「巡察一線」“假合同”換來“真處分”

“您好,請問是營盤村村委會維修的承包人向某嗎?我們是縣委巡察組的工作人員,有些情況想找您瞭解一下。”

“我在瀘溪縣打工,沒空。”

“嘟嘟嘟……”電話再次被掛斷,湖南省麻陽苗族自治縣縣委巡察組工作人員的六次溝通宣告失敗。

事情還得從麻陽啟動專項巡察說起。在高村鎮,巡察組在核對各村財務資料時敏銳發現,高村鎮營盤村村委會的維修花費了10萬元。“維修需要這麼大一筆經費嗎?核實報賬明細。”巡察組組長指著賬目說。

巡察組查閱維修資料又有新發現,村部維修前後差異明顯。“看照片似乎的確是大規模維修過,明早去村部看看。”巡察組連夜開會分析疑點,為排查問題線索制定工作方案。為證實猜想,巡察組人員翌日進行了實地勘察,並走訪周邊村民詳細詢問。村民反映維修後,村部外觀變化不大,是內部的維修。村部維修疑似存在“貓膩”。

“誰是這個工程的承包人?找到他了解情況。”巡察組決定順藤摸瓜。前後經過六次電話聯繫,當時的工程承包人向某都不肯與巡察組見面,每次推說在瀘溪縣務工,似有隱瞞的意思。

絕不能讓資金流失,巡察組當即決定赴瀘溪縣找向某調查。經過十餘次的電話聯繫,多次做思想工作,巡察組在瀘溪縣步行十幾裡山路,終於找到了向某當面核實工程維修的具體情況,維修資金被套取的案情漸漸浮出水面。

“我以為你們只是走馬觀花,況且說了得罪人。沒想到這麼較真,天天打電話,大老遠趕來了,我都感到慚愧了,我實話實說吧……”向某感慨道。

原來,村委會幹部以維修村部名義偽造10萬元合同,實際僅支付維修款2萬元。根據該縣“立巡立查”機制,巡察組經過整理,將這一情況作為案件線索移交縣紀委監委。

縣紀委監委對巡察移交的問題線索提級查辦、快查快辦。經查,村幹部向秀龍、向秀定、龔華珍、向寬溪等人商量,由營盤村委員會和向某簽訂了10萬元的村部維修虛假合同,並開具10萬元工程稅票,經報賬套取資金後,除去實際工程結算金額19530元(含稅金4660元),剩餘資金由村支部書記向秀龍保管至今。

2018年5月31日,營盤村原支部書記向秀龍受到留黨察看二年處分;原村主任向秀定受到留黨察看一年;原婦女主任龔華珍受到黨內嚴重警告處分;預備黨員向寬溪取消預備黨員資格,8萬元維修項目資金悉數被收回。

“根據這個案子暴露的監管漏洞,鎮政府制定了更明確的財務監督制度。”縣紀委監委在案件回訪時,高村鎮黨委書記張祥餘介紹道。

為了以案促改,做好巡察和執紀審查“後半篇文章”,麻陽縣紀委監委將這一典型案件予以全縣通報,並責令各職能部門和鄉鎮自查自糾、立巡立改。同時,安排部署專項治理工作,印發黨員幹部和國家公職人員限期主動交代問題的通告。截至10月底,已收到主動上交違紀款22萬餘元。(湖南省麻陽縣紀委監委 劉洋 李玉璽 || 責任編輯 李靈娜)


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