2018年以來，水城縣為全面加速推進農村產權制度改革和現代農業產業快速發展，三舉措推進農村“兩權”抵押貸款，進一步盤活了農村“沉睡”資源，促進農村各類資源價值最大化和效益最大化，全面助力水城脫貧攻堅。
一是夯實農村產權交易平臺，紮實推進農村土地確權和“兩權”抵押。按照權屬明晰化、配置市場化、要素資本化、管理規範化、使用效益化“五化”要求，建立健全了農村產權交易縣、鄉、村三級聯動信息服務網絡平臺，形成了縣級有產權交易服務中心、鄉級有產權交易服務站、村級有產權交易代辦點三級運行體系，全面形成農村產權交易和“兩權”抵押貸款“統一受理，分職履責、歸口管理”的運行機制,有效推進了農村土地確權和“兩權”抵押工作。
二是規範農村產權交易程序，吸引金融支持。制定出臺了《水城縣農村產權流轉交易管理辦法》等文件，進一步規範“兩權”抵押辦理程序和要求，按照受理申請，審查資格、發佈信息、登記意向、組織交易、結算資金、鑑證交易、歸檔管理等8個流程依法進行交易，進一步規範和明確了土地承包經營權抵押貸款交易程序，促進金融機構積極參與產權交易，並建立和創新信貸產品，加大了對農村信貸投放力度。目前，已成功吸引水城縣農村信用社、工商銀行、蒙銀村鎮銀行、貴州銀行、郵儲銀行和農業銀行等6家金融機構參與農村“兩權”抵押貸款。
三是強化“兩權”抵押貸款政策支持，加強風險防控。出臺《水城縣“兩權”抵押貸款風險基金設立方案》和《水城縣農村產權處置載體實施方案》，由政府和金融機構按10:1比例資金投入成立風險補償基金，政府與銀行按照7:3的風險分擔，抵押物由縣平臺公司兜底收購處置，有效提高了金融機構開展農村產權抵押融資工作的積極性。截至目前，通過強化“兩權”抵押貸款政策支持，實現產權交易915受理起，成功交易902宗，金額達到95172萬元，其中土地的經營權抵押貸款交易72宗，累計金額達到27594萬元。
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