北京時間10月31日晚上9時，世界銀行發佈《2019年營商環境報告：為改革而培訓》（以下簡稱“《報告》”）顯示，中國營商環境在全球的排名已從去年的第78位躍升至今年的第46位，提升32位，首次進入世界前50。
《報告》認為，中國在過去一年裡為中小企業改善營商環境實施的改革數量創紀錄，共有7項，位列今年營商環境改善全球排名前十，也位居東亞太平洋地區之首。
“在過去一年裡，中國在為中小企業改善營商環境方面取得了快速進展，從而使中國進入世界排名前50的經濟體之列，這體現出中國政府對培育創新和私營企業的高度重視。”世界銀行中國局局長郝福滿表示。
世界銀行營商環境項目誕生於2003年，從開辦企業、辦理施工許可證、獲得電力、登記財產、獲得信貸、保護中小投資者、納稅、跨境貿易、執行合同和辦理破產等方面監測190個經濟體的營商環境，在中國主要監測北京和上海兩個城市，其中北京統計權重佔45%，上海佔55%。統計顯示，2003年以來，190個經濟體中有186個經濟體實施了3500多項營商環境改革。
一年排名躍升32位，
中國營商環境何以大幅改善？
今天晚上9時，世界銀行集團發佈的最新一期《營商環境報告》（以下簡稱“《報告》”）顯示，在10個主要一級指標（即開辦企業、辦理施工許可證、獲得電力、登記財產、獲得信貸、保護中小投資者、納稅、跨境貿易、執行合同和辦理破產）中，中國在“開辦企業”和“獲得電力”兩個領域的營商環境獲得了顯著改善，使得中國的全球總排名由去年的78位上升至今年的46位，首次進入前50，同時也位列今年營商環境改善排名前十的經濟體之一。
除了“開辦企業”和“獲得電力”，過去一年中，以北京和上海為代表的中國主要城市還在“辦理施工許可證”、“登記財產”、“保護少數投資者”、“納稅”和“跨境貿易”5個方面進行了有效的改革，為培育創新和私營企業的發展提供了更好的營商環境。
《報告》顯示，在“開辦企業”方面，中國通過推出網上註冊系統和簡化社會保障登記流程，使 “開辦企業”更便利，該指標全球排名由去年的93位上升至今年的28位，大幅提升65位。
在“辦理施工許可證”方面，中國不僅通過簡化申辦施工許可、竣工驗收流程和新建築的不動產登記使“辦理施工許可證”更便利，還改善了公眾獲取信息的方式，對建築施工專業人員實行了更嚴格的資質要求，從而加強了建築質量控制。該指標從去年的172位上升至今年的121位。
在“獲得電力”方面，中國通過網絡擴容和提供全免費的接電服務，以及推出面向客戶的手機APP，使接電時間從143天縮短為34天，該指標排名也從去年的98位躍至今年的14位，大幅上升84位。
在“登記財產”方面，中國通過簡化管理程序，以及增強土地管理系統的可靠性和透明度使“登記財產”更便利。
在“保護少數投資者”方面，中國通過加強股東在公司重大決策中的權利和作用，明晰所有權和控制結構，以及要求對股東產生的法律費用給予報銷，使“保護少數投資者”得到加強。
在“納稅”方面，中國通過取消營業稅，以及實施多項行政管理改革縮短納稅合規時間，使該指標排名由去年的130名上升至今年的114名，其中，納稅次數由9次減少到7次；納稅時間在2017年提速20%的基礎上，再次提速30% ，減少65小時，為142小時/年。
在“跨境貿易”方面，中國通過實施“單一窗口”，取消行政性收費，增強透明度並鼓勵競爭，壓縮了“跨境貿易”的時間和成本。其中，進口的邊境合規成本從745美元降低到326美元。《報告》特別指出，由於中國的在改善“跨境貿易”營商環境方面所做出的努力，該指標的全球排名由去年的97位上升至今年的65位，提升30多位。
世界銀行駐華代表處相關負責人表示，去年以來，中國在“開辦企業”和“獲得電力”兩個領域共取消了3項程序，如今開辦企業只需要9天，與經合組織（OECD）高收入國家的平均水平持平。
此外，在解決商業糾紛方面，中國平均耗時496天，成本佔索賠額的16%，位列世界最佳經濟體之一，好於經合組織高收入經濟體平均水平，列全球第6位。
儘管中國的營商環境在過去一年裡取得了顯著進步，但世界銀行特別指出，中國在“辦理施工許可證”領域依然還有很大提升空間。“在中國，企業修建一座倉庫辦理所有許可證和授權需要完成20項程序，而東亞太平洋地區平均為15項。”世界銀行駐華代表處相關負責人表示，不過，由於在建築質量控制指數方面取得的最新進展，中國的表現已接近經合組織高收入經濟體所建立的標準，在滿分15分中獲得11分。
世界銀行集團行長金墉表示：“私營部門是在全世界實現可持續經濟增長和消除貧困的關鍵。《報告》所促進的公平、高效和透明的規則是營造富有活力的經濟和創業環境的基石。更重要的是，《報告》也敦促了政府要加快努力為私營企業的蓬勃發展和社區繁榮創造條件。”
根據《報告》的編制規則，中國的營商環境得分主要通過監測北京和上海兩個城市得出，其中北京所佔權重為45%，上海所佔權重為55%。
東亞太平洋地區排名數據，來源：營商環境數據庫。
注：排名是基於每個經濟體在今年總排名所含10個專題的營商便利度分數的平均值。該指標顯示了每個經濟體在營商規管方面與全球最佳實踐的距離。分數越高表明營商環境越高效，法律制度也越強大。
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