《潍坊市站南片区发展战略与空间布局规划》已通过专家评审，已于2018年12月30日公示完毕。以下为公示原文：
潍坊市位居济南和青岛连线中间，自古即为鲁西地区往胶东半岛主要城市的必经之路，处于“半岛咽喉”。
伴随京沪二通道的建设，潍坊市纵向联系加强，强化了山东半岛中部与区域联系，成为京津冀和长三角城市群重点联动区。然而，中心城区无论在经济规模、人口规模还是产业发展上，发展水平远低于周边市县，中心城区辐射带动能力有限，呈现外强中虚的发展态势。
潍坊市新一届市委、市政府积极应对新时期下的中央政策要求和城市发展的阶段需求，以潍坊火车站南区战略功能提升为契机，推动片区高品质、高效率、高效益开发建设，全面优化城市工作，探索具有潍坊特色、符合潍坊实际的新型城市发展道路,特此编制《潍坊市站南片区发展战略与空间布局规划》。
一、基本情况
规划区位于潍坊市潍城区南部，由站南广场片区和军埠口片区两部分组成。规划范围北至健康西街，西至规划长松路，南至白浪河水库，东至机场路 ，约33.0平方公里，是顺应当前区域发展格局变化带来的重大机遇下潍坊市政府预留的战略空间。
二、规划方案
本次规划包括三项核心内容，即规划总体定位、整体发展战略和分片区板块设计。
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规划总体定位
站南片区地处中心城区西南部，毗邻南苑机场，是中心城区顺时针象限拓展的完型补缺的最后一块，也是中心城区功能提升的战略预留空间，由于一方面受到铁路割裂的影响，站南片区成为中心城区的非重点发展方向，长期处于城市发展背面；另一方面受机场净空的影响，规划区的开发建设受到限制。
在潍坊市区域地位持续上升、中心城区辐射能力有限的背景下，结合区域交通条件的改善带来新的发展机遇，以及片区在交通区位、生态资源、产业要素方面的价值判断，提出站南片区发展定位为：
“济青协同发展区，潍坊城市南客厅”
中心功能提升区 生态绿色乐活区 文创休闲新地标
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整体发展战略
（一）内涵提升、空间拓展的老城强心战略
老城强心战略一方面要提升内涵，完善市级公共服务体系，包括以下三个策略：
第一，提升城市商务商贸服务，形成面向县市产业及龙头企业的产业配套服务核心，与潍坊北站形成的面向长三角乃至全国的高铁新城服务核心差异化发展；
第二，提升城市文化服务，实现文化消费提升与文化传承提升；
第三，提升城市旅游服务，发展旅游集散功能，适应新经济发展。另一方面要拓展空间，优化白浪河公共服务体系空间格局，强化白浪河公共中心服务。
图1：南北发展定位差异
图2：白浪河公共服务体系空间格局示意图
（二）创新驱动、特色凸显的产业提升战略
基于服务区域制造业需求、现状产业结构转型提升及国家产业发展导向提出产业提升战略，包括以下五个策略：
第一，强化中心，提升城市商务服务职能；
第二，品牌放大，提升城市传统文化升级；
第三，创新驱动，提升城市产业向新型业态转变；
第四，生态资源匹配消费升级，吸引城市新经济；
第五，人才吸引，提供高品质多元生态主题社区。
图3：规划区功能策划示意图
（三）通山链水、区域融合的生态优先战略
生态优先战略包括以下四个策略：
第一，嵌入区域生态格局、构建和谐共生空间，构建多条通山链水的生态廊道，将城市融入山水林田之中；
第二，构建网络串联的绿化体系，打造生态绿色城市；
第三，建立城市安全格局，打造生态海绵城市；
第四，优化生态环境实现绿色发展，树立生态城市标杆。
图4：区域生态格局示意图
图5：规划区生态廊道示意图
（四）便捷畅达、区域一体的交通提升战略
交通提升战略包括以下五点：
第一，梳理高快速路网体系，加强区域交通衔接；
第二，北跨、东联，打破铁路、白浪河分割，构建片区对外高效衔接通道；
第三，强化联系、优化微循环系统，差异化路网体系；
第四，引导公共交通出行,构建绿色交通体系；
第五，慢行优先，打造趣味品质空间。
图6：规划区道路系统规划图
（五）内塑外联、协同发展的空间优化战略
空间优化战略包括以下四个策略：
第一，南北融合、东西联动，融入区域空间格局；
第二，快慢双城、双心联动，形成生态优先、服务引领、快慢双城、组团生长、中心强化的规划结构；
第三，单元开发，划分城市功能板块，强调创新要素与空间、社会经济的融合发展，构建利于创新的“复合型”环境；
第四，精致设计，三级城市公共服务体系打造效率之城。
图7：区域规划结构示意图
图8：规划区结构示意图
图9：规划区土地利用规划图
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分片区板块设计
将规划区自北向南划分为四段分区，包括轨道枢纽城市公共服务区、文化创新区、特色商务休闲区及田园旅游休闲区。
图10：分片区板块示意图
（一）轨道枢纽城市公共服务区：一环Y轴，两心四片。
Y 轴：城市综合发展轴；作为城市公共功能轴，包含片区中央公园、公共服务、产业服务等功能。
一环：生态休闲环；休闲功能聚集。
两心：站前综合服务中心、TOD 公共服务中心与两个主题化TOD 服务核。
四片：四个主题板块。
图11：规划结构示意图
图12：用地布局示意图
（二）文化创新区：一轴一核。
一轴：城市综合发展轴；作为城市公共功能轴，包含片区中央公园、公共服务、产业服务等功能。
一核：综合服务中心。
图13：规划结构示意图
图14：用地布局示意图
（三）特色商务休闲区：一轴一带，一心两核，四大板块。
一轴：城市综合发展轴；作为城市公共功能轴，包含片区中央公园、公共服务、产业服务等功能。
一带：生态休闲带；滨水休闲功能聚集。
一心两核：城市级公共服务核心与两个主题化TOD 服务核。
图15：规划结构示意图
图16：用地布局示意图
（四）田园旅游休闲区
保护原真乡村环境，体验融入乡村本色的旅游成分，打造都市农园与艺术家村落、田园劳作体验区、乡村牧业体验区、民俗村落及乡村休闲漫步道等旅游休闲产品，突出原乡生产、原乡生活、原乡生态、原乡人文等“四原”特色。
图17：规划布局示意图
三、创新特色
项目内容创新——“多规合一”，与国土规划、发改委“十三五”规划、铁路规划、空间规划及片区街道总体规划、相关控规及城市设计规划等对接，在充分尊重上位及相关规划的基础上，结合规划区发展条件实现定位、战略及空间的优化。
规划理念创新——规划区在雄安新区五大创新理念的基础上，结合潍坊实际提出XOD（城市基础设施导向的开发模式）、EOD（以生态为导向的开发模式）、IOD（以产业发展为导向的开发模式），划分片区开发单元，形成六大产业功能分区及三大居住功能分区。
工作组织创新——项目组与潍坊市站南广场片区开发建设项目指挥部、市规划局、市城市投资控股有限公司多次对接讨论，并与参与站南广场设计的深圳市交通研究中心、济南同圆建筑设计研究院有限公司就站南广场的交通组织、道路衔接、核心区城市设计、核心区功能策划等方面进行多轮协调，并达成规划共识，为项目的顺利推进奠定了基础。
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综合：潍坊市规划局 潍坊楼市通
爆料电话 | 0536-2996670
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