熊掌號很久沒登陸了，所以昨天才看到下面這條留言，因此這裡先給這位朋友道個歉。今天這篇文章就是為回答你的問題而寫，希望你能看到。
我國森林公安系統目前的情況是這樣的：中央層面上，設有森林公安局，接受國家林業和草原局、公安部的雙重領導；地方層面上，全國除上海、臺灣、香港、澳門外，其餘30個省（市、區）均設有森林公安局。森林公安局主要職責為協調和督促查處特大森林案件、組織打擊破壞森林及野生動植物資源違法犯罪活動、承擔國家森林防火指揮部日常工作等。
森林公安目前的困境主要有二個：
（一）案件管轄權限不明確，執法權限受限制
破壞森林及非法捕獵、採集野生動植物等涉林案件發生的同時，往往伴隨有如走私、非法入境、故意傷害他人等類型的犯罪行為。而依照目前的法律法規，非國有林區森林公安管轄治安案件範圍不明確，涉林刑事案件限制性條件多、不完善,常常會引發管轄爭議。因為這些原因，所以在一些涉林案件中，森林公安很難真正有所作為。
（二）執法保障不到位，人員執法能力不足
因為一些歷史原因，我國森林公安民警年齡結構不合理，普遍在40歲上下；同時，林業系統稱得上是清水衙門，所以森林公安的行政經費常常得不到足夠的保障，人員待遇也比較低下；這也就導致了人員的進一步流失，筆者認識一個在黑龍江做森警的朋友，據他介紹50萬畝的林區只有5個民警，還都是年紀大的，年輕人來幹兩年就會轉到其他部門或直接走人。因為以上這些原因，現在森林公安民警工作起來常常是力不從心。
有人就提出，應該把森林公安屬地化，直接由屬地公安部門管理。對於這個建議，筆者覺得不太合適。直接把森林公安系統劃歸公安部門，確實可以解決以上所列的兩大困境。但是，森林公安的工作有其特殊性，森林公安最主要的職責就是保護珍稀動植物、維護生態系統的平衡和穩定，直接劃歸公安部門將很容易導致森林公安增加新的職能，而職能的增多就意味著精力的分散，最主要的這項職責就很難保證會比之前完成得更好。最主要的職責完成不好，這樣改革又有何意義？
更何況隨著機構改革的實行，國家林業和草原局主要職能已經轉變為森林、草原、溼地監督管理的統籌協調，以及建立國家公園為主體的自然保護地體系，森林公安現在的管轄範圍不再只是森林，同時還有草原、溼地以及國家公園、自然遺產等自然保護區。森林公安未來的定位就是生態公安。因此，在這種情況下，就更應該讓森林公安保持現有的獨立性和專業性。
在筆者看來，森林公安改革應該朝這三個方向努力：
一、明確森林公安案件的管轄範圍和執法權限
首先，森林公安可以通過加掛森林警察總（支、大）隊牌子等方式，享有林業行政案件、涉林治安案件、涉林刑事案件的處罰權和偵查權,依法申請人民法院強制執行的權利和承擔違法行政賠償的法定義務。
其次，通過人大常委會提請修改《森林法》、《治安管理處罰法》、《刑法》等法律法規，明確森林公安案件的管轄範圍和執法權限，讓森林公安的職權和職責有機地統一起來。同時還應增加森林公安保護草原、溼地、國家公園、自然保護區等生態系統的法律法規，讓森林公安更符合生態公安這個定位。
二、優化森林公安現有的機構組成方式，提高人員待遇
市縣級森林公安機構可以由省級森林公安機構直轄，行政經費、人員在省級層面上統一劃撥和分配，以解決經費欠缺、裝備落後、人員缺失等問題。同時，各地方政府還應給予森林公安人員更多的財政補貼，這樣才能夠留住年輕人，才能逐步改善森林公安現有的不合理的年齡結構。
三、拓寬現有的人員招聘途徑，提高人員的綜合素質
森林公安目前招錄人員主要來自於南京森林警察學院等公安院校，而且公安院校畢業人員在森林公安總佔比例並不高。森林公安以後的定位是生態公安，熟悉草原、溼地、高原等地區生態的人員也應該佔有一定的比例，所以森林公安以後人員招錄的途徑要更廣一些。結合目前的軍改、武警跨軍地改革，森林公安可以多招錄一些在高原、草原、溼地、大山等地區服役過的退役軍人、武警。同時也要多多招募農業、林業、生物等專業的大學生，對這些大學生的身體體質可以降低一些要求，以提高森林公安人員現有的知識水平。
以上就是筆者對森林公安改革的建議，大家看完之後有什麼想說的，歡迎留言。
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