11月6日，东城区召开街道管理体制改革全面推开工作动员部署会，总结3个街道试点经验，在全区其他14个街道全面推开街道管理体制改革工作。
今年年初，北京市政府工作报告提出，要加强城市精细化管理，下大气力治理“大城市病”。具体做法之一，就是深化街道管理体制改革，建立职责清单，完善街道乡镇实体化综合执法平台，实现“街乡吹哨，部门报到”。
知道君（xjb-jingshier）梳理发现，今年以来，北京市多个区围绕建立“街镇吹哨、部门报到”机制，进行了街镇管理体制机制试点和创新。
以东城为例，今年5月，东城区在东直门、东四、朝阳门3个街道推行街道管理体制试点改革。通过赋权、下沉、增效，有效地理顺了街道和委办局之间的条块关系，街道工作重心逐渐转到管理与服务上来。
东城街道“大部制”改革究竟是怎么改的？
街道部门缩减一半还多
此前，东城区每个街道都有25个左右的科室和4个事业单位，改革后，综合设置为“六办一委一队四中心”。
其中，“六办”包括综合保障办公室、党群工作办公室、社区建设办公室、民生保障办公室、社区平安办公室和城市管理办公室。“一委”指的是纪工委（监察组），职责保持不变。“一队”指的是综合执法队。以街道城管执法队为主体，从公安、工商、食品药品监管、交通、消防等5个部门抽调执法人员组建街道综合执法队。
此外，“四中心”指的是统一设置4个事业单位：新成立党建服务中心；保留社区服务中心（不再加挂“社区文体中心”牌子）；社保所转变职责，更名为政务服务中心；整合为民服务分中心和环卫所，组建网格化服务管理中心，加挂“综治中心”牌子。
街道领导兼任“六办”主任
此次改革，在保留街道原有处级领导职数的基础上，由街道工委副书记、办事处副主任兼任“六办”主任。街道总工会主席、武装部部长协助主任工作，并且增加1名辖区社区党委书记任工委委员。
以东直门街道为例，除了工委书记和街道办主任2名正处外，还有8个副处级领导。
具体来说，街道工委副书记兼任党群工作办主任，街道总工会主席协助副书记管理党群工作办，负责工会工作。
公安派驻的副主任兼任社区平安办主任，武装部长协助副主任管理社区平安办，负责征兵工作。
街道办事处4名副主任分别兼任综合保障办、民生保障办、社区建设办、城市管理办主任。
梳理确定106项街道职责
据介绍，这次改革建立街道职责清单准入制度。
在市相关部门的指导下，东城区梳理形成106项街道内设机构职责清单，作为街道履行职能、开展工作的主要依据，把不应该加给街道社区的负担坚决挡在门外，使街道能够更加聚精会神地抓主责主业。
明确具备以下三个条件之一的，可申请职责事项增加：一是法律、法规规定的；二是市委、市政府文件明确要求的；三是市编委、市编办修订增加的。
全区设159名社区专员，正科级担任
此次改革，为了使力量下沉，专门设立了社区专员岗位，由原来科室负责人担任。这是东城区街道管理体制改革的一个创新和一大特色。
同样以东直门街道为例，原有的25名科长，12人担任各办副主任，10人成为社区专员，3人保留科级待遇，在各部承担普通工作。
据介绍，此次全面推开街道管理体制改革工作，继续设置社区专员岗位，原则上由正科级领导干部担任，每名社区专员负责1—3个社区的工作；设置社区专员助理岗位，由部分副科级领导干部担任，条件允许情况下要求一对一安排社区专员和助理。
社区专员和助理作为街道工委、办事处派驻社区工作的专职干部，指导、协助社区党委、社区居委会开展全面工作。改革后，全区共选派159名社区专员和助理。
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