民政緊扣民生，民生連著民心。
近年來，湖北省孝昌縣民政局在打贏脫貧攻堅戰的道路上，不斷加大社會救助力度、健全關愛留守人員體系建設、夯實鄉村治理基礎、動員引導社會組織參與脫貧攻堅等，紮實推進民政各項工作與脫貧攻堅全方位銜接，為全縣脫貧攻堅決戰決勝貢獻民政力量。
社會救助持續給力
兜牢困難群眾保障底線
孝昌縣現有農村低保23702人、農村五保2643人、農村分散供養孤兒81人，三類對象佔全縣農業人口4.3%，佔建檔立卡貧困人口21.8%。孝昌縣緊緊圍繞民政部、國務院扶貧辦等六部委《關於做好農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接的指導意見》，將兜底保障扶貧納入精準扶貧“二十法”之一，切實加強政策、對象、標準和管理四個銜接，做到應保盡保、應救盡救、應扶盡扶，築牢脫貧攻堅和困難群眾基本生活保障底線。
加強政策銜接。加強農村低保和扶貧開發在對象認定上的銜接，完善農村低保和建檔立卡貧困家庭經濟狀況核查機制，將符合保障條件的建檔立卡貧困戶全部納入農村低保保障範圍；將符合扶貧條件的農村低保家庭，按規定程序納入建檔立卡範圍，兩類對象重合率達81%以上。
提高救助標準。建立社會救助保障標準與經濟社會發展和人民群眾生活水平同步提高的動態調整機制，今年4月起，農村低保保障標準、農村五保供養和孤兒養育標準分別提高到每人每年4680元、8880元、15600元，分別比上年增加480元、840元、3600元，對無發展潛力的重點貧困戶實行最低生活保障兜底，兜底對象年人均補助達5280元-5880元，農村低保年人均補助達3087元，保障標準均超過國家扶貧標準。
加大救助力度。加大臨時生活救助和大病救助力度，出臺全縣《困難群眾臨時救助實施辦法》《“救急難”試點工作實施方案》等文件，切實解決“急難型”和“支出型”困難家庭負擔，建立健康扶貧醫療保障“四位一體”模式，實現醫療救助一站式結算服務。今年，實施醫療救助5496人次，支出救助資金906.03萬元，其中，為建檔立卡貧困人口實施醫療救助3911人次，支出救助資金744.36萬元。
關愛體系持續健全
托起留守人員美好生活希望
孝昌縣共有農村留守老人11245人、留守婦女7200人、留守兒童5723人。近年來，孝昌縣把“三留守”關愛服務體系建設納入《政府工作報告》，納入精準扶貧總體規劃和黨委政府工作目標考核體系，織密織牢縣、鄉、村三級工作服務網絡。印發《孝昌縣農村“三留守”關愛服務工作實施方案》，建立留守兒童留守老人臺賬，明確兒童福利主任和留守老人關愛服務聯繫人，健全系列關愛制度，深入推進“三留守”關愛服務工作。
建立關愛陣地。該縣精準扶貧作戰指揮部將“三留守關愛之家”建設納入精準扶貧“十通十有”項目和公共服務設施建設規劃，充分發揮民政、婦聯、教育、團委、衛計等部門的職能作用，建成村級婦女之家342個、農家書屋440個、農村老年人互助照料活動中心109個、希望家園21個，全縣每個小學校都建齊留守兒童之家，建設“三留守關愛之家”58個。
織密關愛網絡。開展入戶走訪慰問，通過開展村級“三話一會”活動和支部主題黨日活動，幫助解決“三留守”人員的現實困難和問題3000餘個。開展“雙結雙促”活動，組織黨員幹部與500名貧困留守兒童結對幫扶，實現了“六個一”的關愛目標。開展健康扶貧活動，組織醫務人員對留守老人進行健康檢查，為每名留守老人建立健康檔案。積極引導社會力量參與“三留守”關愛幫扶活動，通過開展送文藝下鄉、“珍愛生命，預防溺水”巡迴宣傳、學習輔導班、“愛滿荊楚、情暖三留守”等關愛服務示範項目，極大地豐富了“三留守”人員的精神文化生活。
落實關愛政策。為500名符合條件的高齡、失能老人按照100元/人/月的標準發放養老補貼，為全縣9.5萬餘名65歲以上投保購買意外傷害險，為全縣1.2萬名高齡老人發放高齡津補貼，60歲以上老人發放城鄉新型養老保險金。積極整合扶貧開發、農村低保等惠民政策，將符合條件的農村“三留守”人員納入農村低保保障範圍，對符合條件的農村“三留守”殘疾人員發放殘疾人“兩項補貼”，落實建檔立卡貧困戶中“三留守”人員的醫療、教育、健康保障政策。
鄉村治理持續完善
夯實農村脫貧致富發展環境
孝昌將鄉村治理與美麗鄉村建設、鄉村振興、精準扶貧工作等深度融合，為全面脫貧奔小康奠定堅實基礎。
選好“領頭雁”。堅持德才兼備、以德為先原則，始終把政治標準放在首位，嚴把換屆選舉程序關，充分尊重村（居民）民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督意願，指導村（社區）把政治素質好、能力本領強、熱心服務群眾、公道正派、廉潔守法的黨員選入村（社區）兩委班子，為帶領村（居）民打贏脫貧攻堅戰發揮了頭雁效應。2017年底，全縣共有82個貧困村出列、7.6萬人脫貧；建設扶貧新村21個，建成全省宜居村莊10個、美麗鄉村2個、新農村建設示範村14個，周巷鎮新張村獲評“全國文明村鎮”稱號，王店鎮磨山村獲評全省“最具影響力十大美麗鄉村”。
建好“服務網”。整合各方資源，投入3800萬元用於黨員群眾服務中心平臺及體系建設，指導每個村（社區）設置為民服務窗口，公開服務事項和辦事流程，為村（居）民提供公共教育、勞動就業創業、社會保險、醫療衛生、社會服務、住房保障、公共文化體育、殘疾人服務等為主要內容的公共服務，做到小事辦理不出村，大事辦理不出鄉鎮。成立村級理事會和各類協會，推行“理事會+協會”工作模式，開展經常性協商民主，讓群眾的事自己議、自己定、自己幹。
公開“明白賬”。指導全縣各村（社區）公開村級事務，統一村務公開欄樣式，按照縣精準扶貧作戰指揮部要求，除國家有關法律法規和政策明確要求公開的事項外，各村（社區）開闢精準扶貧公開公示專欄，公示貧困戶民主評議、動態調整、“五個一批”等精準扶貧政策規定及落實情況，把貧困戶調整流程、結果、享受的政策等進行公開，製作精準扶貧村務公開欄403個，實現403個自然村全覆蓋。確保證扶貧政策、信息公開透明，給群眾一個清楚明白。
社會力量持續壯大
推動民政為民多元服務發展
積極引導社會各方力量參與精準扶貧，孝昌縣在補齊民政為民多元化服務上積極作為。
壯大服務隊伍。加強社會組織管理，註冊非營利性社會組織204家。指導與管理全縣機關事業單位志願團體，推進志願者實名註冊和志願服務項目申報實施，共註冊志願團體593個，實名註冊志願者9萬餘名，發佈志願服務項目91個，服務總時長近10萬小時。培訓社會工作骨幹200餘名，孵化農村社區公益性組織100餘個，為服務全縣脫貧攻堅注入新生力量。
做實服務項目。該縣實施“愛滿荊楚、美麗豐山”、“希望伴飛”、社區創投等社會工作專業服務項目30餘個，以關愛空巢老人、留守兒童困境兒童為重點，著力開展社工引領志願者開展各類志願服務項目120餘個，服務涵蓋貧困空巢老人1000餘名，留守兒童困境兒童3000餘名。其中，為100餘名留守兒童困境兒童提供家庭探訪、心理疏導、歷奇成長小組服務和中秋微心願志願服務；為45名殘疾兒童分類制定實施生活自理、人際溝通、社會技能等個性化康復計劃；聯合人社部門，免費培訓進城務工青年2000餘人次；組織社工及志願者服務村（社區）群眾10000餘人次，群眾滿意率達95%以上。
推進慈善救助。組織開展第七屆慈善“孝行日”和“10.17”扶貧日活動，共接受社會各界捐贈款2891.8萬元，其中2817.8萬元全部撥到鄉鎮（區）用於精準扶貧工作。持續開辦“慈善陽光班”資助寒門學子，開展村（社區）“幸福家園”項目建設，援建周巷鎮、小悟鄉兩個鄉鎮開辦“愛心公益超市”，惠及困難學生及群眾10000餘人。
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