寧海:要成為“生態名城、兩灣明珠”

寧海,位於浙東一角,從《徐霞客遊記》開篇走來,以“仙山神泉、碧海綠島”驚豔於世。

改革開放四十年,對寧海來說,充滿不凡。歷屆縣委、縣政府始終圍繞追趕跨越的奮鬥目標,千方百計調動一切積極因素,凝聚一切智慧力量,形成了合心合力合拍、團結鼓勁幹事的良好局面,如今,這座寧靜古樸、人文薈萃的浙東之城正閃耀著新時代的光芒。

昨天上午,寧波市政府新聞辦召開新聞發佈會,發佈“寧海改革開放40週年經濟社會發展情況”。

□金報記者 陳嫣然

綜合實力

全國百強縣排名第53位

改革開放40年,縣域綜合實力大幅躍升,實現了從寧波最弱縣到南部區縣領頭羊再到甬臺紹區域中心,從國內默默無聞到全國綜合實力百強縣排名第53位的跨越。

40年間,寧海先後與200多個國家和地區建立投資貿易關係,出口總額從2006年的8.9億美元增長到2017年的28.7億美元。

創業創新實現大步跨越,R&D經費支出佔GDP比重達到2.8%,新增發明專利授權數量突破200件,成為全市首個全國質量強縣示範縣創建,創成省科普示範縣。

圍繞打造“人才生態特區”,積極推進人才優先發展戰略,全縣人才總量達到16.5萬人,高技能人才突破4萬人,“國千”“省千”和市“3315計劃”人才團隊達到14個,累計建立院士工作站6家、博士後工作站6家。

城鄉建設

進入寧波一小時交通圈

城鄉面貌華麗蝶變。啟動實施總投資400億元的美麗縣城三年行動計劃,成為首批“浙江美麗縣城”試點縣,城鎮化率提高到59.1%,城區面積達到38.5平方公里,擴大近18倍,城鄉統籌發展水平跨入整體協調階段。

基礎設施建設突飛猛進。構建“一環八射三縱七連”大交通體系,道路總里程增至1975公里,城區路網達到400公里。盛寧線力洋至城區段、楓槎嶺隧道及接線工程、甬臨複線山河嶺至岔路段、花山隧道、削壁嶺隧道及接線工程等重大項目建成通車,綜合客運樞紐投入使用,在全市各縣(市)首個擁有始發列車,形成縣內主要區域二十分鐘交通圈,進入寧波一小時交通圈。

環境質量全市最優。生態環境質量公眾滿意度連續六年居全市之首,環境空氣質量優良率維持在90%左右,森林覆蓋率達到64%。在全市率先完成全域剿滅Ⅴ類水工作,治水滿意度連續三年全市第一,連續兩年捧獲大禹鼎。

生態名片越發靚麗。充分發揮生態優勢,大力實施“旅遊+”工程,發展模式由“景區旅遊”向“全域旅遊”轉變。近年來,遊客接待人次和旅遊總收入年均增速分別達13.7%和21.7%,2017年接待遊客1481.3萬人次、旅遊經濟總收入144億元,相繼獲評中國生態旅遊百強縣、全國十佳生態旅遊城市、全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣等稱號。

民生供給

實現居家養老服務全覆蓋

社會保障日益完善。近年來,新增財力70%以上用於民生改善。實施“百千萬”富民工程,成為全國新型職業農民培育工程示範縣,城鎮登記失業率維持在1%以下,城鄉居民收入比縮小到1.8︰1,家庭人均年收入6000元以下貧困現象全面消除。

全面推進“全民參保”計劃,累計發放社保卡66萬張,養老保險參保率達90%,醫療保險參保率達99.2%。實現居家養老服務全覆蓋,每千名老人擁有養老床位44張,百歲老人人口占比全市最高,高齡老人基本生活津貼達到全省最高水平,獲評中國老年宜居宜遊城市。連續13年完善住房保障體系,累計建成保障性住房4500餘套,實際保障5000戶中低收入和特殊困難家庭。

公共服務不斷優化。義務教育入學率與鞏固率保持100%,徹底消除“大班額”現象,省等級幼兒園招生覆蓋率提高到97.4%。縣級公立醫院全部與大院名院合作辦醫,縣域內就診率達90%,公立醫療機構醫療藥品加成全面取消,醫保跨省異地就醫結算全面實現,人均期望壽命提高到80.68歲。

未來發展

定下“三步走”戰略

新時代,新徵程,新使命。站在改革開放40週年的歷史新起點上,寧海定下“三步走”戰略,齊心協力,共創輝煌。

第一步,從現在到2020年,努力解決發展不平衡、不充分問題,力爭成為全市發展的重要增長極,甬臺溫經濟帶的區域性中心,建成具有較高知名度的“生態名城、兩灣明珠”,綜合競爭力躋身全國強縣第一方陣,打造高水平全面建成小康社會先行區。

第二步,從2020年到2035年,在高水平全面建成小康社會的基礎上,實施《寧海現代化建設中期規劃(2020—2035)》,再奮鬥十五年,大幅提升經濟實力、生態魅力、治理能力、文化軟實力和全面從嚴治黨水平,塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展,居民收入、企業利潤、財政收入“三個口袋”更加充實,綜合競爭力在全國強縣第一方陣中持續進位,打造高水平推進社會主義現代化建設先行區。

第三步,從2035年到本世紀中葉,在完成第二步目標的基礎上,再奮鬥十五年,全面提升五個文明發展水平,綜合競爭力進入全國一流縣市區前列,人民共同富裕水平全國領先,打造發展質量好、城鄉環境好、社會風尚好、群眾生活好、政治生態好的“五好”社會主義現代化樣板區。


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