督察組轉辦「一刀切」舉報件,禁止「一刀切」絕不許敷衍應對!

日前,第二輪“回頭看”督察組對信訪舉報的轉辦工作正在各駐地緊張進行。值得注意的是,在督察組已向山東轉辦的六批信訪件中,有9件是針對“一刀切”問題的舉報,其中6件為重點關注的標“*”問題。督察組轉辦“一刀切”信訪舉報件,反映出中央生態環保督察工作對“一刀切”問題的格外關注。

在第一輪“回頭看”中,環保“一刀切”就作為生態環境領域形式主義、官僚主義的典型問題被納入了督察範疇。本次第二輪 “回頭看”也明確要求“重點盯住督察整改不力,甚至表面整改、假裝整改、敷衍整改,以及‘一刀切’等生態環境保護領域不作為、濫作為的問題。”

禁止“一刀切”不僅是中央生態環保督察工作的重點,生態環境部也對此多次發文明令禁止。今年5月底第一批中央環境保護督察“回頭看”啟動前夕,生態環境部專門出臺了《禁止環保“一刀切”工作意見》。此後,生態環境部在《關於生態環境領域進一步深化“放管服”改革,推動經濟高質量發展的指導意見》《關於進一步強化生態環境保護監管執法的意見》《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》等文件中均對禁止環保“一刀切”提出明確要求。

一些地方在開展環保工作中曾經出現過“一刀切”問題,目前大部分地方都採取了相應措施禁止“一刀切”,有些地方已制定了關於嚴格禁止生態環境保護領域“一刀切”、服務高質量發展的相關政策。《河北省嚴格禁止生態環境保護領域“一刀切”的指導意見》明確對十個行業和領域環境執法嚴禁“一刀切”做出了具體要求,被認為是省級層面第一份專門就“一刀切”問題進行規定的文件。江蘇省《關於提前落實秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動便民服務措施的通知》中也提出了兩個“不準一刀切”。陝西省作為本輪“回頭看”的目標省份之一,也在督察組進駐前不久出臺了《關於嚴格規範生態環境保護領域行政行為的指導意見》,具體從九個方面提出了嚴禁在整改中實施“一刀切”。

除了印發文件,一些地方也拿出了具體行動。天津提出“精準治汙服務企業”,通過對企業實行差別化錯峰生產禁止“一刀切”,引導企業提高工藝技術裝備水平和環保治理水平,降低汙染物排放濃度。河北衡水為應對重汙染天氣,對1517家工業企業制定“一廠一策”的減排方案,有效避免了“一刀切”,把重汙染天氣應對轉化為改善全市空氣質量的關鍵機遇。山東濟寧針對性地對管理水平、汙染排放水平明顯好於同行業的綠色標杆工地和綠色標杆企業發放綠色許可證,採取少停工或少予停限產措施。

對於禁止環保“一刀切”,生態環境部部長李幹傑在10月26日至27日召開的2018年全國生態環境系統改革工作座談會上表示,一些地方出現的環保“一刀切”問題,既損害了黨和國家形象和合法合規企業權益、給人民群眾生產生活帶來不便,也違背生態環境保護工作的初心和使命,更對生態環境保護工作造成了干擾,必須態度鮮明、堅決反對,嚴格禁止。李幹傑還透露,將組織兩個環保“一刀切”專項檢查。結合正在進行的中央生態環保督察“回頭看”和強化監督,把環保“一刀切”作為其中重要內容,開展專項檢查。

綜上所述,無論是中央生態環保督察組、生態環境部,還是省級黨委政府,都在加強對 “一刀切”問題的查處力度,發現一起、查處一起,嚴肅問責,絕不許敷衍應對!


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