一政策動態

1、市場監管總局：重拳整治認證檢測亂象！

《方案》明確重點整治項目，加強標準化、認證、計量、質量執法，依法打擊生產不符合國家強制性標準或明示標準的產品、以次充好、以不合格產品冒充合格產品等違法行為；加強對食品產業集中地區、農村集貿市場、小作坊、小商鋪以及獲得認證企業和認證食品的監管，重點檢查食品名稱、包裝、標識、商標等相同或近似的食品，督促生產經營者嚴格落實食品安全主體責任；加強反不正當競爭執法，強化食品商標保護，嚴厲查處市場混淆、虛假宣傳等不正當競爭行為，並對違法生產經營者以及為其提供商標、廣告、認證、包裝等服務的經營者，依法進行全鏈條查處。加大對標籤標識聲稱具有特定成分、含量等食品的監督檢查力度，必要時開展監督抽檢。《方案》明確，將集中開展認證領域專項治理，有效維護認證市場秩序。

重點開展四個方面工作： 一是嚴厲查處無證CCC認證產品。二是加大認證檢測市場監管力度。三是開展認證實施機構專項監督。四是加強CCC認證產品在線核查。

2、“保健”產品，市場監管總局局長張茅來了！

1月8日，多部門聯合部署整治“保健”市場亂象百日行動電視電話會議在京召開。市場監管總局局長張茅出席會議並講話。總局副局長甘霖主持會議。工業和信息化部、公安部、民政部、住房城鄉建設部、農業農村部、商務部、文化和旅遊部、衛生健康委、廣電總局、網信辦有關負責同志在會上就本系統開展“百日行動”作了部署。本次“百日行動”從2019年1月8日開始，為期100天。

市場監管總局局長張茅強調：各級市場監管、藥監部門要把“百日行動”作為檢驗機構改革成效和錘鍊執法隊伍的重要實踐，加強案件查辦，曝光一批重大典型案例，形成有力震懾；強化完善食品藥品市場監管，推動食品安全源頭治理，綜合運用現場檢查、監督抽驗、監測評價等手段，排查化解風險；做好組織協調，履行好聯絡各方、彙集信息等職責；加強督導檢查，對工作紮實、成效顯著的地方予以表揚激勵，對工作開展不力的予以通報、督促整改；建立健全長效監管機制，促進相關行業持續健康發展。

13個部門將在全國範圍內加大對“保健”市場重點行業、重點領域、重點行為的事中事後監管力度，依法嚴厲打擊虛假宣傳、虛假廣告、製售假冒偽劣產品等擾亂市場秩序、欺詐消費者等各類違法行為。（機會來了，你能抓住不？）

3、河北省部署推進質量強省和標準化戰略

1月7日，河北省召開推進質量強省和標準化戰略大會。省長許勤表示，會議全面部署了推進質量強省和標準化戰略的各項任務。突出工作重點，深入實施質量強省和標準化戰略；完善體制機制，構建高質量發展的制度體系；凝聚工作合力，形成高質量發展的有力支撐。

4、為檢驗鬆綁！這類檢驗機構由資格認定指定改為備案管理

1月5日，國家藥監局發佈《化妝品註冊和備案檢驗管理辦法（徵求意見稿）》（以下稱《辦法》），就化妝品註冊和備案檢驗工作向社會公開徵求意見。意見徵求截止時間為2019年1月31日。

《辦法》共五章三十四條，分別對化妝品註冊和備案檢驗的定義、檢驗機構備案、檢驗工作程序、檢驗的監督管理等進行了規定。《辦法》將化妝品註冊和檢驗機構

二企業動態

1、國檢集團：2018營收9.37億元,同比增長24.59%

2019年1月8日公告,公司披露業績快報,2018年實現營業收入9.37億元,同比增長24.59%;淨利潤1.90億元,同比增長32.02%。業績增長的主要原因是公司不斷開拓市場,積極推進業務結構升級,佈局重點區域和領域,實現了營業收入同比增加24.59%。

2018 年收入、歸母淨利潤同比增長25%、32%，業績出現拐點。2018 年，公司收入 9.4 億元，同比增長 25%；歸母淨利潤 1.9 億元，同比增長 32%；扣非淨利潤 1.5 億元，同比增長 25%。從單四季度財務數據來看，公司收入 3.1 億元，同比增長 37%；歸母淨利潤 0.51 億元，同比增長 36%；扣非淨利潤 0.39億元，同比增長 123%。2018 年 3 月 30 日，公司完成了對北京奧達清 60%、海南忠科 51%股權的併購，單二季度這兩個公司合計實現淨利潤 50 萬元。併購標的業績貢獻相對較小，公司業績增長主要由內生實現。公司 2014~2018 年歸母淨利潤增速分別為 9%、23%、10%、25%、32%，2018 年業績增速拐點明確。

2、全國有3家沙特標準、計量及質量局指定合格評定機構

2018年12月，中冶檢測認證有限公司正式獲得沙特標準、計量及質量局(SASO)的授權，成為其新法規框架下的指定合格評定機構，開展輸沙特建築金屬及合金部件類產品合格評定服務。這是繼中國質量認證中心、威凱認證檢測有限公司之後，我國第三家獲沙特標準、計量及質量局（SASO）授權的機構。

3、撲爾敏原料藥企業因壟斷被罰1243萬元！

2018年6月，媒體報道撲爾敏原料藥短期之內價格快速上漲，導致部分藥品停產，引起社會廣泛關注。調查發現，河南九勢製藥股份有限公司（以下簡稱河南九勢）是國內最大的撲爾敏原料藥生產企業，湖南爾康醫藥經營有限公司（以下簡稱湖南爾康）自2018年以來獲得撲爾敏原料藥唯一進口代理資質。

這兩家在撲爾敏原料藥市場具有市場支配地位：以不公平高價向下遊經營者銷售撲爾敏原料藥；向下遊經營者銷售撲爾敏原料藥時搭售相關藥用輔料；以“無貨”為由拒絕向下遊經營者供應撲爾敏原料藥，或提出繳納高額保證金、將成藥回購統一銷售、提高成藥價格並分成等下游經營者無法接受的條件，變相拒絕供應撲爾敏原料藥。

涉案企業行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》有關規定。市場監管總局於近日依法作出行政處罰，責令兩家涉案企業停止違法行為；對湖南爾康沒收違法所得239.47萬元，處以上一年度銷售額8%的罰款計847.94萬元；對河南九勢處以上一年度銷售額4%的罰款計155.73萬元。對兩家涉案企業罰沒共計1243.14萬元。

4、45家檢測機構涉嫌違法違規

近期，上海市市場監督管理局發佈關於2018年度檢驗檢測機構資質認定專項監督檢查情況的通報。經查，135家被檢查檢驗檢測機構中，有86家機構因存在不規範問題需要進行整改，另有45家機構存在較嚴重問題、涉嫌違法違規，已移送各區市場監管局和生態環境部門進一步調查處理。

被檢查機構主要存在以下問題：誠信意識缺失，出具虛假檢驗檢測報告；能力條件不足，檢驗檢測數據、結果不準確；管理體系未有效運行，違反資質認定管理要求；檢驗檢測過程不規範，違反相關標準和技術規範；貫徹《條例》不力，未有效執行地方法定要求。

涉嫌違法違規的檢驗檢測機構名單：

1）上海志真檢測技術有限公司：未按照相關標準、技術規範進行檢驗檢測；未按規定保存檢驗檢測原始記錄

2）上海市寶山北部汽車檢測維修有限公司：未按照相關標準、技術規範進行檢驗檢測

3）上海飛遙實業有限公司：未按照相關標準、技術規範進行檢驗檢測

4）上海真迪土木工程檢測有限公司：超出資質認定能力範圍出具檢驗檢測數據、結果

5）上海眾建實業有限公司：未按照相關標準、技術規範進行檢驗檢測

6）上海萬翔科技發展有限公司：超出資質認定能力範圍出具檢驗檢測數據、結果；使用已失效的資質認定證書和標誌；未按照規定保存檢驗檢測報告

7）上海申寶珠寶檢測有限公司：超出資質認定能力範圍出具檢驗檢測數據、結果；使用已失效的資質認定證書和標誌

8）博慧檢測技術（上海）有限公司：超出資質認定能力範圍出具檢驗檢測數據、結果

9）上海嘉定汽車綜合檢測站有限公司：非授權簽字人簽發檢驗檢測報告；未按照相關標準、技術規範進行檢驗檢測

10）上海金洙機動車檢測有限公司：未按照相關標準、技術規範進行檢驗檢測

11）上海翔茂檢測技術有限公司：非授權簽字人簽發檢驗檢測報告

12）上海中石康運機動車檢測有限公司：未按規定保存檢驗檢測原始記錄

13）上海綠鄒檢測技術中心：未按照規定保存原始記錄

14）上海天覆檢測技術股份有限公司：出具虛假檢驗檢測數據、結果；未按照相關標準、技術規範進行檢驗檢測：出具的檢驗檢測報告不符合要求

15）上海申聯檢測技術有限公司：出具虛假檢驗檢測數據、結果

16）萊茵技術（上海）有限公司：出具的檢驗檢測報告不符合要求

17）上海清沐環境技術有限公司：未按照相關標準、技術規範進行檢驗檢測

18）源科環保科技（上海）有限公司：未按照相關標準、技術規範進行檢驗檢測；未按照規定保存原始記錄和檢驗檢測報告

19）上海閔天建設工程質量檢測站：在資質空檔期出具檢驗檢測報告；非授權簽字人簽發檢驗檢測報告

20）恩福（上海）檢測技術有限公司：出具的檢驗檢測報告不符合要求

21）上海閔躍機動車服務有限公司：非授權簽字人簽發檢驗檢測報告

22）上海瑞聖機動車檢測有限公司：出具失實檢驗檢測數據、結果

23）上海欣德機動車檢測有限公司：出具失實檢驗檢測數據、結果

24）上海閔行機動車檢測服務有限公司：出具失實檢驗檢測數據、結果；未按照相關標準、技術規範進行檢驗檢測：未按照規定保存檢驗檢測報告和原始記錄

25）上海偉幸環境檢測有限公司：不具備資質認定能力；未配合接受檢查

26）上海華證聯檢測科技有限公司：涉嫌出具虛假檢驗檢測數據、結果；出具失實檢驗檢測數據、結果；非授權簽字人簽發檢驗檢測報告

27）亦海檢測技術（上海）有限公司：未按照相關標準、技術規範進行檢驗檢測；未按規定保存原始記錄

28）中海環境科技（上海）股份有限公司：未按照相關標準、技術規範進行檢驗檢測

29）上海臨港機動車安全檢測站：未按照相關標準、技術規範進行檢驗檢測

30）上海下沙機動車檢測有限公司：未按照相關標準、技術規範進行檢驗檢測

31）上海縱安機動車檢測服務有限公司：未按照相關標準、技術規範進行檢驗檢測

32）上海銳浦環境技術發展有限公司：未按照相關標準、技術規範進行檢驗檢測；出具的檢驗檢測報告不符合要求

33）上海綠環商品檢測有限公司：涉嫌出具虛假檢驗檢測數據、結果；出具失實檢驗檢測數據、結果；非授權簽字人簽發檢驗檢測報告

34）上海弋風環保科技有限公司：未按照相關標準、技術規範進行檢驗檢測；出具的檢驗檢測報告不符合要求

35）上海正鑑檢測技術服務有限公司：未按照相關標準、技術規範進行檢驗檢測；偽造檢驗檢測人員簽字

36）上海寶盈機動車檢測有限公司：出具虛假檢驗檢測數據、結果

37）上海昶欣機動車技術服務有限公司：未按照相關標準、技術規範進行檢驗檢測

38）上海市建設機械檢測中心有限公司：超出資質認定能力範圍出具檢驗檢測數據、結果

39）優立勝邦質量檢測（上海）有限公司：超出資質認定能力範圍出具檢驗檢測數據、結果；出具的檢驗檢測報告不符合要求

40）上海奉欣機動車檢測站：出具失實檢驗檢測數據、結果

41）上海悅林汽車銷售服務有限公司：未按照相關標準、技術規範進行檢驗檢測

42）上海迪安司法鑑定有限公司：超出資質認定能力範圍出具檢驗檢測數據、結果

43）上海奧獅機動車檢測服務有限責任公司：出具虛假檢驗檢測數據、結果

44）上海寶祭機動車檢測服務有限公司：出具虛假檢驗檢測數據、結果

45）上海大浩汽車檢測中心：出具虛假檢驗檢測數據、結果

三展會預告

1、2019.3.15~16—2019（第七屆）先進體外診斷行業峰會，由生物谷主辦，上海

2、2019.3.27~29—第17屆中國國際科學儀器及實驗室裝備展覽會（簡稱CISILE） 中國儀器儀表行業協會主辦，國家會議中心

3、2019.4.11~12—第十二屆中國國際食品安全技術論壇，重慶悅來國際會議中心

4、2019.5.6~9—2019（第九屆）世界採樣與混樣大會(WCSB9)，北京礦冶科技集團有限公司主辦，北京國際會議中心

信息來源：國家市監局，中國認證認可，質量與認證等

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