路溫舒，字長君，鉅鹿（河北省平鄉縣）人。他的父親是個看大門的。路溫舒小時候替人放羊養家，從湖澤裡撈出蒲草，曬乾捋平，然後編起來寫字。學了點文化以後，當上了獄中小吏，由此開始學習法令律條，不久提為獄史（判決官），名噪一時，縣裡有搞不清的事情，都來問他。太守有次來到縣裡，見到小路，大為驚異，實在沒想到一個小小的縣城居然還有這般標緻的人物，乾脆帶回郡裡給自己打下手。之後，小路又把《春秋》琢磨了個七七八八，後來當了廷尉史（司法部總務官）。
【蒲草】
路溫舒跟其祖父學過歷數天文，曾斷言漢朝只有二百一十年壽命，並秘密上奏皇上。之後的歷代皇上都嚴守這個秘密，直到西漢王朝滅亡。西漢建立於公元前202年，王莽篡漢是在公元8年，正好二百一十年誒！
既然歷代皇帝都嚴守這個秘密，那是誰把路溫舒的鐵口斷言公佈出來的？當然是王莽啊，老王為了宣揚其取漢而代之是上天的旨意，才把小路的奏書公佈，並廣泛宣傳。
衣賜履說：哈哈哈，這當然是王莽胡說八道的。路溫舒的父親是看大門的，這個不好造假，那就搬出個精通曆數天文的爺爺，呵呵。不過，這段記述可是出自《漢書·路溫舒傳》哦，是真是假，親們自行判斷哈。
其實，今天要講的是路溫舒的另一道奏摺。
武帝劉徹時代，別的不講，打仗就打了三十多年，各種徭役層出不窮，各種賦稅加了又加，鹽、鐵、酒實行政府專賣，這樣，政府雖然財源不斷，但老百姓越來越窮，犯法的人越來越多，作亂鬧事此伏彼起，無法平息。劉徹一看，怒了，你們這幫臭老百姓還反了天了！一定要嚴打！於是把張湯、趙禹這幫子酷吏組織起來，一牛車一牛車地開發新的法律規定，其中不乏“技術含量很高”的條款，比如，明知有人犯法而不舉報，那就要連坐；再比如，長官犯罪，那下屬也有罪，等等。
類似的法條不但嚴苛，而且促使官吏在判案時主動往狠了辦。誰給犯人定罪重，哪怕是栽贓陷害，都會得到讚賞，即使有錯也會從寬處理；誰對犯人從寬處理，那就會受到懲處。此風一起，奸猾的官吏玩弄法律，各郡、各封國引用法令時常常出現混亂，有的罪行相同而處罰各異，“聰明者”藉機進行交易，索取賄賂。想使罪犯活命，就引用能讓他活命的法令；想致其於死地，就引用使其非死不可的條文。
衣賜履說：歌頌武帝偉大的時候，可以羅列出無數的豐功偉績，卻聽不到無數小民悲慘的哭聲。
前67年，路溫舒上書宣帝劉病已說：
【路溫舒上書】
我聽說，春秋時齊國出現姜無知殺死齊襄公之禍，卻使齊桓公因此興起；晉國發生因驪姬的讒言而造成的災難，卻使晉文公後來稱霸於諸侯；近世我朝趙王劉友被活活餓死（劉友是高祖劉邦的兒子，劉邦逝世後，呂后打擊劉姓王族，前181年，呂后召劉友到長安，關在客舍，不許人提供飲食，將其餓斃），呂氏作亂，卻使孝文皇帝（劉恆）被尊為太宗，天下大治。從這些往事看來，發生禍亂，未必是壞事，往往能造就出賢聖之人。大亂之後，就會出現變革措施，賢聖之人以此昭示上天的意旨。昭帝劉弗陵逝世，沒有子嗣，昌邑王劉賀繼位，卻淫邪悖亂，這正是上天為造就至聖明君開闢道路。陛下剛剛登上至尊之位不久，正與天意相合，應當改正前代的失誤，廢除繁雜瑣碎的法令條文，解除百姓的疾苦，以順應天意。
我聽說秦朝有十項重大錯誤（一、廢封建。二、築長城。三、鑄金人。四、造阿房宮。五、焚書。六、坑儒。七、營建驪山嬴政墳墓。八、求不死仙藥。九、外放公子扶蘇監軍。十、任用獄吏），如今還有一項尚存，即司法官吏的嚴苛。刑獄是天下大事，處死的人不可能復生，截斷的肢體也不可能重新接上，所以《尚書》中說“
與其殺死無辜的人，寧可偶爾失之寬縱”。如今司法官吏則並非如此，他們都以苛刻為賢明，判刑嚴厲的，獲得“公正”的美譽，而執法平和的人，卻往往多有後患。所以，負責司法事務的官吏想方設法要把犯人定個死罪。是他們憎恨犯人嗎？不是。其原因竟然是：保全自己的方法就在於致人於死地。因此，被處死之人的鮮血染紅了街市，受刑的囚犯一個挨著一個，每年處以死刑的人數以萬計。仁慈聖明的人對此感到悲哀，太平盛世不能到來，都是由於這個原因。現如今，陛下恩德深厚，我大漢朝既沒有戰亂之危，也沒有飢寒之患，老百姓父子夫妻合力興家，但為什麼還沒有實現太平盛世呢？其原因就在於刑獄之亂。
按照人之常情，生活安逸，人們就願意活下去，如果痛不欲生，那還不如去死。因此，嚴刑拷打之下，想得到什麼口供，就能得到什麼口供！所以，當囚犯無法忍受痛苦時，審案官想讓他說什麼，他就會說什麼；想讓他怎麼說，他就會怎麼說，口供都修飾得極為完美，即使一個完全無辜的人被判死刑，口供、證據、報告呈上來，就連皋陶聽了，也會認為這傢伙死有餘辜（皋陶是黃帝時聰明如神的法官，陶讀如堯）。因此，我希望陛下減省法令，放寬刑罰，太平之風才能呈現於當今。
劉病已認為路溫舒說得很有道理。
【我招，我招，我什麼都招！】
十二月，劉病已下詔書說，近來，司法審問官玩弄法律技巧，越來越嫻熟，這都是我自己品德不夠造成的。案獄處理不當，使有罪者愈發作惡，無辜者遭受嚴刑處罰，我對此甚為難過。現今，廷史（司法官員）參與各郡的司法事務，但職權小俸祿少，應再設置廷尉平（複審判官）四名，俸祿為六百石。務必使審判公平，以符合我的心意。
此後，每年秋天，當對一年中的案獄作最後決定時，劉病已經常到宣室殿（未央宮內），沐浴齋戒，親自裁決。從此，對各類刑罰案獄的判決號稱公平。
涿郡（河北省涿州市）太守鄭昌上奏章說，如今聖明的主上親自對刑罰訴訟作最後的判決，即使不設廷尉平一職，司法也自會公正；但若想為後世確立規範，則不如從刪改、修訂法律條文著手。各項律令一經確定，百姓們知道怎樣才能不觸犯國家法律，奸猾官吏也就無計可施了。如今不從根本上加以糾正，只是靠設置廷尉平在末梢上補救，一旦陛下不再注意督促，下級就會立刻懈怠，恐怕廷尉平也跟著玩弄權勢，收受賄賂，反而成了大貪官。
衣賜履說：這一段文字，比較枯燥，我一直猶豫講不講。但細看多遍之後，我覺得還是有必要講一下，因為，從這裡，我看到了兩千年前的古人，已經有了“法治”（不是“法制”）思想的光輝，不曾想到，在皇權之下，居然能產生這樣的思想。當然，路溫舒也好，鄭昌也罷，都當不了太大的官，但他們的思想，則光照千秋。劉病已在他的理解範圍內，作了一些工作，但顯然，就如鄭昌指出的，如果沒有制度上的保證，修枝剪葉意義不大，為了司法公平而設置的四個廷尉正，很容易就蛻變成四個貪腐崗位。柏楊先生有一段評論非常好，有點長，我們摘引部分內容。
柏楊先生評論：路溫舒這項奏章，是中國歷史上第一位官員，為人民的刑獄痛苦，發出的呼籲。路溫舒指出傳統冤獄之所以形成，在於人體不能忍受痛苦。對此，我曾寫有詩句：人到苦刑際，方知一死難。綁在老虎凳上，人平生的願望恐怕只剩下一個：死。招認罪行，不過一死而已，而酷刑比死可怖。
有人天真地哀號說，你教我承認什麼我就承認什麼！這是一句嚴重傷害審問官職業尊嚴的話，將會招來更殘忍的酷刑。雷馬克先生《人性光輝》中，有一篇集中營的描述，一個納粹向一個被打得血肉模糊，而仍拒絕簽字自願參加被注射毒菌試驗的猶太人咆哮說，我可以代你簽字，我也根本不需要你簽字；但我非要你籤不可，我要你爬著過來，跪到我腳下，哀求我准許你簽字！這正是酷吏的心情，他的職業尊嚴不允許被侵犯，他要你自動自發、親口供出你從沒有犯過的罪行。
五千年曆史，始終繞在“一治一亂”打轉，主要原因之一是：官逼民反。民為什麼反？當法律不但不能保護人民，反而陷害人民時，人民只有兩種選擇，一是死亡，一是反抗。
《資治通鑑》記載的每一次民變，包括已經敘述過的陳勝和吳廣，以及將來不斷出現的無數次，都跟嚴重的蹂躪人權有關。拿破崙曾形容當時的法國法庭：除了正義之外，什麼都有。
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