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因为朱棣真的没有这个本事把蒙古高原纳入版图。
五征蒙古，听起来应该是像"燕然勒功"，"远征匈奴"这样取得隆重战果，值得大书特书的伟大军事行动。然而，实际上，朱棣的五次北征，基本上是得不偿失。从收获来讲，基本上没有实质性的收获；从战略目的来讲，也没有能肃清蒙古在北方的势力。所以，这五次北征，看似规模浩大，但实际非常鸡肋。
五次北征之前，朱棣有过一次对蒙古的军事行动，他派大将丘福率领十万大军出塞，征讨鞑靼，但因为丘福指挥不力，十万明朝军队全军覆没。在经此大败之后，朱棣才决定亲自北伐。朱棣本人一共北伐五次，除第二次是针对瓦剌之外，其余四次均是针对鞑靼。实际上，真正取得战果的，也只有第一次与第二次。
从第三次开始，鞑靼的阿鲁台改变策略，不再正面和明军作战，而是利用自己对环境熟悉的优势，拼命藏匿，所以最后三次北伐，明军几乎都是全军出击但毫无收获。当然，有人认为这是明军把阿鲁台"打怕了"，也算是成果，所以朱棣的目的达到了。
然而，由于连年的北伐，明军出现疲敝，国内的经济也遭到了巨大的破坏，而更为致命的影响是，明朝无力再维持长城以北的防卫力量，所以朱棣在第五次北伐过程中，撤去了长城以北的卫所，自此，明朝正式转向战略收缩。可以说，五次北征，得不偿失。
了解这个点后，再来看看题目。朱棣既然连蒙古残部都无法肃清，自然是没有办法将整个漠北纳入到明朝的势力范围中。不仅如此，朱棣五次北征，由于大规模的消耗，令朱瞻基不得不采取大规模战略收缩和修生养息的政策，这也给蒙古部落的恢复元气留下了时间。在之后的将近二百年中，蒙古作为明朝的头号敌手，一直令明朝痛苦不堪。
庭州行者
这个是典型的明知故问。
试问：如果明成祖朱棣将漠北纳入大明版图，那明朝岂不是成了远离前线的大后方？那还怎么“天子守国门”？这不是打脸吗？
作为历史上第一个通过藩王造反上位的皇帝，以及明朝最伟大的皇帝之一，朱棣是典型的马上天子。
除了发动轰轰烈烈的靖难之役，在朱棣篡位成功后，还进行了一系列对外扩张，例如1402年设置努尔干都司，1407年征服安南。
而在对北方的蒙古方面，朱棣也一直高度重视，除设置关西七卫，在西北方向对蒙古形成牵制外，朱棣还先后发动了五次北伐。讨伐北元灭亡后蒙古高原上的鞑靼和瓦剌。
不过有意思的是，虽然朱棣兴师动众，耗费巨大，却收效甚微。虽然对鞑靼和瓦剌造成了巨大伤害，但却始终无法消灭这些散兵游勇，更无法将漠北纳入大明的版图。
一般王朝前期，国力强盛，疆域都在不断扩张，汉唐等王朝，莫不如此。作为明朝前期的有为君主，朱棣却反其道而行之，对漠北地区熟视无睹。
那么问题来了，是朱棣不愿？不屑还是不能？静夜史认为有多种因素。
1、朱棣的不能
和明朝无法将西域纳入版图一样，对漠北地区明朝同样无能为力。而无能为力的最根本因素就是明朝和之前的汉家王朝一样，始终没有找到有效统治漠北地区的手段。
长城以北地区，由于气候干燥寒冷，土壤贫瘠，因此无法像长城之内的中原一样发展农业，支撑小农经济。
如果中原王朝统治这些地区，需要从长城内调运大量的粮食。
而在古代，能够调运粮食的最经济方式是通过漕运或者海运。而蒙古高原比中原地势还要高，而且气候干旱缺少大河，根本就无法形成京杭大运河这样的运输状态。
而依靠人力运输，运量小且不说，而且非常不稳定，想要保持对漠北地区的有效控制实在是太难了。
而此时经济重心早已南移，明朝无论北伐还是占领漠北，所需要的粮食主要还是来自于南方的江浙地区。虽然有京杭大运河的支撑，但是后勤补给线还是太长了。
而且这种从中原调运粮食的方式无论如何都是一种非常烧钱的方式，对于帝国的财政而言，是一项巨大的负担。
其实这个问题早在朱元璋时期就意识到了，因此在明朝北伐元朝的过程中，朱元璋就不断在边疆设置卫所，以兵农合一的方式，巩固对占领区的控制。
不得不说，卫所制度相当经济，尤其是对以农业税和盐税等单一税种为支撑的大明帝国而言。但是到朱棣时代，卫所制度已经不可避免地走向了崩坏，1403年朱棣内迁东胜卫就说明了这一问题。
而在早先的1399年，因为朱棣绑架了宁王朱权，大宁卫成为空城，不得不放弃。
大宁卫和东胜卫的放弃使得长城以北的开平卫成为塞外孤岛。而到了明宣宗时期的1430年，当开平卫也不得不内迁时，明朝在长城以北的卫所全部丢失，由此形成了大明“天子守国门”的局面。
2、朱棣的不屑
作为中原王朝的统治者，朱棣和先前的几乎所有帝王一样，对苦寒的塞外之地从来缺乏兴趣。
由于塞外之地无法为中原王朝提供实际的价值。因此管理这些地方就意味着中原王朝要劳民伤财，入不敷出，给财政增加负担。
所以即使朱棣五次征伐漠北，甚至死在征伐漠北的路上，但他始终没有将漠北纳入大明版图的打算。
明朝时期漠北地区存在的意义并不是经济价值，而是威胁中原王朝的军事价值。
从战国时代开始，蒙古高原上的游牧民族来了又走，始终无法被中原王朝彻底消灭。他们逐水草而居，居无定所。面对中原王朝的强力讨伐时，自知不敌的他们会选择远遁，向北或者向西逃窜。
而中原王朝想要彻底消灭这些游牧民族，就必须要穷追猛打，不断追下去。
而上文说过，没有充足的后勤补给，对游牧民族赶尽杀绝是不可能的。
所以朱棣必须找到另外一种有效的方式，消除漠北对中原王朝的影响，这种方式就是分化瓦解。通过打击鞑靼或者瓦剌，保持两个部落的均势。而在两个部落忙于内斗无暇南侵的时候，正是中原王朝最安全的时候。
而毫无疑问这种方式比赶尽杀绝更有效果，毕竟就算彻底消灭蒙古草原上还是会出现新的游牧民族势力。
不过朱棣没有想到的是，无论鞑靼还是瓦剌都已经跌到了谷底，其后只要有发展，他们就会上升。而明朝国力已经到达巅峰，迟早会有衰落的那一天。而当明朝国力衰落，无力再继续操控漠北高原内部事务，那无论鞑靼还是瓦剌，都将是明朝的心腹大患。
很不幸，仅仅在朱棣去世后20多年的1499年，膨胀的瓦剌就消灭了明朝20万精锐，俘虏了明英宗，让明朝元气大伤。
3、朱棣的不愿
应该说，永乐时期的明朝确实有钱，这一点，身为皇帝的朱棣是感同身受的。
但是朱棣并没有到发愁钱花不出去的地步。朱棣在位期间，编修《永乐大典》，营建北京城，疏通大运河，派遣郑和下西洋，每一件可以说都是烧钱的大项。
在朱棣看来，将钱花在征服和管理漠北方向上，远远不及搞一些实实在在的东西，比如后人可以翻阅和学习的《永乐大典》，或者后人可以直接拿来就用的北京城。
在朱棣看来，明朝的疆域扩张，尤其是对苦寒的漠北之地的扩张，一直以来都是短暂和不稳定的。所以能够守住两京一十三省，保住帝国的核心统治区就没有问题，其他地区有更好，没有也无所谓。
在这样的思想指引下，明朝对漠北的控制不仅缺乏物质支持，还缺乏正确的精神指导。
当然了，你要说朱棣没有开疆拓土的决心，那是绝对不公平的。虽然在北方稍显保守，但是在南方等其他方向，朱棣的扩张势头非常猛烈。其中征服安南算一项，从1405年开始的郑和下西洋更算一项。
作为我国历史上规模最大，也是最后一次大规模出海航行。郑和的船队不仅是为了寻找建文帝，更是为了宣扬大明的国威。
而作为篡位天子，朱棣并不是无神论者，所以他需要支持。这种支持一方面来自朝贡国发自内心的崇拜，另一方面来自于神明的承认。
而这个神明，非常重要的一个证据就是佛牙舍利，而朱棣听说这个佛牙舍利在狮子国，也就是今天的斯里兰卡。
所以郑和在狮子国的被迫反击，和冲进皇宫挟持国王、抢占佛牙舍利并不矛盾。
所以，漠北并不是朱棣的菜。
多有疏漏，烦请斧正。
我是静夜史，期待您的关注。
静夜史
很简单，这个问题很好回答。
纵观中国的各大朝代，汉族政权的朝代都基本没有占领大漠深处，除了唐。
因为占领那片领土只能得到看上去很大的土地面积，但没有实际效益（当代不同，再不济还能有矿藏、石油等资源）。由于气候原因，那片土地不能耕种，没有汉人，如果要占领，首先要花大量的财力人力打下来，还要派兵驻守，都是开销。而且没人愿意移民过去，也不可能长久占领，游牧民族很快会卷土重来，带走那里的一切。唐代时曾占领过那片区域，但没有得到太多的实际利益，反而为维持而耗费大量的财力人力。杜甫的《兵车行》有过描述：
车辚辚，马萧萧，行人弓箭各在腰。爷娘妻子走相送，尘埃不见咸阳桥。牵衣顿足拦道哭，哭声直上干云霄。道傍过者问行人，行人但云点行频。或从十五北防河，便至四十西营田。去时里正与裹头，归来头白还戍边。边庭流血成海水，武皇开边意未已。君不闻汉家山东二百州，千村万落生荆杞。纵有健妇把锄犁，禾生陇亩无东西。况复秦兵耐苦战，被驱不异犬与鸡。长者虽有问，役夫敢申恨？且如今年冬，未休关西卒。县官急索租，租税从何出？信知生男恶，反是生女好。生女犹得嫁比邻，生男埋没随百草。君不见，青海头，古来白骨无人收。新鬼烦冤旧鬼哭，天阴雨湿声啾啾！
讽刺了唐玄宗的连年对外用兵。好景不长，安史之乱后，那片土地终究还是失去了。
相反，为什么少数民族政权的元清领土缺很大。因为他们本身就是游牧民族，那片土地就是他们入主中国的嫁妆。
包括到今天，人口还是集中在东南
这条400mm等降水量线基本是古代游牧文明与农耕文明点分界线，古代中国毫无疑问就是农耕文明。大明疆域主要在农耕区。
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明成祖五次北伐的目的，一方面是彻底解决元朝的残余势力，另一方面也是为了开疆拓土，创下千秋功绩。
但是这五次北伐，除了前两次遇到了鞑靼和瓦勒的大军抵抗，后面三次，基本上都是些散兵游勇。因为蒙古骑兵的高机动性以及游牧民族四处迁徙的生活习惯，使得明军一直难以找到蒙古三个大部落的主力进行决战。反倒是只要几年不打，这些游牧民族就可以恢复生气，然后在贫穷的驱使下继续骚扰关内。
虽然经过前四次的北伐以后，明朝成了瓦剌和鞑靼的宗主国，但是蒙古与越南朝鲜尚不一样，后二者可以通过礼教（虽然南蛮子经常背约搞事情）来尊奉大明的宗主国地位。而蒙古不属于华夏文化圈，因此并无礼仪之说，只要是穷的不行了，而你大明的边防力量减弱，我就要抢你的东西。
其实在这种情况下，跟蒙古和亲或是给附属部落委派汉人官僚是最好的解决办法，诸如前朝的汉唐，就和内附匈奴以及突厥、吐蕃采用和亲和委派官员的手段。后来的清朝，也是用联姻和增派封疆大吏来控制蒙古，并同时对其藏传佛教采以包容支持态度，从而做到了稳定蒙古200多年的局面。所以只能说，明成祖是有这个打算的，但是方法不对。
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朱棣为了消灭北元的残余势力，五次亲征漠北，最后还陨命塞外。但是实际上的军事效果并不大，更多的是起到了震慑蒙古诸部的作用。所以既然征服不了漠北蒙古人，自然也占领不了他们的土地，如果明朝把漠北划入自己的版图，那么不就成了掩耳盗铃了吗？
元朝灭亡后，蒙元势力逃回大漠草原，经朱元璋数派兵北伐，其势力虽被被打压但依然有很强的生命力。后来，逐渐形成了瓦剌、鞑靼以及新疆地区的亦力把里为主的三大势力。
明成宗朱棣于1410年开始率兵北伐，第一次就与鞑靼部主力在云飞山一带遭遇，明军大败五万蒙古军，迫使鞑靼称臣纳贡，此战可以算的上是一次真正意义上的大捷。而随后的几次出征，蒙古瓦剌部提前得知明军动向，事先做好了逃跑的充分准备，没等明军赶到，全部拔起帐篷望风而逃。
所以，此后朱棣劳师远征，基本都是找不到蒙古各部主力，虽然看似重创了蒙古锐气，也从一定程度上削弱了他们的实力，但并没有给予蒙古致命的打击。尤其是当明朝撤军后，蒙古人又向春风吹又生的小草卷土重来。于是，造成明朝对蒙古人的作战很鸡肋，后来朱棣雄只好军事和安抚两手抓，允许蒙古派使团定期到中原进贡，中原则以补偿蒙古生活必需品为回报，以此减少蒙古人对明朝边境的侵扰。所以从表面上看，漠北蒙古是依附明朝的，但明朝并没有取得对它们的实际统治和控制。
那么，朱棣为什么不把漠北纳入明朝的版图呢？原因很简单，做不到，如果那么容易朱棣也用不着五次亲征了，何况武力又不能解决一切问题。
一、明朝无法从根本上消灭蒙元势力，一是国力负担不起，有汉武帝征匈奴的前车之鉴。二是没有现实意义，蒙古虽然表示臣服，但实际上是表面文章，实际上蒙古还以独立的国家政权自居。而后来明朝在辽东设立的奴儿干都司就是一个很好的例子。
二、明朝不善于处理民族关系，明朝始终保持高高在上的优越感，对包括蒙古在内的其他少数民族采取的是歧视、压榨和变相的盘剥政策。所以，后来蒙古鞑靼部因为不堪重负，起兵攻明酿成土木堡之变的惨剧。同样，后来崛起的后金政权，与明朝的生硬民族政策有着直接关系。
所以说，军事实力的不济，以及政策的不得当造成蒙古人与中原王朝始终保持敌对态势，自然明朝也就没有足够的底气将漠北纳人中原版图了。但是，后来清朝与蒙古的关系比较融洽，所以清朝不费吹灰之力就能统治蒙古的经验，很值得借鉴和学习。
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国史春秋
永乐皇帝六师屡出漠北清尘，然而可惜的是始终未能找到北方鞑虏的主力决战，北狄慑于成祖皇帝的威名，每次在天兵到来之前就夹着尾巴往北跑，所以保持了自己的生命力。
事实上对于北方少数民族的控制，明朝的手段不如清朝，满清虽然是夷狄之族，茹毛饮血，殆非人类，与畜生无异。但时在对待蒙古部落时候采取的高明手段，实在是令现代人看了都觉得惊奇。
满清击败蒙古林丹汉之后，就开始了其彻底控制的计划，大致说来就是和亲，分土，和亲这个很容易理解，满清皇帝总是将格格们嫁给蒙古王爷们，这样两家就是亲戚了，王爷们既是贵族又是皇帝的女婿或孙婿，哪里还能反叛呢。
当然，即使是亲戚，利益冲突大了也会翻脸，那么满清分土政策则是彻彻底底断了蒙古人造反的能力，封赏大量的蒙古王爷，而且每位王爷有固定的领土范围，这一块草原是a王爷的，那么b王爷就绝不能到这块草原来。严格的实行隔离政策，如果有违反，那么惩罚的严厉是前所未有的。将蒙古人固有的流动性锁死，这样就能杜绝蒙古人重新统一起来。我们都知道，历来一个民族的崛起，必然是一个很牛逼的领袖统一各个同族部落，锻造成强大的凝聚力，才能对外扩张，攫取生存空间，比如黄帝击败炎帝后打败蚩尤这样华夏族延续至今，匈奴单于吞并各种小部落，才行成一个让大汉都恐惧的国家，以及后来的鲜卑，金，成吉思汗的蒙古，后金，无不是走这条道路才强大起来的。而满清的这个方法，可谓极其高明毒辣，各守其地不得越界，实力弱的蒙古王爷认为自己受到了保护，强悍的王爷不能通过吞并其他王爷来扩大自己的势力，这样蒙古人就再也翻不起浪花了。
再加上宗教的腐蚀，满清将黄教引入蒙古，制造了大量的和尚，并且严厉规定如果一户人家有三个男丁，那么其中两个必须去当和尚，只许留一个传宗接代，如此下来，蒙古的人口自然会越来越少。
以上这些是满清的对蒙古政策。
而反观大明，要么太祖皇帝派兵弹压，要么成祖皇帝亲自带兵攻打，军事手段居多而政治手段不足。使蒙古人如韭菜一样割了又长，总是不能安息。到了中期又有土木堡这样的事情，吓坏了皇帝们。后期皇帝们又懒又贪，嘉靖居然杀掉了进言收复河套的将军。真的让人无语。
吟诗作乱
朱棣在征战漠北时候，还把安南（今越南）纳入中国版图，并且派官员进行管理，殊不知这地方民风也比较彪悍，三天一小闹五天一大闹，就如定时炸弹一样随时爆炸，而且支出财力物力多余税收。
漠北为什么没纳入自己版图我想也有这些原因，还不如让他成为自己附属国，还可以抵挡外族侵略等等。
王野是假名
明成祖朱棣五征漠北，主要是为了消除北元对大明帝国的军事威胁。
由于苦寒的草原，沙漠，只适合游牧，又不适合耕种，没有任何的实际意义，还得浪费财政资金，建立政府，委派官员，驻扎军队，确实得不偿失。
沈阳杨艺
画不画入版图，那是后来画历史地图说了算的。但是有一点是肯定的，塞北的环境不适合汉人殖民。就算扫一百次北也是闲的，就算把当地人全杀光，也会有其他游牧民族再次进入这片草原。而走西口的科技条件还不成熟。
北漂叔叔
傻不傻？不能耕种要它干啥！
