梳理2018國際能源變革論壇的高頻詞彙，“平價”一詞無疑獨佔鰲頭。在10月19日召開的國際能源變革論壇可再生能源國際合作分論壇上，與會各方對可再生能源進入平價時代展開熱烈討論。話語中雖不乏建議之聲，但更多傳遞出的是迎接平價時代的躊躇滿志。放下補貼的“包袱”，堅定前行的道路，某種意義上說，“平價”正如一劑良方，穩固著可再生能源在全球能源轉型中的核心地位，也奠基起可再生能源企業追求技術創新、質量提升的智慧共識。
技術進步是推動平價上網的核心因素
能源國際合作的浪潮洶湧而來，各國在同中國會談合作內容時，可再生能源總是繞不開的話題。當前，可再生能源特別是光伏發電正因其可獲得性強的優勢而受到全球各國的高度關注，特別對非洲、東南亞無電地區人口來說具有強大吸引力。而從近年來國內外不斷釋放出的零補貼政策信號與實踐來看，可再生能源平價上網已是大勢所趨。
回顧可再生能源的歷史進程，便可通過覆盤的方式追蹤行業發展，同時為探尋行業的未來提供借鑑。國際可再生能源署總幹事 阿德南·阿明在接受中國電力報記者獨家專訪時表示，今天，大多數可再生能源的成本與化石能源相當，而且前者的成本仍在繼續下降。從2010年到2017年，僅太陽能光伏發電的成本就下降了73%，這種趨勢延續下去，預計未來10年太陽能光伏發電成本將進一步下降60%。到2020年，所有商業化的可再生能源技術都將比化石能源更便宜。
以風能和太陽能發電為代表的可再生能源將在全球擁有廣闊的發展空間。積極迎接平價時代的來臨，首要是眼睛向內看，通過多種方式降低發電成本，是與會各方對可再生能源發展前景的一致考量。
隆基綠能科技股份有限公司戰略部總監夏愛民指出，可再生能源實現平價上網首要因素是降低系統造價、提升系統發電量。從光伏產業來看，單晶替代多晶已是50%以上的大概率事件。另外，將光伏組件由單面轉成雙面，由固定轉為跟蹤，為市場提供最高效率、最低成本的組件都可為降低度電成本作出貢獻。
新疆金風科技股份有限公司國際公司總經理潘彥田表示，作為設備製造商，降低風電場的整體運維成本是該企業在技術創新、管理創新中的專注點，比如在行業內推 廣整體設計理念，包括塔筒設計、基礎設計、風機葉片載荷設計等進行整體優化。
“我們不能僅看風電、光伏發電的一次性投資成本，更應關注在20年、30年生命週期內的運維成本。”從這方面講，中國企業應該且必須與國際接軌，從降低長期運維成本的角度做好參與國際競爭的準備。
政策是影響行業發展的關鍵要素
“我們普遍看到，海外光伏的度電成本或光伏總標價都非常低，而很多國際項目已經被國內企業拿到了。為什麼同樣是中國企業，採用中國技術、中國EPC、中國組件，在國外的成本就比較低，而國內的成本就比較高呢？”中國光伏行業協會副秘書長劉譯陽的觀點得到了與會各方的響應。他表示，據測算，非技術成本佔可再生能源總成本的30%左右。非技術成本包括融資成本、電網接入成本和土地稅費等方面。
阿特斯集團財務與業務部高級總監謝婉超進一步提出，健康的市場化競爭機制有利於非技術成本的降低，政府如果設定了持續穩定的可再生能源競爭機制，給投資者未來可持續的市場發展容量，便可以減少投資者進入新市場的成本。在稅收優惠方面，通過進口免稅、增值稅免稅，還有如美國實行的投資免稅等是可以借鑑的方式。在融資環境方面，以巴西為例，該國國家開發銀行給光伏項目提供當地幣融資，同時電站的電費收入也是當地幣，通過外匯的自然對沖，可以幫助海外投資者降低匯率的風險和成本。以上這些因素的疊加，可以令可再生能源的電價不斷降低，靠近傳統能源的發電成本。
然而，非技術成本里的政策性因素不是一朝一夕能夠改變的。劉譯陽也提出，在政策性因素轉變的過程中，行業內應該多吸收海外經驗，將其作為案例予以分享。案例可包括項目的融資成本、光照條件、土地情況、政府承諾、電網接入、金融成本等，將項目細節展現給國內可再生能源領域的管理層、業界企業或社會公眾機構，以此作為“未來項目發展的投資者教育”。
未來已來，面對可再生能源平價上網的方向和要求，需要各方攜起手來，由技術創新起步，以質量管理提升，用更低的成本、更高的效益，跨越可再生能源轉型發展的重要門檻，共同促進全球可再生能源產業的發展與進步。（中國電力報記者 王怡）
閱讀更多 中國電力報 的文章
