隨著二孩政策全面放開，關於是否取消“計劃生育”的討論也越來越多。
“計劃生育”到底要不要取消？近日，國家衛健委網站公佈了“對十三屆全國人大一次會議第1949號建議的答覆”。
國家衛健委回應取消“計劃生育”：不宜立即全面刪除
國家衛生健康委員會網站近日公佈的“對十三屆全國人大一次會議第1949號建議的答覆”（以下簡稱“答覆”），答覆了全國人大代表關於取消“計劃生育”的建議。該答覆成文於2018年9月25日。
針對代表提出的“關於全國人大刪去所有法律中各種有關‘計劃生育’的內容”，國家衛健委答覆稱：“習近平總書記指出，‘憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力，具有根本性、全局性、穩定性和長期性’。2018年3月11日，十三屆全國人大一次會議審議通過《中華人民共和國憲法修正案》，保留‘國家推行計劃生育’等相關表述。人口與計劃生育法等法律均根據憲法制定，不宜立即全面刪除‘計劃生育’內容。”
“進入新世紀以來，我國人口形勢發生重大轉折性變化。以習近平同志為核心的黨中央科學把握人口發展規律，順應人民群眾期待，從實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度出發，作出逐步調整完善生育政策、促進人口均衡發展的一系列重大決策部署。計劃生育也實現由控制人口數量為主向調控總量、提升素質和優化結構並舉轉變。
下一步，我委將按照中央要求，著眼新時代中國特色社會主義現代化建設戰略安排，綜合考慮人口數量、素質、結構、分佈等諸要素的關係，以及人口與經濟社會資源環境之間的互動影響，科學把握人口規律，會同相關部門提出解決新時代人口問題的中國方案，促進人口均衡發展，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供持久的動力和強大的支撐。”
針對代表提出的“關於把《人口與計劃生育法》和《母嬰保護法》合併為《人口與母嬰保護法》，刪去原《人口與計劃生育法》中有關限制生育的內容，增加生育健康服務的內容”，答覆稱，“當前，在生育權益保障方面，《人口與計劃生育法》《母嬰保健法》及其實施辦法、《計劃生育技術服務管理條例》《女職工勞動保護特別規定》等法律法規都有較為具體的規定。您提出的廢除《人口與計劃生育法》和《母嬰保護法》，制訂《人口與母嬰保健法》，涉及整合相關法律法規等工作。我委將會同相關部門開展系統深入研究，充分論證。”
國家衛健委回應對生育二孩家庭給予獎勵：需進一步研究
國家衛生健康委員會網站近日公佈的“對十三屆全國人大一次會議第6429號建議的答覆”（以下簡稱“答覆”），答覆了十三屆全國人大代表關於優化女性成長成才環境以助力全面推進二孩政策有效落地的建議。該答覆成文於2018年9月14日。
針對代表建議中提出的“延長產假和伴產假”內容，答覆稱，“2012年出臺的《女職工勞動保護特別規定》將產假由原來的90天調整為98天，難產的，增加產假15天；多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒，增加產假15天。目前大部分地區在人口與計劃生育法的授權下規定，符合政策生育的女職工還享受30-90天的獎勵假，男方享有7-30天的陪產假，並明確工資福利待遇照發。此外，生育女職工可以將帶薪年休假等假期與產假合併使用。”
“隨著經濟社會的不斷髮展，適當延長女職工生育休假時長，對鼓勵生育二孩，解決職工育兒中的實際困難，促進家庭與社會和諧具有積極作用。”國家衛健委在答覆中表示，“我們將進一步研究假期增加對用人單位人工成本、生產經營發展以及對女職工就業權益等方面的影響，積極向立法機關及有關部門提出意見和建議，推動完善有關法律法規。”
另外，針對代表建議中提出的“關於探索和實施鼓勵生育二孩制度”內容，答覆稱，“您關於對符合條件並生育二孩的家庭給予獎勵的建議，反映不少家庭現實的呼聲。採取經濟手段可以在一定程度減輕很多家庭的經濟顧慮和壓力，刺激生育意願。但能否直接給予二孩家庭獎勵，仍需要做進一步的研究測算和政策論證。”
國家衛健委在答覆中強調，“我們將會同相關部門，研究完善稅收、就業、社保、住房等相關政策，探索構建普惠性托育服務體系，統籌使用生育保險和其他保險基金，增強社區託老、養老等服務功能，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，切實解決家庭生育養育子女的後顧之憂。”
來源 | 綜合自國家衛健委網站、澎湃新聞
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