2018-12-13 06:22 | 嘉興在線
近日，嘉興市發改委、市法院、市國土資源局和市建委4部門聯合印發了《關於進一步落實限制失信被執行人不動產交易懲戒措施的通知》(以下簡稱《通知》)。
隨後，嘉興市發改委(市信用辦)召開限制失信被執行人不動產交易首次聯絡員工作會議，確立了信息共享反饋機制，這標誌著嘉興正式啟動限制失信被執行人不動產交易，今後“老賴”將被限制購買不動產，法院也將實時監控“老賴”不動產出售、抵押和變更情況。
1、“老賴”買賣不動產將被限制
失信被執行人，被人們稱為“老賴”，是指被執行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務。過去，不少“老賴”雖然臭名昭著，但是生活依然“瀟灑”;今後，“老賴”將在越來越多的領域受到限制。
“《通知》的出爐，意味著嘉興的‘老賴’將在不動產的購買、出售、抵押和變更上受到限制。”市信用辦相關負責人表示，嘉興是全省較早啟動限制失信被執行人不動產交易的城市，在具體實施過程中，市信用辦將和市中級人民法院、國土部門、住建部門聯動，共同限制“老賴”交易不動產。
首先，嘉興市中級人民法院提供全市失信被執行人基礎信息，由嘉興市公共信用信息平臺將失信被執行人信息推送至國土、住建等部門。隨後，嘉興市國土資源局和市建委通過嘉興市公共信用信息平臺獲取失信被執行人信息後，在嘉興市本級範圍對其採取相應的限制措施。
假如發現“老賴”購買不動產，住建部門會在不動產購買環節限制“老賴”購買行為，並告知限制原因;未經不動產交易備案的，國土部門會在不動產登記環節限制“老賴”不動產轉移登記，並告知限制原因。
在“老賴”發生不動產出售、抵押和變更等行為時，國土部門和住建部門會實時將不動產交易備案和登記信息共享交換至法院，以便法院依法採取執行措施。“這樣可以方便法院及時處置‘老賴’取得的資金。”上述負責人表示。
2、嘉興全市有近4萬“老賴”受限制
《通知》要求，自11月26日發文之日起，市本級範圍內就已經開始對失信被執行人實施不動產交易限制。2018年12月31日前，嘉興全市範圍都將實施失信被執行人不動產交易限制。嘉興市信用辦數據顯示，目前嘉興全市有近4萬“老賴”，其中自然人2萬多名，企業1萬多家。
據悉，限制失信被執行人不動產交易是我市落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於加快推進失信被執行人信用監管、警示和懲戒機制建設的意見》、《最高人民法院關於限制失信被執行人高消費的若干規定》和《關於對失信被執行人實施限制不動產交易懲戒措施的通知》文件精神的一項重要舉措。
經嘉興市發改委、市法院、市國土資源局和市建委4部門的合力推進，目前市本級通過信息化手段，已實現了在一手房和二手房交易、不動產登記環節自動限制失信被執行人，併為法院提供失信被執行人房產出售、抵押和變更信息實時共享，以便法院依法採取執行措施。
今後，4部門將建立定期磋商和聯絡員制度，不斷完善協作機制。在限制失信被執行人不動產交易和登記中發生的爭議，由全市各級人民法院、國土部門和住建部門共同協商解決，人民法院負責提供法律方面指導。國土部門和住建部門建立失信被執行人不動產交易和登記限制情況記錄制度，按季度將彙總信息反饋至同級人民法院和發改部門(信用辦)。
3、失信聯合懲戒初顯成效
目前，從中央到地方，都在著力建設社會信用體系，構建一處失信、處處受限的信用懲戒大格局，讓失信者寸步難行。其中，聯合懲戒嚴重失信主體至關重要。
“限制不動產交易是我市完善失信聯合懲戒機制的一項重要舉措，今後懲戒的失信主體和領域將不斷豐富。”上述負責人說。
為打擊嚴重失信主體，我市已經構建了黑名單制度。目前共有28個市級部門建立了覆蓋33個行業領域的失信黑名單制度，其中有16個部門、16個領域已經正式通過“信用嘉興”網站集中統一對外公開發布黑名單信息，第三方機構和社會公眾均可通過“信用嘉興”網站公開查詢獲取黑名單信息。
近年來，嘉興對失信黑名單對象實施聯合懲戒的領域不斷擴大，在金融、財政專項資金申報審核、市場交易、政府工作評先評優、人大代表和政協委員任職資格審查等領域取得了明顯的成效。
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