奉賢區“我在基層做信訪”系列之二十——傾情信訪 躬身為民

奉賢區農村土地承包仲裁委員會80後信訪幹部盧時光的故事

奉賢區農村土地承包仲裁委員會承擔著公正、及時解決我區農村土地承包經營糾紛,維護當事人的合法權益,促進我區農村經濟發展和社會穩定的職責。盧時光同志作為奉賢區農村土地承包仲裁委員會辦公室的一名普通工作人員,主要負責接待信訪群眾、政策諮詢、調處糾紛、受理仲裁案件等工作,在信訪工作崗位上多次受到領導和同事們的好評,維護了農戶的利益。奉賢區農村土地承包糾紛案件受理點也被評為2014-2015年度奉賢區文明行業窗口榮譽稱號。

奉賢區“我在基層做信訪”系列之二十——傾情信訪  躬身為民

作為一名共產黨員,自從事信訪工作以來,他始終牢記信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是黨和政府密切聯繫群眾的重要渠道,切實增強做好信訪工作的責任感和使命感,自覺以實際行動傳遞黨的溫暖,維護黨的形象,把全心全意為人民服務作為信訪工作的根本出發點和落腳點,帶著責任和感情,熱情接待來訪群眾,始終站在接待群眾來訪的第一線,面對怨聲重重的上訪群眾,生活困難需要扶助的來訪者,每天聽到是嘆聲,罵聲,怨聲,仍堅守崗位,無怨無悔,認真辦理每一起信訪事項,切實維護群眾合理訴求,不斷提高做好群眾工作的能力和水平。對上訪群眾始終做到笑臉相迎,百問不煩,耐心答疑解惑,想方設法協調解決他們反映的問題。同時,他認真學習《農村土地承包法》、《農村土地承包糾紛調解仲裁法》、《信訪條例》等法律法規,夯實理論基礎,踏踏實實地開展信訪工作,為營造穩定的農村社會環境,促進農村經濟平穩持續發展做出了應有的貢獻。

奉賢區“我在基層做信訪”系列之二十——傾情信訪  躬身為民

2016年8月的最後一天,奉城鎮朱新村的好幾位村民小組長、村民代表反映該村的好多老百姓的農村承包土地好幾年沒有收到土地流轉費了。如今,土地的收益越來越高,看著隔壁幾個村的農戶每年拿著不菲的流轉費收益,該村的農村土地確權農戶意見很大,有發生群體性上訪的傾向。村委會工作人員及涉事村民小組長及時安撫了老百姓的情緒,同時向奉賢區農村土地承包仲裁委員會請求幫助處理相關事宜。

盧時光同志瞭解相關情況後,第一時間下鄉至村對反映的情況進行調查取證。根據實地調查,發現該村實際情況是部分村民小組有大面積的土地開挖了魚、蝦塘用於水產養殖,而且開挖的時間較早,多為90年代後期,當時的政策背景,我們國家還沒有取消相關農業稅賦,故這部分的養殖戶一直繳納相關稅賦,並不向村委會或者農戶支付其他的土地流轉費用。2003年上海響應國家政策率先取消農業稅,這些養殖戶就一直無償使用這些土地至今。可以說,這是屬於歷史遺留問題,由來已久,解決起來難度不小。

奉賢區“我在基層做信訪”系列之二十——傾情信訪  躬身為民

雖然朱新村的農村土地承包經營權糾紛涉及面廣量大,但是農戶的農村土地承包經營權關乎老百姓的切身利益,必須維護。經過梳理,以及跟駐村的錢律師溝通,決定對村裡的14位水產養殖戶提起追討過往幾年土地流轉費的仲裁申請。作為一位農村法律工作者,盧時光耐心指導村民代表按照相關法律規定準備相應的法律文書,保證了整個仲裁的程序合法、合規。在為期三個月的仲裁期限內,十餘次聯同仲裁員至村對養殖戶講解相關的法律、法規,調解當事人雙方矛盾。十餘次開庭,調查審理案情,經過努力, 14個仲裁案件中,6個案子當事人雙方達成和解,申請撤訴,5個案子當事人雙方通過仲裁委出具調解書和解,3個案子直接裁決被申請人支付相應土地流轉費。總共幫助5個村民小組,數十位農戶追討數十萬的累年拖欠的土地流轉費,維護了老百姓的切身利益,保障了農村社會的和諧穩定。


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