11月8日，興山召開全縣村（社區）“兩委”換屆工作動員部署暨業務培訓電視電話會議，貫徹落實中央、省、市委關於村（社區）“兩委”換屆有關精神，安排部署全縣村（社區）“兩委”換屆工作。
興山縣委書記汪小波指出，這次村（社區）“兩委”換屆是在黨的十九大之後推動全面從嚴治黨向基層延伸、全縣決戰脫貧攻堅、實現高質量脫貧摘帽、深入推進掃黑除惡專項鬥爭的背景下開展的，事關全縣農村長遠發展，意義十分重大。
汪小波要求，要把加強黨的領導貫穿始終。全縣村（社區）“兩委”換屆工作必須堅持黨的絕對領導，選人用人要把政治標準放在首位。要在堅持政治標準上體現黨的領導、在拓寬選人視野上體現黨的領導、在嚴格選任把關上體現黨的領導，各鄉鎮黨委要準確把握省委、市委、縣委要求，嚴格規範操作，掌握時間節點，嚴把標準關口，堅決貫徹落實到位；要把嚴格依法合規貫穿始終。各鄉鎮必須嚴格貫徹落實《黨章》《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、村（居）民委員會組織法及其選舉辦法等法律法規，堅持公平公正不動搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執行法規不變通，把握關鍵工作節點，保障黨員群眾政治權利，抓好大會選舉，嚴肅換屆紀律、強化查處，確保整個換屆選舉依法合規、高效有序。
汪小波強調，要把全面落實責任貫穿始終。各鄉鎮黨委政府、縣直相關部門要勇擔政治責任，強化組織領導，精心組織實施，切實履行好領導責任、督導責任、聯動責任、統籌責任，確保換屆工作圓滿順利完成；要把統籌兼顧貫穿始終。全縣脫貧摘帽和村（社區）換屆兩項要做到兩不誤、兩促進。要突出主要矛盾，服從和服務於實現高質量脫貧摘帽這個中心。要抓好結合。大力推進村（社區）換屆與脫貧攻堅相融合，把那些衝鋒在脫貧攻堅一線，思路清晰、敢於擔當、作風務實的人選進村“兩委”班子。要立足長遠。把選好班子與鞏固提升脫貧成效、推進鄉村振興結合起來，為實現全面小康建設目標打下堅實基礎。各鄉鎮、相關單位，要認真貫徹縣委的部署要求，精心組織，周密部署，依法辦事，確保全縣村（社區）“兩委”換屆選舉工作平穩推進，圓滿成功，為奮力實現全縣“兩地兩縣”目標築牢堅實基礎。
縣委副書記陳光輝、縣委常委、組織部長鄭書香、副縣長餘宏珊參加會議。
會議還對參會人員進行相關業務培訓，各鄉鎮村在分會場參加會議。
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"兩委”換屆(一)
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總體時間安排
全縣村（社區）“兩委”換屆工作從2018年11月啟動，按先村（社區）黨組織、後村（居）民委員會的次序開展，原則上2019年1月底基本結束。2018年12月15日前完成村（社區）黨組織換屆選舉，2019年1月8日統一定為村（居）委會換屆選舉日，2019年1月底前基本完成相關後續工作。
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任職資格條件
堅持德才兼備，把政治標準放在首位。在農村，注重選拔有政治覺悟和奉獻精神、能帶來希望，有經濟頭腦和致富本領、能帶領發展，有良好品行和公道之心、能帶出和諧，懂農業、愛農村、愛農民的優秀人才進“兩委”班子。特別是要按照思想政治好、道德品行好、帶富能力強、協調能力強的要求，選優配強村黨組織書記。在社區，注重選拔有擔當精神，勇於改革創新；有服務意識，熱心社區事務和公益事業；有協調能力，善於統籌整合資源；有治理本領，善於化解矛盾和解決問題的優秀人才進“兩委”班子。特別是要按照思想政治素質好、道德品行好、服務能力強、基層治理能力強的要求，選優配強社區黨組織書記。
在農村，以縣為單位，村黨組織書記調整面力爭達到40%左右。原則上新任村黨組織書記應以45歲至55歲為主體。換屆後村黨組織書記45歲以下的要佔到25%左右。在社區，全縣換屆後35歲以下的社區黨組織書記力爭達到15%左右，大專及以上學歷的力爭達到80%左右，取得社會工作者職業水平證書的力爭達到15%左右。
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選任負面清單
有下列情形之一的，不宜繼續擔任村（社區）黨組織書記：（1）政治覺悟不高，“四個意識”不強，不嚴守政治紀律和政治規矩，不嚴格執行黨的惠民政策；（2）法治意識不強，不學法不懂法不守法，不依法辦事，鄉村（社區）治理較差，存在“村霸”、非法宗教勢力、黑惡勢力；（3）工作業績不優，連續2年績效考核在本鄉鎮排名靠後；（4）群眾滿意率較低，缺乏服務群眾意識，為民辦事不盡心不盡力，任期內所在地多次出現越級上訪、群訪等。
有下列情形之一的，不得作為村（社區）“兩委”成員候選人：（1）違反法律法規，曾受過刑事處罰或勞動教養的；（2）違反黨章黨規黨紀和法律法規，正在被審查調查（偵查）的；（3）受撤銷黨內職務及以上黨紀處分的；（4）受撤職及以上政務處分的；（5）近3年內被評議為不合格黨員且被勸退、除名的，或者仍在限期改正的；（6）參與邪教、非法宗教組織及其活動，非法組織參與集體上訪，影響社會穩定的；（7）涉及“村霸”、涉黑涉惡的，或者利用宗族房頭勢力甚至黑惡勢力等干預村（居）務的；（8）存在拉票賄選等違反換屆紀律行為，利用各種方式操縱、干擾、破壞選舉工作的；（9）政治素質和道德品質差，多數黨員、群眾不擁護的；（10）黨內法規和法律法規規定的其他不宜提名情形的。
(文：夏禹；圖：李博文)
終審：鄒遠景
審核：王 瓊
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