近日，长沙县尚都花园城业主在网上发帖，称小区第一届业委会任期届满后，申请换届选举材料遭社区拒收质疑街道操控选举。街道成立了新的业委会筹备组，与届满业委会“各自为政”。
业主 ：递送换届选举申请书被拒收
11月28日，发帖何龙向记者介绍，该小区共有2000余户业主。2013年11月5日，小区第一届业委会成立并备案。两年间，业委会运行正常。今年8月17日，业委会筹备换届选举，业主代表李茜和程林向小区所属的梨江社区书记粟丁和社区物管专干刘帅递送换届选举申请书，两人未收。程林也通过微信向泉塘街道物业管理办公室主任周兵发送过申请书，也被拒收。
第一届业委会 ：没同意换届选举
从9月开始，梨江社区和泉塘街道多次公告，称已成立业委会成员选举筹备组。一份10月23日发布的通告显示，社区、街道至今未收到第一届业委会任何申请材料。8月，收到10%以上业主联合签名的书面申请，申请成立第二届业委会，并上报至街道物管办。
8月13日，梨江社区发布第二届业委会筹备组报名公告。截至8月28日，共收到7份有效报名表。街道物管办于9月11日开始对业委会筹备组进行公示。至截止日期，未收到任何业主任何形式的异议。
对此，李茜和何龙不认可 ：“社区说在每一栋都贴过公示，但我们都没看到，在群里公布筹备组成立的消息，但并未公布成员名单。”
《尚都花园城第四次业主大会会议筹备小组名单公示》显示，由业委会组织换届选举工作，并公布了筹备小组名单。“小区业委会的换届选举，社区、街道只有指导权。”令陈梅梅等第一届业委会成员疑惑的是，“怎么能不经第一届业委会同意就直接成立第二届业委会筹备组”？
此后，两个筹备组“各自为政”。第一届业委会成员进行换届选举，筹备组成员闻讯赶来，双方发生激烈冲突，“投票箱都被他们砸了”。
李茜和第一届业委会成员表示，为了维护自身权益，将对社区、街道提起诉讼。
街道办 ：没剥夺任何人的参选资格
“第二届业委会选举工作正在街道社区指导下进行，完全合法合规。”11月29日，泉塘街道办事处物业监管办公室物管专干卢宇介绍。2013年11月5日，第一届业主委员会在县房产局备案，备案日期是5年，今年11月5日过期。
卢宇说，按照《物权法》规定，业委会任期到期前3个月，就应会同街道办、社区，参照首届业委会成立程序进行换届选举，“到期前3个月，我们没收到第一届业委会提交的换届选举申请书，只收到10%以上业主联名申请成立第二届业委会的申请。”对记者展示的第一届业委会提交的申请材料，卢宇指出，申请材料上并无街道、社区代表参与，也没有10%业主联名申请，程序并不符合要求，“业委会不能自行成立筹备组”。
“第一届业委会，除了刚成立的前两年，没有正常履职。”物业监管办公室主任周兵说。
2017年11月，该小区一些业主向卢宇咨询过重新选举业委会的程序，并开始着手准备。今年8月5日，这些业主提交了10%以上业主联名申请重新选举的申请书。此后，街道、社区就成立了第二届业委会筹备组。
卢宇曾网络回帖，称由于第一届业委会过期后，未在街道社区等主管部门进行备案，10月11日，街道物管办和社区发布了全体业主通告，指第一届业委会这一行为的不合法性。“我们没有剥夺任何人的参选资格。”周兵说，包括第一届业委会成员，履行业主义务的业主均可参与第二届业委会成员选举。
湖南万和联合律师事务所李健律师表示，依据《长沙市业主大会成立和召开工作指导程序》规定，业主委员会任期届满前3个月，应当会同街道办事处（乡、镇）组织召开业主大会进行换届选举，其程序应参照首届业主大会和业主委员成立程序。如果当事人投诉属实，社区街道办事处拒绝接收材料，以及拒绝组织换届选举，则涉嫌不作为。业主有权向上级部门进行投诉举报。如果业主对上级部门处理举报结果不满意，可提起诉讼维护自身权益。
法制周报记者 陈思
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