作为国务院批复的深化服务贸易创新发展试点城市之一的杭州，服务贸易蓬勃向上发展。
按商务部统计口径，今年前三季度，杭州服务贸易进出口总额达255.7亿美元，同比增长133.9%。其中，服务出口53.2亿美元，同比增长34%。
在商务部近期通报的中国服务外包示范城市综合评价结果中，杭州取得了综合得分全国第四名的优异成绩。在各单项指标中，杭州位列专家评审第一、综合创新能力第三，“每万人发明专利拥有量”和“每万人软件著作权登记量”也排名领先，显现出雄厚的产业基础和突出的创新能力。
随着《杭州市深化服务贸易创新发展试点实施方案》的制定和出台，一份关于“杭州服务”未来发展的“路线图”跃然纸上。杭州正依托产业优势，推广前期试点经验的基础上，进一步探索和完善服务贸易管理体制、开放路径、促进机制、政策体系、监管制度和发展模式。
目标和任务
2018—2020年服务贸易同口径年均增速达到10%以上。打造数字、文化、旅游、金融保险四大服务贸易重点领域，培育教育、会展、医疗、物流运输四大服务贸易潜力领域，形成一批具有国际影响力的服务贸易品牌，建设服务贸易园区、特色服务出口基地10个以上，龙头骨干企业30家以上。
通过深化试点，形成一批被商务部认可并在全国予以推广的试点经验，争取杭州市试点评估结果位列全国前5位。
按照国家总体方案要求，提出了完善管理体制、扩大对外开放、壮大市场主体、创新发展模式、提升便利化水平、完善政策体系、健全统计体系、创新监管模式等8项深化试点任务，并根据杭州特色提出了强化人才支撑、打响“杭州服务”品牌2项深化试点任务，共计10项任务。
深化试点期内，杭州市将围绕这10项任务，完善协调机制、优化专项资金的使用，围绕重点领域推动服务“走出去”，不断推出新模式、新经验，加强统计和各领域、各区县（市）服务贸易考评。
四大重点领域
数字服务
☑ 信息服务
以建设国际知名、创新活跃、质量和效益领先、产业和城市融合发展的国际级软件名城为目标，加快建设国际电子商务中心、国际云计算大数据中心、国际物联网产业中心、国际金融科技中心。
大力提升软件支撑能力，加强基础技术攻关，超前布局前沿技术研究和发展，构建核心技术体系，加快信息服务贸易创新。营造软件国际化发展环境，加强与国际知名机构、一流企业的交流与合作。加快软件产业国际化步伐，鼓励企业“走出去”开展全球布局，依托龙头骨干企业建设软件出口联盟，探索软件服务外包新模式。面向基础软件、高端工业软件、云计算、大数据、信息安全、人工智能、物联网、区块链等重点领域和重大需求，深化融合应用，加快形成数字化、网络化、智能化、服务化、协同化的信息服务与服务贸易融合发展的产业生态体系。
☑ 跨境电商服务
围绕跨境电子商务创业创新中心、跨境电子商务服务中心、跨境电子商务大数据中心“三大中心”建设，鼓励和支持以市场化方式推进世界电子贸易平台（eWTP）的全球布局及杭州实验区建设。打造“互联网+服务贸易”的新型跨境电商服务体系，招引世界知名跨境电商龙头平台落户杭州，推进创新服务项目线上对接。鼓励电商平台、支付、物流等电商服务企业走出去发展，扩大与“一带一路”相关国家和地区合作，构建面向全球的跨境电商供应链和产业链，带动商品、技术、服务和标准输出。
☑ 服务外包
推进服务外包转型升级，大力发展软件、金融、电子商务、物联网研发、通信服务外包，推动离岸在岸业务协调发展。壮大服务外包企业群体，鼓励服务外包龙头企业开展国际投资，构建共赢共享机制，带动中小企业抱团发展，提高国际市场议价能力和风险防范能力。
利用服务外包提升数字服务水平，合作办好中国国际服务外包交易博览会，扩大杭州服务外包产业影响力；加强公共服务平台建设，提升平台功能和服务能力，构建公共服务体系；加速布局“一带一路”相关国家和地区，鼓励企业积极承接大型项目，接轨国际标准，参与标准制定。
文化贸易
以“之江文化产业带”建设为契机，重点发展数字文化、影视文化、艺术创作和动漫游戏产业，实施文化产业重大项目，提升杭州市文化产品与服务的国际竞争力。围绕国际动漫之都、全球数字内容产业中心、国际影视产业基地、全球工艺和民间艺术之都等文化品牌建设，培育一批具有国际竞争力的外向型文化企业（平台），打造一批具有国际影响力的文化品牌，举办一批具有杭州特色的文化交流活动，全面提升杭州市文化创意产业对外合作与对外贸易的质量和能级。
旅游服务
全面落实旅游国际化行动计划，建设国际重要的旅游休闲中心和中国旅游国际化示范城市，打造国际旅游目的地，发展以观光旅游、休闲度假、文化体验为重点的旅游服务贸易，全面提升杭州旅游的国际化水平。
△ 以生态、文化、亚运会、旅游全域化为特色，积极打造国际化旅游产品。
△ 建设国际旅游营销体系，开展全球精准化营销，打响国际化旅游系列品牌。
△ 增开国际直航航班，增加航班频次，完善中转旅游服务体系，优化旅游购物环境。
△ 完善跨境自驾游监管举措和交通工具出入境手续，推进境内外旅行社合作，创新智慧旅游服务模式，提升多语种导服水平、消费便利化水平，积极发展入境游。
金融保险服务
加快打造金融综合实力突出的区域性金融服务中心，加快建设以国际金融科技中心、国内一流财富管理中心为特色的具有全球影响力的新兴金融中心。
△ 依托钱塘江金融港湾，落实国家扩大金融业对外开放政策举措，吸引境外金融机构在杭设立分支机构。
△ 推动本土金融机构、金融科技企业“走出去”，拓宽企业境外融资渠道，推进国际金融交易平台建设，发展国际结算业务，开展跨境双向人民币资金池业务。
△ 高质量办好全球金融科技创新博览大会，建设金融科技集聚区，加快信息技术与金融深度融合，打造杭州金融科技国际品牌。探索建立适合现代金融行业发展的统计分析体系。
四大潜力领域
教育服务
充分发挥在杭高校学科优势和资源优势，实施“留学杭州”计划，加强留学统计。
加快外籍人员子女学校建设，推进普通中小学校向国际学生开放；培育国际化展示交流平台，加大师生双向国际交流；推进“名校名院名所”工程建设，引进国外一流大学来杭参与办学，推动在杭学校参与境外办学。
会展服务
建设国际会议目的地城市，大力打造
国际会展之都、赛事之城，提升杭州会展国际化、专业化、品牌化、产业化水平。完善大型会展场馆布局，提升会展企业国际化运营水平，鼓励打造会展园区。推动会展业与相关产业联动发展，大力发展“互联网+展览”模式，培育发展专业会展服务机构、新型会展媒体等会展新业态。引进境外知名会展机构和国际组织，加强与国际会展机构合作办展。提升本土会展企业能力，办好西博会、动漫节等品牌会展，提高海外参展商数量和比例；推动会展品牌“走出去”，参加或举办境外会展活动。
医疗服务
推进国际化医院试点和医疗服务领域国际合作与交流，引进国际医疗机构和医疗团队，加强国际医疗人才培养，健全国际医疗服务结算体系，提升医疗服务、管理、技术、人才的国际化水平。
推动中医药涉外医疗服务、中医药健康养生服务、中医药文化传播，鼓励和支持优秀中医药企业和医疗机构到境外开办中医药诊所等中医药服务机构。
建设国内领先的生物医药研发及产业化高地，打造具有全球影响力的生物医药创新城市，大力建设生物医药研发外包和健康服务体系，吸引和培育各类生物医药研发及服务机构，鼓励研发外包企业与国际标准全面接轨，加快建设以市场为导向、企业为主体、产学研联合的生物医药研发链。
物流运输服务
增开国际货运专线，对接中欧国际铁路货运班列，加密国际集装箱航线，建设公共海外仓，健全以多式联运为支撑的跨境电商物流体系。
推进跨境物流运输服务集聚区、物流园区公共信息平台、智慧物流等软硬件建设，基本建成以跨境电商物流、快递物流为特色，立足长三角、辐射全国的“全国智慧物流中心”。
资料/杭州市政府网、每日商报
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