受多重因素影響，從年初至今，無論是上市公司還是新三板掛牌企業都存在控股股東或實控人違規佔用資金的情況，至少有三家深交所上市公司因此被實行其他風險警示，即被“ST” 。對此，深交所“五策並舉”重拳出擊，對違規佔用資金一事絕不姑息。
違規佔用資金，3家深交所上市公司被“ST”處理！
受多重因素影響，上市公司控股股東、實控人違規佔用資金的情況愈發嚴重，但他們也為此付出了較為沉重的代價。截止目前，已有3家深交所上市公司先後被實行其他風險警示，進行“ST”處理。對違規事項絕不姑息縱容，彰顯出監管層監管力度之強大，監管決心之堅定。
新光圓成股份有限公司（證券簡稱： ST新光，證券代碼：002147，以下簡稱“ST新光”）成立於2003年7月25日，並於2007年8月8日在A股市場上市。公司的主營產品為房地產開發和商業經營。
2018年12月3日，ST新光發佈了關於公司股票實施其他風險警示的公告。
公告稱，公司控股股東及其關聯人在未履行正常審批決策程序的情況下，在擔保函、保證合同等法律文件上加蓋了公章；公司控股股東未履行相應內部審批決策程序，以公司名義對外借款並被其佔用。
公司控股股東分別於2018年10月30日、11月13日出具了《承諾函》和《補充承諾函》，承諾在2018年11月30日前解決上述違規事項。但截至2018年11月30日，控股股東並沒有籌措到能有效解決債務的資金，控股股東未能解決上述違規事項。
除了ST新光之外，另有兩家上市公司也於不久之前被實行其他風險警示。
中南紅文化集團股份有限公司（證券簡稱： ST中南，證券代碼：002445，以下簡稱“ST中南”）成立於2003年5月28日，並於2010年7月13日在A股市場上市。公司的主營產品為工業金屬管件和壓力容器製造,電視劇製作、發行及其衍生業務。
2018年10月30日，ST中南發佈了關於公司股票實施其他風險警示的公告。
公告稱，公司存在未履行內部審批決策程序開具商業承兌匯票、對外擔保、控股股東及實際控制人資金佔用等事項的情況。
針對該事項，公司控股股東、實際控制人分別於2018年8月27日、2018年8月29日出具了《關於解決未經內部審批決策程序佔用資金、開具商業承兌匯票和對外擔保事項的承諾函》及《關於解決未經內部審批決策程序佔用資金、開具商業承兌匯票和對外擔保事項的補充承諾函》。2018年9月25日，控股股東、實際控制人又出具了《中南紅文化集團股份有限公司控股股東、實際控制人關於解決未經內部審批決策程序佔用資金、開具商業承兌匯票和對外擔保事項之進展的補充承諾（二）》。但截至2018年10月30日，控股股東中南重工集團、實際控制人陳少忠僅解決部分資金佔用事項，剩餘部分未能在其承諾的一個月期限內解決。
冠福控股股份有限公司（證券簡稱： ST冠福，證券代碼：002102，以下簡稱“ST冠福”）成立於2002年9月28日，並於2006年12月29日在A股市場上市。公司主要從事醫藥中間體研發、生產、銷售業務、投資性房地產租賃經營業務、黃金採礦業務等。
2018年10月15日，ST冠福發佈了關於公司股票交易實行其他風險警示的提示性公告。
公告稱，公司控股股東因其控制的公司或關聯企業自身資金緊張，為了經營資金週轉需要，存在通過公司及控股子公司在未履行公司內部審批決策程序以公司及控股子公司名義開具商業承兌匯票、對外擔保、以公司及子公司名義對外借款等違規事項的情況。
公司控股股東於2018年9月28日、10月2日分別出具了《承諾函》、《補充承諾函》，承諾於2018年10月14日前解決上述違規事項。但截至2018年10月14日，控股股東未能籌措到能有效解決債務的資金，上述違規事項也未能解決。
由於ST新光、ST中南、ST冠福三家公司不約而同的違反了“公司向控股股東或者其關聯人提供 資金或者違反規定程序對外提供擔保且情形嚴重的”、 “向控股股東或者其關聯人提供資金或者違反規定程序對外提供擔保且情形嚴重，且提出解決方案但預計無法在一個月內解決”等相關規定，齊齊被實行其他風險警示。
深交所重拳出擊，發現、處理20家上市公司違規佔用資金問題
部分於深交所上市的企業發生違規佔用資金事項顯然對整個市場造成了不良的影響，深交所又怎麼可能袖手旁觀呢？
據深交所此前披露的信息顯示，2018年以來，深交所共發現和處理20家上市公司違規佔用資金問題。
截至目前，深交所已對新疆準東石油技術股份有限公司（證券簡稱： ST準油，證券代碼：002207，以下簡稱“ST準油”）、 湖南千山製藥機械股份有限公司（證券簡稱：千山藥機，證券代碼：300216）、 新疆浩源天然氣股份有限公司（證券簡稱：新疆浩源，證券代碼：002700）等3單實施公開譴責，對林州重機集團股份有限公司（證券簡稱：林州重機，證券代碼：002535）、 山西同德化工股份有限公司（證券簡稱：同德化工，證券代碼：002360）、 深圳赫美集團股份有限公司（
證券簡稱：赫美集團，證券代碼：002356）、海南海藥股份有限公司（證券簡稱：海南海藥，證券代碼：000566）等4單實施通報批評，對寧夏銀星能源股份有限公司（證券簡稱：銀星能源，證券代碼：000862）發出監管函，對高升控股股份有限公司（證券簡稱：高升控股，證券代碼：000971）、徐州科融環境資源股份有限公司（證券簡稱：科融環境，證券代碼：300152）等8單啟動公開譴責、通報批評等紀律處分程序，並對剩餘4單啟動核查程序。深交所表示將實行“五策並舉”，嚴厲打擊資金佔用問題。
- 一是保持高度的監管敏感性。以主動高效為原則，打好監管“組合拳”，及時發現並全面查清資金佔用違規事實，對違規行為予以嚴肅處理。
- 二是堅決用重拳打擊惡性資金佔用行為。針對涉案金額較大、市場影響惡劣等嚴重情形的佔用違規，加快紀律處分進度，運用公開譴責、公開認定不適合擔任上市董監高等紀律處分措施，增強監管威懾力。
- 三是督促公司進一步完善法人治理結構。認真貫徹落實新頒佈的《上市公司治理準則》，規範“三會”運作，切實發揮獨立董事、監事會的監督職責，健全各項內控制度並強化落實，從制度建設和制度執行兩個層面保障上市公司獨立性，從根源上減少資金佔用發生機率。
- 四是強化監管，督促中介機構歸位盡責，切實提高執業質量，充分發揮應有作用，對資金佔用等違規行為形成有效外部監督。
- 五是主動聯繫地方政府相關部門，加強協作，形成合力，督促上市公司儘快追回被佔用資金，及時消除違規佔用的不良影響，減少投資者損失。
監管力度的不斷將強，也為減少違規事項的發生、營造良好的投資氛圍提供了強大的保障。
66家（新）三板掛牌公司存在違規佔用資金現象
除了A股上市公司外，於（新）三板掛牌的公司控股股東或實控人違規佔用資金的情況也時有發生。
據Choice數據統計顯示，2018年1月1日至2018年12月4日，（新）三板共發生了66起違規佔用資金事項。其中在1月份發生了19起，為2018年（截至目前）單月最多；而6月份和12月份（截至目前）均未發生違規佔用資金事件。在這66起違規佔用資金事項中，其中有41起違規佔用資金事項還同時伴有其他的違規事項，佔比達到62.12%，部分公司在遵守相關規定方面似乎執行力有所不足，監管層或許應加大監管力度整治一番才能讓其銘記於心。
上述掛牌公司中，有8家掛牌公司存在著2起違規佔用資金事項。分別是雅安正興漢白玉股份有限公司（證券簡稱： 正興玉，證券代碼：831188）、深圳市鴻益達供應鏈股份有限公司（證券簡稱： 鴻益達，證券代碼：831570）、廣西欽州潤港林業股份有限公司（證券簡稱： ST潤港，證券代碼：832438）、江蘇蘇美材料股份有限公司（證券簡稱： 蘇美材料，證券代碼：833129）、杭州阿拉丁信息科技股份有限公司（證券簡稱：阿拉科技，證券代碼：834171）、慧雲科技股份有限公司（
證券簡稱：慧雲股份，證券代碼：834342）、遼寧同益物流股份有限公司（證券簡稱：同益股份，證券代碼：835648）、陝西安中汽車尾板股份有限公司（證券簡稱：安中股份，證券代碼：836245）。值得一提的是，上述8家公司中，除了正興玉之外，有4家公司的業績近年來處於下滑的狀態，另有3家公司的業績處於連續虧損的狀態。公司經營不善，導致公司控股股東、實控人難以獲得分紅，這或許是其佔用公司資金的重要原因。公司的資金被佔用之後，可使用的資金顯然更加捉襟見肘，對於公司的發展顯然更加不利，由此形成了惡性循環。由此看來，佔用公司資金這事，顯然幹不得！
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