思想是行動的先導，創新是發展的活力源泉；格局決定視野，創新決定未來。
2018年，城陽區區域內預計生產總值達到1090億元，增長8%；一般公共預算收入達到112.5億元，增長7.5%；對外貿易總額完成100億美元。空氣質量優良天數達289天，創6年來新高……回首過去一年，城陽區搶抓重大機遇疊加風口期，持之以恆解放思想，堅定不移深化改革，深入推進“陽光城陽”建設，積極作為、主動擔當，創新思維、轉型突破，交上了一份靚麗的年度答卷。
城陽中心區
2019年，是新中國成立70週年，全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的關鍵之年，也是城陽建區25週年，建設膠州灣北岸中心區的全面起勢之年。城陽區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣省、市統一部署，堅定不移推進思想再解放、改革再深入、工作再抓實，不斷推進新舊動能轉換、雙招雙引，在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放再出發，聚焦優環境、保發展、惠民生、促和諧、嚴黨建五項重點工作爭創一流，落細落實區委“一三五一”工作舉措，推進各項工作全面起勢。
外貿強區的“自我革命”
——立足新時代，創造新業績
一年前，城陽還在經歷著“成長的煩惱”：全球經濟下行、外需萎縮，作為傳統外貿強區的城陽，其區位、資源等方面的比較優勢在逐漸弱化，加之周邊區域群雄環伺，城陽必須找到一條突圍而出，立足新時代，創造新業績的新途徑。
以GDP論英雄的時代已經過去，城陽區深深理解到，唯有解放思想，緊抓創新這個牛鼻子，方能在新舊動能轉換中拔得頭籌——
2018年11月19日，在位於城陽區的山東國際農展中心，精品薈萃、名商雲集的2018日韓（青島）進口商品博覽會圓滿收官。持續４天的展會期間，日本、韓國，我國臺灣地區和其他省份的商貿企業、協會、機構，以及青島市乃至山東省消費者雲集，客流超18萬人，總計達成交易額30億元，參展商爭相報名下屆展會。展會的成功，為深化城陽與日韓合作交流搭建起新平臺，愈發暢通的創新渠道讓城陽開放的大門越開越大，朋友圈不斷擴容。
2018日韓（青島）進口商品博覽會開幕式
2018年1月7日，國家高速列車技術創新中心首批入駐項目簽約儀式在城陽區舉行，磁懸浮試驗中心、軌道交通系統集成國家工程實驗室等五個項目落戶城陽，標誌著我國第一個國家技術創新中心在探索建設的道路上邁出堅實的一步。2018年11月17日，青島軌道交通產業示範區成立，組織保障和先行先試的政策，為城陽打造軌道交通千億級全產業鏈的目標夯實了基礎，注入了澎拜動能。這一系列舉措，彰顯了城陽區壯大創新產業的決心和步伐。
復興號
如今，城陽區“1333”產業體系正在逐漸成型：“1”即軌道交通支柱產業，生產了全國60％以上在軌運行動車組，年產值超700億元，預計到2020年突破千億元；首“3”即汽車製造、電子信息、機械裝備3個優勢產業，目前每個產業年產值都在200億元以上；二“3”指新材料、節能環保、生物醫藥3個新興產業，年產值都奔百億元；三“3”是大數據、物聯網、人工智能3個未來產業，正在加快佈局和培育。
當前，城陽區又以國家信息中心“雙創小鎮”、國家高速列車技術創新中心、中國科學院大學雙創產業園、袁隆平團隊與華為合作的智慧農業聯合研發中心等四大創新平臺為引領，全域打造國際創新生態城。搭建創新載體不僅承載了高級創新人才，而且集聚了高端創新資源，增加了創新源頭供給。
國家信息中心雙創小鎮效果圖
種下梧桐樹，引得鳳凰來：國家信息中心國際創新生態城簽約，“三中心一平臺”正式啟動，總投資335億元的36個項目集中籤約落戶，全國首個官方創新創業指數在城陽對外發布、並永久落戶；中科院上海硅酸鹽青島研究所等4所科研院所正式啟動產業化運營，新引進中國航發北京航空材料研究院等2個高端科研機構，青島國際農業生命智慧谷、青島未來科技產業園等產學研合作平臺建成運營、入駐高端項目35個。高端人才不斷聚集，出臺《關於人才支撐新舊動能轉換工作的實施意見》，落實人才公寓項目10個、引進國家級高層次人才45人，成立全市首家山東省高層次人才發展促進會區級代表處，設立高層次創業人才服務專窗，首屆“智匯城陽”高層次人才論壇成功舉辦，簽約“千人計劃”等高層次創新創業項目60個……
城陽區堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，以改革創新為動力，全面推進新舊動能轉換重大工程，走出了具有城陽特色的轉型發展新路子。全區三大產業比例調整優化為0.4:50.7:48.9，一個外貿強區成功實現了經濟結構的“自我重塑”，經濟發展活力迸發，後續發展潛力無限。
“不用找人、一次辦好”
——當好“店小二”和“急郎中”
2018年11月20日，青島市民營企業座談會之後的第三天，城陽區在各區市中最先行動起來，在青特集團會議室內召開了民營企業座談會。29位企業家代表出席了座談會，聽取他們意見和建議的是城陽區在家的全部區委常委及區人大、區政府、區政協分管領導，區法院、區檢察院主要領導；發改、工信、科技、財政等13個部門和各街道黨工委主要負責人；“四大行”城陽支行等9家駐區金融機構主要負責人。省民營企業高質量發展服務隊服務青島二隊、市服務企業工作隊也應邀參加。
從“出場陣容”可以看出城陽區支持民營企業立說立行、解決企業困難立行立改的態度和決心，現場辦公的意味多於座談。這場座談會從當天上午8時30分進行，由於氣氛太過熱烈，一直持續到接近13時才結束。區委書記和企業家們均脫稿發言，直陳問題，職能部門現場解答，多次出現了多個部門就一具體問題現場研討政策的場面。
人居環境不斷優化
發展環境直接影響發展質量。城陽區把優化發展環境作為“永不落幕”的工程，實實在在地優化環境，不斷提升城市“軟實力”，為推動高質量發展提供有力保障。在城陽，區級領導每個季度至少到聯繫企業跑一遍，從解決一筆貸款、協調一塊用地、爭取一個訂單入手，對症下藥、精準施策，以精準服務的“陽光雨露”換來企業的“茁壯成長”，當好“店小二”和“急郎中”。
對於企業來說，政策雖好，就怕“吃不到嘴”，城陽區注重提高政策“執行力”，不找藉口、不找理由，堅決打破“捲簾門”“玻璃門”“旋轉門”，同時依託各類政務公開平臺提高政策“知曉率”，通過上門宣講、組織培訓等方式把政策真正送到企業手上。
“33條”破解融資難
政策創新彰顯大智慧，誰的政策優，誰的政策活，誰的政策含金量高，資源要素就會向誰那裡聚集。2018年，城陽區陸續出臺了《關於進一步加強總部經濟發展的意見》《加快高層工業樓宇經濟發展的實施意見》等一系列政策。2018年11月19日，針對融資難這一企業普遍“痛點”，城陽區又出臺了《關於加快資本市場發展的意見》,政策措施共33條,對上市、新三板、四板、股改、併購、基金等資本市場運作進行扶持,提出了多層次資本市場體系建設目標。其中，企業補貼力度大幅提高，上市最高能拿到上千萬元的補助獎勵。此外，政策覆蓋面更廣,從上市掛牌前的費用補助、到上市掛牌後的獎勵以及地方貢獻的資金扶持實現全覆蓋,對企業的併購重組給予補助。
城陽區立足把企業和群眾辦事“不用找人、一次辦好”作為改革理念，聚焦解決群眾和企業反映強烈的辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等突出問題，著力在思想深處來一場深刻的自我革命，以制度創新激發敢闖敢幹、創新創造活力。
2018年8月份，城陽區印發《關於深化“一次辦好”改革，深入推進審批服務便民化實施方案》，加快公佈“一次辦好”事項清單，按照成熟一批公佈一批原則，分批公佈“一次辦好”事項清單。以辦好“一件事”為標準，全面實行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，實現“一次辦好”全覆蓋。其中，企業生產經營、群眾生產生活密切相關的審批服務事項，實現從網上諮詢、網上申報到網上預審、網上辦理、網上反饋“應上盡上、全程在線”。個人事項“就近辦”，加強區級政務服務大廳、街道便民服務中心、社區服務中心規範化建設，實現就近能辦、多點可辦、少跑快辦。複雜事項“一次辦”，符合法定受理條件、申報材料齊全的原則上一次辦結；需要現場踏勘、技術審查、聽證論證的，實行馬上響應、聯合辦理和限時辦結。
不用找人，一次辦好
城陽區持續推進“3540”改革，以世界銀行營商環境評價體系中的企業開辦、不動產登記、施工許可為切入點，精簡環節、材料和流程，壓縮辦理時限：開辦企業方面，提供企業登記、公章刻制、銀行開戶、稅務事項辦理等“一條龍”服務，實現開辦企業3個工作日內辦結。不動產登記方面，推行不動產登記“一窗受理、集成服務”。不動產登記申請材料齊全、符合要求的，必須在5個工作日內完成房屋交易、稅收繳納和轉移、抵押登記等不動產登記相關事項。
2019年1月，城陽區行政審批服務局成立，2019年，還將從源頭推動審批要素重組、服務體系整合、全鏈流程優化，將“陽光政務”品牌擦得更亮，“不用找人、一次辦好”服務品牌叫的更響。
幹就幹最好，爭就爭一流
——爭當經略海洋的弄潮健將
問題是時代的聲音、問題是創新的起點。推進思想再解放，必須強化問題導向，既要刀刃向內，勇於直面自身不足，更要眼睛向外，對比先進找差距。
城陽區深入開展解放思想大討論，以思想大解放、觀念大轉變，帶動改革大突破、制度大創新。堅持問題導向，查擺需要重點解決的6個方面問題、列出18種具體表現，黨員幹部對號入座、查擺問題、轉化提升。堅持領導帶頭，對標深圳寶安區、杭州蕭山區、上海閔行區等先進地區，解放了思想、開闊了思路，形成全區性制度創新成果67項。堅持黨組織全覆蓋，88個黨政機關企事業單位、227個城市農村社區全部參與，全區黨支部全部開展集體學習3次以上，深入查擺問題、明確整改方向，取得了實實在在的成效。
謀大事須把握大勢，謀發展要融入大局。城陽區堅持樹立世界眼光、把握時代脈搏，自覺把工作放到全市、全省乃至全國、全球座標中去謀劃、去定位、去佈局，跳出城陽看城陽，放眼未來看城陽，發現機遇，把握機遇。習近平總書記親自賦予青島建設上合組織地方經貿合作示範區和國家軍民融合創新示範區兩個重大的政治任務，青島市也提出要在全市發起新舊動能轉換的“海洋攻勢”，雖然這兩個示範區都不是落在城陽，但在這些重大任務面前，城陽區決不是旁觀者，而是要積極參與、主動作為，堅定不移地做好對外開放的“上合”文章，打造軍民融合的城陽亮點，爭當經略海洋的弄潮健將。
農業沃土雲在城陽誕生
大數據、物聯網、人工智能3個產業代表了未來的發展方向，城陽區已經搶佔先手。2018年11月10日，誕生於城陽區的“農業沃土雲”平臺正式上線，依託華為大數據技術打造的“農業沃土雲”平臺，是一套集成了傳感器、物聯網、雲計算、大數據的智能化農業綜合服務平臺，整合了上游傳感器供應鏈、下游農業管理應用商等資源接入，為鹽鹼地稻作改良、全產業生態圈，更為智慧農業的發展，提供平臺化、標準化和共享化的服務。近期，城陽區出臺了《關於促進大數據、物聯網和人工智能產業加快發展的若干政策》，將在未來產業之爭中全面佈局、全力突破，儘快搶佔制高點。
聯東U谷·夏莊智造園效果圖
雖然發展空間比較充足，但城陽區已經未雨綢繆，提前做好頂層設計。2018年6月29日，城陽區聯東U谷·夏莊智造園項目正式開工。該項目規劃總建築面積約15萬平方米，主要建設內容為研發中試樓、標準廠房、定製廠房、配套設施等業態，總投資約6億元人民幣，投資強度達到618萬元/畝。這是城陽區在全省率先出臺《加快高層工業樓宇經濟發展的實施意見》之後，在高層工業樓宇建設上的成功破題。目前，已全面開工項目3個，入庫儲備21個，以“都市型工業”新業態來實現“土地零增長、載體倍增加”。2019年，城陽還將加強探索試點，加快實現“騰籠換鳥”。
“幹就幹最好，爭就爭一流！”這不是一句空洞的口號，而是實打實的目標，是立足自身優勢，突出問題導向，攻堅克難、大幹快乾、勇爭一流的決心和信心。
城陽區的2018年，佈局明晰,落子有聲。
城陽區的2019年，步履鏗鏘，未來可期！
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