推广长期护理险或缓解养老矛盾

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民政部培训中心民政政策理论研究所所长成海军日前在参加“2018燕山养老论坛”时透露,北京三分之一的养老机构在亏损。他认为,推广长期护理险,可以缓解这一问题。

燕山位于首都西南部,是我国特大型石油化工企业中国石化、北京燕山石化公司的所在地。历经48年的发展,60岁以上老年人已超2.4万人,占比29.3%。根据数字看,燕山地区应该是北京市人口老龄化最严重的地区之一。

房山区燕山民政分局和中国亚洲经济发展协会养老产业委员会日前共同举办“燕山养老论坛”,来自民政部、市老龄委及日本、韩国的多位养老专家参加会议,分享国内外养老产业发展现状及展望。

民政部培训中心民政政策理论研究所所长成海军在做主旨发言时指出,中国目前还没有建立一个类似日本的“介护理险制度”这样的支付保障体系,全国普遍存在老人住养老院支付能力弱的问题。以北京为例,2017年实现赢利的养老机构仅占3.3%,稍微赢利占13%,收支平衡占32%,亏损的占了三分之一。2017年,北京民办非赢利养老机构人均住院费用是每月3926元,2016年北京市企业退休人员养老金月均3575元,换句话说,月养老金比月住养老院的费用少351元,目前确实存在养老机构喊赔钱,而老人喊住不起的现实矛盾问题。

成海军认为,北京市的企业退休在全国是最高的,支付能力不强,全国普遍存在这个问题。如果我国能够在“五险一金”之外有一个长期护理制度,比如说报销老年人床位费的30%或50%,可以解决过渡时期的制度建设的问题。

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