。讓我們齊心協力，共同為打贏掃黑除惡專項鬥爭貢獻應有的力量！
共青團武威市委
2018年10月9日
掃黑除惡小知識，什麼是“黑”，什麼是“惡”，十張漫畫告訴你
01
以暴力、威脅或“賄選”“霸選”“騙選”等手段，干擾基層選舉，把持基層組織，侵吞農村集體財產，攫取非法利益，稱霸一方，欺壓、殘害群眾等實施違法犯罪活動或充當黑惡勢力“保護傘”的“黑惡村官”。
02
聚集在農村、“城中村”、城鄉結合部拉幫結派、尋釁滋事、打架鬥毆、強拿硬要，橫行鄉里的“鄉霸”“村惡”。
03
依仗宗族勢力，組織家族成員或煽動其他群眾聚眾鬧事、暴力抗法、對抗政府，侵佔集體財產，壟斷集體資源，為其個人、家族及同夥謀取非法利益的宗族黑惡勢力。
04
以開設賭場為主要斂財方式，為爭奪賭場、索要賭債、收取“保護費”等實施聚眾鬥毆、尋釁滋事、非法拘禁、故意傷害、敲詐勒索等行為的涉賭類黑惡勢力。
05
以暴力、威脅、恐嚇、強佔、滋擾等非法手段放貸討債、插手民間糾紛，實施非法拘禁、尋釁滋事、聚眾鬥毆、故意毀壞財物、非法侵入住宅、聚眾擾亂社會秩序等行為的“套路貸”、“校園貸”、“現金貸”、“裸貸”等非法高利放貸、暴力收貸、非法討債類黑惡勢力。
06
在土地流轉、房產開發、礦產開採、工程建設等行業領域，僱傭黑惡勢力，糾集社會閒散人員，惡意競標、暴力圍標、強攬工程，非法佔地、濫開濫採、暴力拆遷等犯罪團伙。
07
盤踞在集市貿易、農副產品批發、商品零售、建築材料等各類市場，欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索，破壞正常經營秩序類市霸、行霸類犯罪團伙。
08
涉及非法拘禁、敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪活動的“傳銷式”、“地下出警隊”等黑惡勢力。
09
涉及“校園欺凌”、“黃賭毒”、“涉槍涉爆”等群眾反映強烈或媒體報道的其他涉黑涉惡類違法犯罪人員。
10
實施入境滲透、“黃賭毒”等違法犯罪活動的境外黑社會組織及其成員，以及實施其他相關的跨境有組織犯罪活動的團伙和人員。
一、“掃黑除惡”鬥爭是哪一級部署的？
答：是黨中央部署的。
二、“掃黑除惡”鬥爭開展幾年？
答：開展三年。2018、2019、2020共三年。
三、“掃黑除惡”鬥爭的目標是什麼？
答：讓人民群眾安全感、滿意度明顯提升；讓黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制；讓涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業、重點領域管理得到明顯加強；讓社會基層組織建設水平明顯提升；讓黑惡勢力“保護傘”得以剷除，社會環境明顯淨化，基層社會治理能力明顯提升；讓涉黑涉惡違法犯罪防範打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規範化、專業化水平進一步提高。
四、“掃黑”與“打黑”有什麼區別？
答：“打黑”更多是從社會治安角度出發，強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大範圍內，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。
五、“掃黑除惡”鬥爭主要打擊哪幾類“黑惡”勢力？
答：重點打擊12類“黑惡”勢力：
1、威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；
2、把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；
3、利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；
4、在徵地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；
5、在建築工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力；
6、在商貿集市、批發市場、機場車站、旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；
7、操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；
8、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；
9、盜掘古墓葬以及倒賣、走私文物的黑惡勢力；
10、插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力；
11、境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力；
12、黑惡勢力“保護傘”。
六、什麼樣的組織是黑社會性質的犯罪組織？
答：黑社會性質的組織有四個方面的特徵：①形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨幹成員基本固定；②有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動；③以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；④通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區域或者行業內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。
七、什麼是“惡勢力”？
答：《刑法》這樣解釋：經常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾鬥毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、製造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
八、什麼是黑惡勢力“保護傘”？
答：“保護傘”主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。
九、哪十類人不能進村“兩委”班子？
答：①被判處刑罰、現實表現不好的；②欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強烈，涉及“村霸”村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的；③參加邪教組織，從事地下宗教活動，組織封建迷信活動的；④受到黨政紀處分尚未超過有關任職限制期限，以及涉嫌嚴重違法違紀正在接受立案調查處理的；⑤參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；⑥長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會穩定的；⑦有惡意失信行為被法院納入失信被執行人名單的；⑧道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；⑨原村（社區）幹部近3年內被責令辭職和民主評議連續兩次不稱職的；⑩患有嚴重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。
十、武威市掃黑除惡專項鬥爭舉報方式有哪幾種？
1、舉報電話：
市掃黑辦 0935-2212231
市公安局 0935-5821078
涼州區：掃黑辦 0935-2230109
公安局 0935-5822091
民勤縣：掃黑辦 0935-4122155
公安局 0935-5823068
古浪縣：掃黑辦 0935-5123335
公安局 0935-5824072
天祝縣：掃黑辦 0935-3121123
公安局 0935-5825020
2、舉報郵箱：[email protected]
3、信件舉報：武威市新城區能源大廈1201室 掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室 郵編：733000
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