經省政府同意，由省農業廳、省發改委聯合印發的《廣東省農業現代化“十三五”規劃》（以下簡稱《規劃》），提出了廣東農業現代化“十三五”期間的總體要求、發展目標、區域佈局、主要任務和重大工程。
優化產業佈局，明確發展重點。《規劃》的出臺，為廣東現代農業的發展指明瞭方向，亦對廣東種植業未來五年的發展重點、經營主體和區域佈局做出了系統的規劃。
根據《規劃》，“十三五”期間，我省將著力穩定糧食、畜禽兩大基礎產業，優化蔬菜、水果、花卉、水產等優勢產業，提升茶葉、南藥、蠶桑、油茶、牛羊等地方特色產業，做強現代種業、農產品加工物流和休閒農業等關聯產業。加快推進農業供給側結構性改革，促進農業產業結構優化升級。
就糧食種植這一基礎產業，《規劃》要求，提升產業產能，保障糧食安全和主要農產品有效供給。穩定提升糧食綜合生產能力，加快馬鈴薯主食化產業開發，不斷提高糧食生產效益。
優勢產業方面，《規劃》要求，優化發展蔬菜、水果（柑橘、荔枝、香蕉、龍眼、菠蘿）、花卉、冬種馬鈴薯、鮮食玉米等優勢產業。加快新品種新技術應用創新與示範推廣，推進大宗水果、花卉的品種改良和結構調整，避免品種退化和上市期重合。推進規模化、標準化生產，加快形成優勢產業帶，加強無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標誌農產品和品牌建設，推進產地批發市場和初加工建設，擴大精深加工，走集約高效、綠色精品之路。
提升茶葉、南藥、蠶桑、油茶等地方特色產業。《規劃》指出，應大力發展“一鎮一業”、“一村一品”，因地制宜發展林下經濟，加快推進品種改良和技術創新，大力發展特色產品精深加工，促進產業集聚，培育優勢品牌。
在種植主體和經營方式轉變方面，《規劃》指出，要加快經營方式向適度規模轉變。深入實施農業龍頭企業培優工程，加快培育壯大農業產業化龍頭企業，出臺扶持農業龍頭企業加快發展的政策性文件，扶持培育一批行業領軍龍頭企業。規範農民合作社和家庭農場健康發展，制定出臺農民合作示範社和家庭示範農場認定標準，培育一批省市級農民合作示範社、家庭林場和家庭示範農場。推進農業適度規模經營，穩步有序引導農村土地流轉，因地制宜創新農業經營方式。加快現代農業園區建設，優化區域佈局，加快現代農業示範區、現代農業產業園區等建設，健全園區的輻射與示範帶動機制。培育新型職業農民，提高職業農民素質，完善利益聯結機制，大力發展農村社會化服務。
針對全省農業區域佈局，《規劃》提出，將按照珠三角都市農業區、潮汕平原精細農業區、粵西熱帶農業區、北部山地生態農業區、南亞熱帶農業帶、沿海藍色農業帶的“四區兩帶”區域農業發展格局進行優化佈局。
同時還將建設10個重點產業基地（產業區、產業帶），其中包括優質稻米產業示範區、“菜籃子”保障基地、優質水果產業帶和熱帶水果示範區、嶺南高山名茶優勢產區、花卉優勢產業帶、鮮食玉米優勢產業帶、優質南藥種植基地與優勢產區在內的多個種植產業基地。
建設優質稻米產業示範區。《規劃》中提到，在全省水稻優勢產區選擇基礎條件好、相對連片的重點縣（市、區）建立建設優質稻米產業示範區，穩定稻穀生產能力1000 萬噸以上，保障全省口糧供給。
“菜籃子”保障基地。穩定“菜籃子”基地和出口基地，擴大北運菜規模，優化品種結構，發展設施裝備水平，調節上市檔期，提升競爭能力，確保有效供給。重點打造粵西北運菜基地、城市周邊蔬菜基地、300家省級“菜籃子”示範基地和100 家“菜籃子”出口示範基地。
建設優質水果產業帶和熱帶水果示範區。充分利用熱帶亞熱帶氣候資源優勢，大力發展荔枝、柑橘、香蕉、龍眼等嶺南特色水果，打造北迴歸線優質水果產業帶和雷州半島熱帶水果示範區。到2020 年，全省水果種植面積穩定在1700 萬畝左右，其中荔枝400 萬畝、柑橘橙360 萬畝、香蕉200萬畝。
建設嶺南高山名茶優勢產區。依託嶺南山地資源優勢和深厚的茶文化底蘊，統籌佈局廣東優勢單樅茶、紅茶、綠茶產業發展，推進全省茶葉產業全面轉型升級。核心發展區要加快打造廣東高山優質名茶品牌，提升茶葉品質，創新茶葉產品；重點發展區要適度擴大種植規模，強化標準生產和質量安全。力爭到2020 年全省茶園面積發展到85 萬畝以上。
發展建設優質水稻大縣45個，蔬菜大縣20個，柑橘大縣24個，荔枝大縣18個，香蕉大縣20個，茶葉大縣19個，鮮食玉米大縣11個，南藥大縣21個。
作者丨南方農村報記者 盛倩玉
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