80多歲的母親身患老年痴呆，而她又忘記了自己的銀行卡密碼，這該怎麼辦？
近日，烏魯木齊市民王青（化名）遇到了一個難題：80多歲的母親王梅（化名）由於身患老年痴呆不能出門，屬於典型的“失能老人”，為照顧老人及給老人看病，家裡開銷很大，而老人忘記了自己的銀行卡密碼，導致錢難取出。當親屬遇到這種情況，別慌，頭屯河區人民法院特別程序幫你忙！
故事背景：失能老人取錢難
王梅2012年後逐漸喪失自理能力和記憶，甚至忘了自己的銀行卡密碼，卡里的存款取不出來。諮詢銀行後，王梅的女兒王青打算申請銀行網點工作人員上門辦理更改重置密碼業務，但事情並沒有那麼順利。
工作人員告知王青，因為王梅意識不清醒，無法確認相關事項，即使上門服務，也不能代理辦更改密碼的業務。對此，王青和家人不知該如何處理。這樣的情況絕非個例。
早在2016年10月9日，全國老齡辦發佈的《第四次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查成果》顯示，在老年人健康狀況不斷改善的同時，仍然有18.3％的老年人為失能、半失能狀態，總數達4063萬人。
而烏魯木齊市老齡工作委員會辦公室曾在2014年公佈的《烏魯木齊市失能失智老人生活護理狀況調研報告》顯示，截至當年年底，烏魯木齊市60歲以上常住戶籍老年人口達到38.48萬，佔常住戶籍人口總數的14.87％。全市有烏市戶籍的失能老人4134人，佔60歲以上常住戶籍老年人口的1.18％。
隨著老齡人口的日益增多，對數目龐大的痴呆老人、失能老人家庭來說，王青一家遇到的問題，開始受到越來越多人的關注。
法院受理：按特別程序進行宣告
2018年8月，王青和他的兩位姊妹來到烏魯木齊市頭屯河區人民法院，向法院申請宣告王梅為無民事行為能力人。
法院受理後，司法鑑定所對王梅進行了鑑定。鑑定結果為，王梅患有阿爾茨海默病（老年期痴呆的一種），無民事行為能力。
近日，烏市頭屯河區人民法院作出判決，宣告王梅系無民事行為能力人，指定王青為監護人。拿到判決書後，王青辦理相關業務，取出了母親的存款。
烏魯木齊市頭屯河區人民法院
頭屯河人民法庭庭長張麗華
針對此類案件，法院有特別程序，當事人不用起訴，可以到法院申請無民事行為能力宣告。
首先，申請人（患病老人、老伴或者子女）拿雙方身份證、有效居住證明到居住地法院立案窗口申請宣告，之後法院會讓當事人到審判庭問明情況，法院委託一家鑑定機構進行鑑定，如果鑑定為無民事行為能力，法院就會出具宣告。
1 | 申請宣告無民事行為的特別程序案件法院免收訴訟費，程序簡單，耗時長短則要看鑑定流程。 |
2 | 另外，親屬應保留老人的病歷和相關就醫證明材料，申請宣告時方便鑑定單位儘快作出鑑定結果。 |
3 | 子女儘量掌握老人財產情況，如銀行卡、理財產品、股票、基金等詳細信息，便於查清事實。同時，子女要先商量好，儘量把監護人確定為一人，便於後期辦理涉及老人的一切事宜，照顧好老人晚年生活。 |
什麼是特別程序？
特別程序是指我國人民法院審理選民資格案件、宣告失蹤或者宣告死亡案件、認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件、認定財產無主案件、確認調解協議案件和實現擔保物權案件時所適用的程序。
適用特別程序審理的案件實行一審終審，所作判決和裁定，自送達之日起，立即發生法律效力，不準上訴。除選民名單案件或重大、疑難的案件由審判員組成合議庭審判外，均由審判員一人獨任審判。除選民資格案件須於選舉日前審結外，上述其他案件自立案之日起一個月內或者公告期滿一個月內審結。
有關申請認定
無民事行為能力的法律規定
《中華人民共和國民事訴訟法》第十五章第四節——認定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件：
第一百八十七條 申請認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力，由其近親屬或者其他利害關係人向該公民住所地基層人民法院提出。
申請書應當寫明該公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的事實和根據。
第一百八十八條 人民法院受理申請後，必要時應當對被請求認定為無民事行為能力或者限制民事行為能力的公民進行鑑定。申請人已提供鑑定意見的，應當對鑑定意見進行審查。
第一百八十九條 人民法院審理認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的案件，應當由該公民的近親屬為代理人，但申請人除外。近親屬互相推諉的，由人民法院指定其中一人為代理人。該公民健康情況許可的，還應當詢問本人的意見。
人民法院經審理認定申請有事實根據的，判決該公民為無民事行為能力或者限制民事行為能力人;認定申請沒有事實根據的，應當判決予以駁回。
第一百九十條 人民法院根據被認定為無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者他的監護人的申請，證實該公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的原因已經消除的，應當作出新判決，撤銷原判決。
素材／張麗華 編輯／司宇 審核／周斌
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