蒙格斯社會公平指數,比基尼係數更懂中國

《蒙格斯報告 》把理論研究根置於經濟實際,為中國經濟問題的觀察與研究開創了一個新模式、研究方法及維度。報告以理論與實務為導向、以數據與計量為手段,為經濟實際規劃和管治,尤其是供給側改革提供了理論與實踐的依據 。

改革開放40年,我國經濟得到了飛速發展,人民群眾的生活水平有了顯著提升。然而與此同時,社會公平和貧富差距問題已經成為急需正視的現實問題。十九大報告指出,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這充分體現了中國特色社會主義進入新時代後呈現的新特徵、面臨的新任務和新挑戰。從當前我國經濟社會形勢的發展來看,人民群眾所面對的不平衡不充分問題具體表現為城鄉之間、地區之間、行業之間和社會階層之間等方面的差距逐漸拉大。其實質問題正是公平和貧富差距問題。

蒙格斯社會公平指數,比基尼係數更懂中國

人類社會的發展存在許多微妙的規則。在財富的創造與分享中,一個明顯的悖論是:沒有差異則沒有動力,而差異太大,就會產生破壞力。我們相信任何社會治理形態都需要尋找一個貧富差距適當的閾值,以保持社會前進的活力和動因,但又要小心防範貧富差距過大而失去公平。維護差異與公平之間的平衡是各種社會活動家、政治家、企業的責任,更是經濟學家的責任。《蒙格斯報告》即將推出的《蒙格斯報告之五:蒙格斯社會公平指數的構建——公平與貧富差距問題研究》(下稱“《蒙格斯報告五》”)就是基於經濟學的努力。

《蒙格斯報告五》從拐點經濟學視角關注我國公平與貧富差距問題,構建了比基尼係數更懂中國的蒙格斯社會公平指數和宏微觀數據結合的貧富差距指數。研究結果表明:中國社會的公平程度呈現出下降的趨勢,這主要是由於貧富差距不斷擴大造成的。

蒙格斯社會公平指數,比基尼係數更懂中國

一、比基尼係數更懂中國的蒙格斯社會公平指數

《蒙格斯報告五》構建了比基尼係數更懂中國的蒙格斯社會公平指數,以持續觀察我國社會公平及貧富差距走勢,定位其與經濟增長間的拐點,提出切實可行的政策建議。相較於國際上使用廣泛的基尼係數,蒙格斯社會公平指數有如下優越性:

(1)多角度測度貧富差距,揭示結構性貧富差距問題

蒙格斯社會公平指數綜合考慮收入法、支出法和存量法,多角度測度貧富差距。同時,與主要用於比較不同國家或地區貧富差距的基尼係數相比,蒙格斯社會公平指數結合宏微觀數據,可區別同一經濟體內城鄉、省份、收入階層間的貧富差距和公平失衡狀況,這對於揭示我國特有的城鄉間、地區間、中高低收入階層間的結構性貧富差距具有重要現實意義。

(2)多維度測度社會公平,全面考察社會公平情況

基尼係數本質上是對收入和財富分佈不平等的衡量。財富分佈確實是公平的社會公約數,但中國仍處於城市化、工業化和國際化進程中,各種體制機制、規則秩序仍處在不斷完善階段,社會公平失衡遠不僅存在於財富分佈方面。蒙格斯社會公平指數充分考慮了上述情況,加入了法律、社會文化、金融等除財富分佈外影響社會公平的幾個關鍵維度,是對中國公平問題的更綜合更全面的研究刻畫。

(3)動態刻畫貧富差距和社會公平的變化路徑

基尼係數不能反映各個收入組的動態變化。基尼係數是某個時點上各個收入或財富組之間差距的加總平均,是計算居民收入或財富差距的靜態指標,而不能反映各個收入或財富組動態變動的情況。蒙格斯社會公平指數不僅比較不同人群之間的橫向收入或財富差距,而且還利用面板數據追蹤不同人群內部收入狀況的動態變化,達到動態監控的效果。

二、宏微觀數據結合的貧富差距指數

基於中國宏觀公開數據和微觀調查數據,《蒙格斯報告五》構建了中國貧富差距指數,實證研究了貧富差距對經濟和社會問題的影響。通過分析,我們發現中國貧富差異程度日漸嚴重,而且貧富差距指數對經濟增長的影響存在三個拐點:差異拐點(0.2)、黃金拐點(0.463)及破壞拐點(1)

蒙格斯社會公平指數,比基尼係數更懂中國

圖1 中國貧富差距指數

貧富差距指數與GDP增長率的差異拐點出現在2000-2001年之間,當貧富差距指數在0.2以下的低值區時,絕對平均造成動力不足,高於0.2時差距的動力效應開始顯現。貧富差距指數對GDP增長率的黃金拐點對應的時間約在2006-2007年之間,即指數為0.463,貧富差距在這個水平左右對經濟增長率的拉動作用最強。通過分析貧富差距指數對經濟總量的影響,發現貧富差距在2015年左右對經濟總量存在破壞拐點,即指數為1。超過該拐點的貧富差距將對經濟總量的增長產生破壞性抑制作用,經濟增長帶來的財富將更加集中於富人階層,財富分化更加嚴重,貧窮人口會有日益強烈的被剝削感,缺乏合作精神和工作動力,有可能造成經濟衰退。2018年我國貧富差距指數預期已超過破壞拐點,貧富差距問題不容小覷。

三、我國社會公平現狀

貧富差距是衡量社會公平的核心因素,除此之外,法律公平、社會文化公平、金融公平也構成影響社會公平的重要方面。蒙格斯社會公平指數涵蓋了上述四個方面,全面衡量社會公平的變化。從下圖可以看出,中國社會的公平程度呈現出下降的趨勢,這主要是由於貧富差距不斷擴大造成的。

蒙格斯社會公平指數,比基尼係數更懂中國

圖2 蒙格斯社會公平指數

從社會心理學的角度看,以貧富差距為核心的社會公平既是人際之間社會比較的結果,也是社會規範、社會準則在個體身上內化的結果。當人感受到不公平時,會採取種種心理上或行為上的手段,力圖消除不公平,恢復心理上的平衡。隨著中國的市場化改革進入深水區,利益增進式的改革模式將逐漸向利益結構調整式的改革方式過度,在這個過程中,社會不公平帶來的利益不均將逐漸固化既得利益集團,使改革難度增加。應警惕社會不公平的加劇,提前預判其可能帶來的各種消極後果,並積極採取措施減少貧富差距和社會不公平。


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