09.17 「掃黑除惡」四省基層檢察院共同“把脈”涉黑、涉惡案件的辦理機制

「掃黑除惡」四省基層檢察院共同“把脈”涉黑、涉惡案件的辦理機制

「掃黑除惡」四省基層檢察院共同“把脈”涉黑、涉惡案件的辦理機制

為進一步加強掃黑除惡專項鬥爭工作的協作配合,提高檢察環節綜治工作水平,共同打擊跨區域黑惡勢力犯罪,維護好豫魯蘇皖結合地區的社會穩定。9日14日,河南省永城市檢察院與山東省棗莊市臺兒莊區檢察院、江蘇省徐州市賈汪區檢察院、安徽省宿州市蕭縣檢察院共同會簽了《豫魯蘇皖相鄰基層檢察院掃黑除惡專項鬥爭工作協作配合制度》,並就辦理黑惡勢力犯罪案件的經驗做法進行會商交流。

「扫黑除恶」四省基层检察院共同“把脉”涉黑、涉恶案件的办理机制

掃黑除惡專項鬥爭開展以來,永城市院該院積極探索創新掃黑除惡專項鬥爭的方式方法,不斷加強與臺兒莊區檢察院、賈汪區檢察院、蕭縣檢察院的溝通交流,協作配合,形成打擊合力,實現信息共享,會簽了掃黑除惡專項鬥爭工作協作配合制度。該制度共分五大項,包括五大機制:

一是建立豫魯蘇皖相鄰基層檢察院黑惡犯罪案件快速移送制度。結合豫魯蘇皖結合部地區跨區域犯罪案件的特點,針對在辦案中發現黑惡犯罪案件線索需快速移交有管轄權檢察院的、受理審查後發現案件管轄權錯誤需移交他院辦理的、案件多方同時具有管轄權經風險評估由他院辦理更為適宜的等情況,建立黑惡犯罪案件跨省快速移送通道,製作書面移送案件意見書,對基本案情及移送理由作出說明,受移送檢察院收到移送案件意見書後必須安排專人審查,並於五日內作出決定。

二是建立豫魯蘇皖相鄰基層檢察院黑惡犯罪典型案件信息交流機制。依託檢察專線網建立豫魯蘇皖相鄰基層檢察院典型案件信息庫,設置“典型案件”欄目,欄目內容為黑惡犯罪典型案件,及新型犯罪案件,案件內容包括基本案情、量刑建議、判決結果、定罪量刑分析論證及辦案心得。每半年召開一次掃黑辦部門聯席會議,由四個檢察院輪流執會。會上對各院的黑惡等典型犯罪案件、新型犯罪案件開展研究、討論,交流辦理案件過程中的主要做法和經驗。

「扫黑除恶」四省基层检察院共同“把脉”涉黑、涉恶案件的办理机制

三是建立豫魯蘇皖相鄰基層檢察院黑惡犯罪案件辦理協作機制。在掃黑除惡專項鬥爭中,相互支持,快速配合,努力提高辦案效率,確保執法效果。對自行補充偵查的案件,一方檢察院在辦理黑惡犯罪案件過程中,如在調查、核實證據等事項上需要他院協助的,可以向他院發出“協查函”,他院接到“協查函”,應根據對方要求,及時配合對方工作,形成打擊合力。針對四省結合部地區需要開展綜合治理的,由一方檢察院提出,共同分析研判,提出治理對策或檢察建議,必要時,共同參與綜合治理。

「扫黑除恶」四省基层检察院共同“把脉”涉黑、涉恶案件的办理机制

四是建立豫魯蘇皖相鄰基層檢察院掃黑除惡專項工作論壇機制。在豫魯蘇皖四省基層檢察院公訴人辯論賽的基礎上,建立掃黑除惡專項犯罪論壇機制,成立檢察官論壇組委會,負責論壇的召集、組織與實施,論壇由四方輪流承辦,每年舉辦一次,努力提高年輕檢察官業務水平,促進結合部地區相鄰基層檢察院的聯繫交流。

五是建立豫魯蘇皖相鄰基層檢察院黑惡犯罪治理專家諮詢機制。為解決掃黑除惡工作中遇到的重大、疑難、複雜案件有關問題,確保案件質量,建立專家諮詢機制,聘請北京大學、中國政法大學等高校專家教授為諮詢專家,從而有效解決辦案中遇到的問題和為檢察官論壇提供支持。

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