去年，本市幼升小首度實施公民同招，上海總共有18.47萬人幼升小，比2017年增加了1.92萬人。
市教委相關負責人透露，本市去年幼升小，報名民辦小學的人數為1.99萬人，比2017年足足減少了1.75萬人。2018年民辦小學報名錄取比為1.4：1，而2017年則是3:1，可見“降溫”明顯。
綜合上海市教委政務微信“上海教育”報道，今年的公民辦小學同步招生入學程序與2018年相同，主要包括統一入學信息登記、同步網上報名公辦小學或民辦小學、同步進行公辦小學第一批驗證和民辦小學面談等環節。
1、優化義務教育入學報名系統
為準確掌握本市適齡兒童的人口信息，進一步做好義務教育階段公辦學校“免試就近入學”工作，完善民辦學校網上報名和錄取辦法，2019年本市繼續應用“上海市義務教育入學報名系統”（網址：shrxbm.shmec.gov.cn，以下簡稱“入學報名系統”）。“入學報名系統”2019年3月18日起向社會開放，為全市適齡兒童、少年的家長以及各區招生工作提供便利服務。
通過“入學報名系統”，適齡兒童、少年的家長可及時瞭解市教委公佈的招生政策和政策問答、各區教育行政部門公佈的義務教育階段學校招生入學實施辦法、劃片招生方案等，進行網上報名，查詢子女入學相關信息等。
2、適齡兒童如何進行小學入學信息登記？
2019年小學招生入學對象為：2012年9月1日至2013年8月31日期間出生，年滿6週歲的本市戶籍適齡兒童和符合條件的非本市戶籍適齡兒童。所有符合條件的適齡兒童就讀本市小學均須進行小學入學信息登記。
2月25日前，家長鬚對適齡兒童入學的相關人口信息（適齡兒童姓名、性別、身份證件號碼、戶籍地址、居住地址，以及監護人居住證、就業失業登記信息等）進行比對確認，如與實際情況不符，應到公安部門或街鎮社區事務受理服務中心補辦或更正。符合入學條件的非本市戶籍適齡兒童所持的《上海市居住證》或《居住登記憑證》上的居住地址，應與父母所持《上海市居住證》上的居住地址相一致。
4月8日-4月23日為小學入學信息登記日，4月23日後不得更改入學信息。信息登記方式為：
在園適齡兒童：家長在幼兒園登記孩子入學信息，獲取《上海市小學入學信息登記表》和《2019年上海市幼升小入學報名告知書》。本市戶籍人戶分離的適齡兒童在進行入學信息登記時，家長可選擇戶籍地就讀或居住地就讀，事先請關注各區教育行政部門公佈的“人戶分離”適齡兒童入學實施細則。
未入園適齡兒童：家長攜帶相關證件，前往各區教育行政部門指定的登記點為孩子進行入學信息登記，獲取《上海市小學入學信息登記表》和《2019年上海市幼升小入學報名告知書》。
完成入學信息登記後，家長可通過手機獲取“上海基礎教育”發出的短信：“XXX家長：您好！您已完成孩子的入學信息登記，請登錄shrxbm.shmec.gov.cn及時上傳學生照片，查看招生政策及您孩子的入學相關信息。用戶名為您孩子的證件號碼；初始密碼為XXXXXX。《上海市小學入學信息登記表》為入學報名的重要憑證，請妥善保管。【上海基礎教育】”
完成信息登記，家長應於4月23日前，在“入學報名系統”首頁點擊“學生照片上傳”按鈕，按照規定格式上傳適齡兒童的照片（白色背景、近期免冠數碼照片，像素為272*354，分辨率為350dpi，jpg格式），作為入學報名、公辦小學驗證或民辦小學面談的重要依據。如家長上傳照片符合要求，可直接作為入學後註冊學籍需要的照片；如家長難以上傳規定格式照片，至少保證上傳兒童照片的頭像清晰可辨，不會影響入學報名，待入學註冊學籍後再採集規定格式的照片。
3、今年如何實施幼升小公民辦同步招生？
幼升小公民辦同步招生主要包括統一入學信息登記、同步網上報名公辦小學或民辦小學、同步進行公辦小學第一批驗證和民辦小學面談等環節。
【統一入學信息登記】
4月8日-4月23日，在園適齡兒童家長在幼兒園登記孩子入學信息，未入園適齡兒童家長在各區指定地點登記孩子入學信息，獲取小學入學信息登記表和入學報名告知書，並在“入學報名系統”的“學生照片上傳”欄目按規定要求上傳學生照片。
【同步網上報名】
完成信息登記的適齡兒童家長，須在“入學報名系統”進行在線報名，選擇“公辦小學報名”或“民辦小學報名”，其中公辦小學報名時間為4月26日-5月3日，民辦小學報名時間為4月26日-4月28日。
【同步進行公辦小學第一批驗證和民辦小學面談】
5月18日-5月19日為本市公辦小學第一批驗證日，也是民辦小學面談日。
5月20日起，對公辦小學第一批通過驗證的適齡兒童陸續發放入學告知信息，民辦小學陸續發送錄取確認信息。
如家長不選擇報名公辦小學，又未被民辦小學面談後錄取的，根據第一批公辦小學驗證和已分配入學的實際情況，以本市戶籍人戶一致優先、同類排序靠後（比如同屬人戶一致類，即排在此類靠後）為原則，由相關區教育行政部門按照當年度區、校招生政策和細則安排入學。
4、本市公辦小學如何進行驗證？
5月18日-5月19日為全市公辦小學第一批驗證日。網上報名公辦小學的兒童家長根據短信通知或“入學報名系統”查詢的相關信息按時到校進行驗證。
本市戶籍兒童：家長鬚帶領適齡兒童，攜帶戶口簿、《上海市小學入學信息登記表》、預防接種證，在居住地登記就讀的還需攜帶《本市戶籍人戶分離人員居住登記（回執）》或廉租房相關材料證明等。
非本市戶籍兒童：家長鬚帶領適齡兒童，攜帶戶口簿、《上海市小學入學信息登記表》、預防接種證；父母一方有效的《上海市居住證》、參加本市職工社會保險證明或《就業失業登記證》，以及適齡兒童本人的合法居住證件（《上海市居住證》或《居住登記憑證》）。
5月20日起，對已驗證通過的適齡兒童，陸續發放公辦小學入學告知信息。
各區指定的驗證點將對適齡兒童家長攜帶的證件進行驗證，並通過居住證讀卡機對適齡兒童本人及父母居住證件和證件有效期限進行驗證，通過有關信息系統對隨遷子女父母參加本市職工社會保險證明或靈活就業登記證明進行信息比對。
6月15日-6月16日為全市公辦小學第二批驗證日。
5、區教育行政部門如何統籌安排本市戶籍人戶分離的適齡兒童就學？
根據本市有關文件規定，2019年繼續做好本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年居住地登記入學工作。具有本市戶籍的適齡兒童確有困難不能在戶籍地入讀小學的，憑街鎮社區事務受理服務中心出具的《本市戶籍人戶分離人員居住登記（回執）》（憑居住房屋產權證明、租用公房憑證、包括公共租賃房在內的房屋租賃登記備案證明等辦理），申請居住地登記入學（
截止日為2019年4月23日）。各區教育行政部門根據登記入學人數和學校資源分佈情況在區域內統籌安排本市戶籍“人戶分離”適齡兒童、少年入學。如登記入學的學生數少於學校招生計劃數時，按照“就近對口入學”的原則，安排學生進入義務教育階段公辦學校就讀；如登記入學的學生數大於學校招生計劃數時，按照“戶籍地與居住地一致優先”原則，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童、少年，再統籌安排本市戶籍“人戶分離”的適齡兒童、少年入學，統籌時參照適齡兒童、少年實際居住時間、與同住監護人的關係等因素先後排序。
3月15日前，各區教育行政部門公佈本市戶籍“人戶分離”適齡兒童入學實施細則。
本市集體戶籍適齡兒童參照居住地登記入學辦法就讀。本市戶籍居住廉租房的適齡兒童可憑戶口簿及相關居住證明在廉租房所在地登記入學，由區教育行政部門安排就近入學。
6、來滬人員適齡隨遷子女就讀本市義務教育階段學校必須具備哪些條件？
根據《上海市人民政府辦公廳轉發市教委等四部門關於來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校實施意見的通知》（滬府辦規〔2018〕 5號）等要求，2019年，來滬人員適齡隨遷子女需在本市接受義務教育的，適齡兒童須持有效期內《上海市居住證》或《居住登記憑證》，父母一方滿足下列兩種情形之一:
第一種情形：持有效期內《上海市居住證》，且從2018年7月1日起有參加本市職工社會保險滿6個月的證明（不含補繳）；
第二種情形：持有效期內《上海市居住證》，且連續3年（從首次登記日起至2019年6月30日）在街鎮社區事務受理服務中心辦妥靈活就業登記。
2019年各區教育行政部門受理隨遷子女辦理入學手續截止日為8月10日。
區教育行政部門可結合本區實際，統籌安排適齡隨遷子女入學。小學階段以安排進入公辦小學為主，部分地區公辦教育資源緊缺的，可統籌安排進入政府購買服務的民辦小學就讀。初中統一安排至公辦學校就讀，入學後學校應告知學生及家長完成義務教育後報考高中階段學校的相關規定和政策。
7、民辦學校如何進行面談？
全市民辦學校統一的面談時間為5月18日-5月19日。民辦學校僅舉行一輪面談。參加民辦學校面談的學生，可憑民辦學校發送的面談通知短信或“入學報名系統”的通知，攜帶戶籍證明、居住登記申請回執等相關證件；或本人居住證件以及父母一方的居住、繳保或靈活就業等相關證件。
參加民辦小學面談的還須攜帶《上海市小學入學信息登記表》，參加民辦初中面談的還須攜帶《上海市學生成長記錄冊》等。
民辦學校通過面談的方式招收新生。由於民辦學校的功能是滿足市民多元教育需求，在不看各類競賽證書、等級考試證書的前提下，各學校會依據本校辦學理念與辦學特色，通過活動考察、面談交流等雙向選擇的環節，從行為習慣、學習習慣、團隊合作、實踐能力、身心素質、興趣愛好、家庭教育等方面，有所側重地選擇學生。
雖然選擇重點不同，但看重的是學生髮展的綜合素質。
因此，建議家長不要突擊“應試”，不要攜帶學生簡歷或各類證書，而是根據學生的興趣愛好，理性選擇合適的學校，避免給學生造成不必要的負擔。
8、民辦學校如何錄取？
民辦學校招生實施按志願分批次錄取。
5月20日-5月21日進行第一志願錄取
5月23日-5月24日進行第二志願錄取
學生家長應在規定的時間內，通過回覆短信或登錄“入學報名系統”及時完成確認工作。家長一旦完成確認後，該生即被民辦學校所錄取，不再被安排至公辦小學或公辦初中就讀。
今年本市民辦學校招生仍堅持“三統一、兩限定、兩公開、三承諾”，即統一網上報名時間、統一面談時間、統一按志願分批次錄取時間。
嚴禁民辦中小學計劃外招生，無住宿條件的限定在本區內招生，每個適齡兒童、少年最多可報民辦小學2個志願、民辦初中3個志願；公開招生簡章、公開面談過程；在招生簡章中明示：不提前開展報名和麵談工作、不收取各種學生個人簡歷及各類獲獎證書、招生錄取不與任何社會教育培訓機構掛鉤。
同時明確民辦學校不得提前組織面向大班幼兒、小學畢業生的招生宣講或變相遴選學生；須將面談方案報所在區教育局備查，僅組織一輪面談，面談安排全程錄音錄像；嚴禁進行學科知識考試或測試，嚴禁對報名的學生家長組織任何形式的測評、調研等活動；不得以學生奧數成績、英語星級考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書作為錄取依據或參考。
民辦學校違規招生，一經查實，由所在區教育局依法責令校長或有關責任人員及時糾正，並核減該校3年的招生計劃數，取消3年政府專項扶持資金。
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