2018年度漢字丨執

2018年度汉字丨执

2018年度汉字丨执

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執,象形字。甲骨文中的“執”字是一個人的雙手被枷鎖釦住的樣子。左邊是一付枷鎖,右邊是一個跪著的人,雙手前伸,被枷鎖鎖住。表示人伸出雙手被銬住,會被抓住的意思。本義是拘捕,演化出實行、掌握的含義。

除了字典裡的解釋,我們的執行法官孔薛峰還另有獨到見解:所謂“執”字,拆開來就是:手拿定心丸。執行法官要做勝訴當事人的定心丸,排憂解難;執行法官自己心中也要有定心丸,熟悉法律,規範執行。

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2018年,高郵法院的執行案件收、結案數佔全院案件總數的近三分之一。

2018年度汉字丨执

2018年,面對“基本解決執行難”攻堅決勝的工作壓力,高郵法院緊扣“人、案、事”三要素,創新思維,優化管理,全力打造“人要舒心、案要精心、事要省心”的工作機制。

共受理執行案件4273件(含上年舊存566件),執結4114件,各項核心指標穩步提升,未結案數同比下降71.9%,實際執結率96.3%,名列全省第一。

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人要舒心,就是強化執行隊伍歸屬感,扭轉對執行工作“畏之如虎,避之不及,悔之晚矣”的不良心態。

凝聚人心。我們召開了4次執行工作專題座談,讓執行幹警說出困難,講出困惑,小事情當場解決,大問題立即調配全院資源啟動針對性整改。我們組織18次執行幹警懇談互動,交流體驗做法,掀起頭腦風暴,研討具體問題,梳理總結和推廣好的經驗做法。減少不必要的人力消耗,不以加班為榮,不打消耗戰、疲勞戰,保證執行幹警充分的休息調整時間。

扁平管理。搭建“執行員+執行會議”管理框架,最大限度地削減管理層級。打造執行指令、執行技能、執行需求“三直達”體系,即上級工作要求直達執行一線,直接貫徹落實,執行工作經驗技能直達年輕幹警,老同志面對面直接幫帶新同志,執行工作具體需求直達院、局管理層,直接回應解決。

嚴管厚愛。制定實施規範執行活動“十個不準”,將違法執行、亂執行具體化為十個情形,對違規違紀行為零容忍,嚴懲處。開展說唱、競技等多種文體活動,利用業餘時間,倡導非工作、非正式交流,引導和幫助執行幹警放鬆身體,愉悅心情。

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案要精心,就是根據執行案件特點和具體情況,精心管理好、執行好各類案件。

關口前移。把執行辦案需要前移到立案、審理階段和社會治理層面,在立案階段強化風險告知,提示執行不能的可能因素,加大財產保全力度。在審理階段,固定當事人送達地址,清晰界定執行義務範圍和內容,告知拒不履行的責任和後果。在社會治理層面,充分用好用足聯合懲戒機制的功效,借力公安機關網絡管理系統,靈活運用懸賞舉報、律師調查令等方法,全方位壓縮失信被執行人活動空間。

分類施策。區分難易,60%的簡易案件由執行小組迅捷辦理,通過網絡查控批量完成查、凍、扣手續。 30%的一般案件由執行團隊迅速實施,根據案件具體情況,第一時間實施“查人找物”執行措施。10%的複雜案件,執行團隊提交執行會議統籌執行。類案並處,對具有同一被執行人、同一財產等類案因素的多個案件,明確主辦、協同、支援分工職責,批量執結。快速反應,組建快反小組,7*24全天候快速處置被執行人及其財產線索情報。

2018年度汉字丨执

集中攻堅。將通過優化流程獲得的額外精力和警力投入重大疑難案件的集中攻堅。構建“小而精、小而強、小而密”的常態化集中執行工作模式,從每月一次到每週至少一次,從大規模全員參與到小部隊密集出擊,從全面開花到涉民生、涉金融、涉企業骨頭等專題定點突破,以此讓相關被執行人無從逃避、無法喘息,不得不履行執行義務。

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事要省心,就是將日益繁重龐雜執行事務納入精細化、規範化、信息化管理渠道。

職責互補。探索推進執行事務“AB角”機制,對重大案件、重要事務實行分層次、分環節的多承辦人負責制,既強調不同層次環節的各司其職,更突出相互補位、協同一致的最大合力。

錯峰執行。充分運用信息化、網絡化、智能化手段,合理調配執行力量和資源,實現最強大腦與最強團隊、線上查控與線下處置的有機結合。在加大強制力度的基礎上,更加重視執行公開、執行宣傳和矛盾化解,讓更多的被執行人感知壓力,主動履行。

暢通出口。全力推進“執轉破”工作,建立與破產審判無縫對接工作機制,積極妥善執結一批涉及“殭屍企業”的執行案件。嚴厲懲治拒執行為,建立打擊拒執罪聯動機制,全年強制拘傳243人,司法拘留71人,移送公安10人。

2018年十大執行活動

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