提前介入引導偵查，涉及20餘人的涉黑案件僅用5天就作出了批捕決定；提前介入審查案件事實，一個月內提起公訴……
2018年以來，全市檢察機關深入貫徹黨中央、國務院關於掃黑除惡專項鬥爭決策要求，根據省市委和上級檢察機關的部署安排，探索建立涉黑涉惡案件快捕快訴辦案機制，集中優勢力量，對涉黑涉惡案件辦出了高質量、高效率。
2017年7月，南京市江北新區某KTV多次遭到以嚴俊為首的涉黑涉惡團伙威脅，他們暴力干擾KTV的正常經營，致使該KTV利益損失20餘萬元。KTV經營者在忍無可忍的情況下向警方報案。
嚴俊等21人涉嫌黑社會組織案系省公安廳、省檢察院、省高級人民法院共同掛牌督辦的涉嫌黑社會性質組織案，也是全國開展掃黑除惡專項鬥爭以來江蘇省批捕的第一起案件。
案件立案偵查後，玄武區檢察院成立了專案小組，提前介入該案的偵查工作。辦案人員引導幹警在偵查中準確分辨該黑社會性質組織成員在組織中的作用，分清組織者、領導者、積極參與者及被脅迫參與者；查實該組織每起犯罪事實中參與者的具體行為及作用，及時對不構成犯罪的違法人員建議給予行政處罰，並建議相關部門對涉案相關公司依法關停；及時向社會公佈案情，消除群眾的恐懼心理；深挖該組織背後的保護傘，依法查辦、依法打擊。
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“由於前期介入指導公安機關在證據的獲取和固定上做了深入細緻工作，當公安機關提請批准逮捕嚴俊等21名犯罪嫌疑人後，僅用5天時間，我院就作出了批准逮捕的決定。”玄武區檢察院副檢察長王衛東說。
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2018年12月24日，經玄武區檢察院提起公訴，嚴俊等21名被告人被公開宣判。主犯嚴俊犯組織領導黑社會性質組織罪、尋釁滋事罪等，數罪併罰，被判處有期徒刑二十年；其餘被告人均被判處一年三個月至八年不等的有期徒刑，並處相應的附加刑。
建立快捕快訴機制，形成打擊合力
掃黑除惡專項鬥爭開展後，市檢察院成立了以檢察長為組長的查辦涉黑、涉惡案件領導小組，全面加強對掃黑除惡專項行動的領導、協調工作。市區兩級檢察機關公訴、偵監部門均設置掃黑除惡聯絡員，動態掌握全市掃黑除惡工作數字和重大案件。
抽調全市最優秀的辦案骨幹組成了12個專業化辦案組，堅持提前介入每一起涉黑、涉惡犯罪案件，第一時間派員提前介入、提供補證意見建議，提升偵查取證的及時性合法性。
建立快捕快訴機制，對黑惡犯罪案件優先集中力量快速辦理，對犯罪事實清楚的黑惡案件一般在3日內批捕犯罪嫌疑人，20日內向法院起訴；對涉案人員多、案情重大複雜的案件，一般在5日內批捕犯罪嫌疑人，30日內起訴。今年辦理的嚴俊等21人黑社會性質組織案和王有喜等17人黑社會性質組織案均在5日內批准逮捕。
去年以來，市檢察院還加強與公安、法院等部門的溝通聯繫，密切配合，有效對接，建立定期聯席會議制度，部署開展打擊“套路貸”、暴力討債等專項行動，切實形成打擊合力。堅持除惡務盡，監督立案30人，追加逮捕、追加起訴20人。其中，浦口區檢察院追捕5人；秦淮區檢察院打掉6個“套路貸”惡勢力團伙，批捕35人。
“去年以來全市共受理審查批准逮捕黑惡勢力犯罪案件的犯罪嫌疑人379人，起訴394人，辦案總體規模位居全省前列。”市檢察院黨組副書記、副檢察長潘科明說，下一步全市檢察機關將聚焦重點地區、行業、領域，嚴厲打擊人民群眾反映強烈的“村霸”、宗族惡勢力、“保護傘”等違法犯罪行為；針對商業、工程項目領域，重點摸排有無存在利用黑惡勢力非法經營、壟斷、干擾市場競爭的情況；堅決懲治黑惡勢力“保護傘”，在辦案中注重挖掘涉嫌包庇、縱容黑社會性質組織犯罪及收受賄賂、瀆職侵權等違紀違法犯罪線索，並及時移送紀檢監察機關。
他指出，辦案的同時檢察機關還將緊緊抓住黑惡犯罪易發多發的重點地區、重點行業、重點領域，深入分析研判黑惡勢力發生原因和發展動向，及時通過檢察建議、專項報告等形式向黨委政府建言獻策，推動有關部門堵漏建制，切實清除黑惡勢力滋生的土壤，確保掃黑除惡專項鬥爭取得良好政治效果、法律效果和社會效果。
來源 | 南京日報
文字 | 雒呈瑞、胡曉光
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