周小川的“博鰲智慧”

人物|周小川的“博鳌智慧”

2018年4月9日,中國人民銀行原行長周小川出任博鰲亞洲論壇中方首席代表。根據論壇章程規定,中方首席代表為理事會當然理事,並擔任副理事長。近一年時間過去,周小川與博鰲一起走過的日子成為媒體關注的焦點。2019年2月,《中國金融家》發表《周小川的“博鰲智慧”》一文,對周小川這一年來的行蹤和言論進行了梳理和回顧。

博鰲亞洲論壇2019年會將於3月26日到29日舉行,周小川目前確認出席本屆年會,並將作為演講嘉賓參加“WTO改革”分論壇討論。

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《中國金融家》(CHINA FINANCIALYST)由中國人民銀行主管、金融時報社主辦。

連任15年央行行長的周小川,在2018年告別了成方街32號,走向下一站——海南博鰲。登上《中國金融家》第2期封面時,他的身份還是央行行長,創造了“最長任期”記錄;而今,當我們進行新聞回顧時,他是博鰲亞洲論壇中方首席代表、副理事長,這個新身份同樣備受關注。

人物|周小川的“博鳌智慧”

《中國金融家》2018年2月期封面

從2018年4月9日博鰲亞洲論壇產生新一屆理事會至今,周小川在新職位上已經工作近十個月,從他的公開活動中可以看出,本就是“專家型”的他對智庫交流遊刃有餘,仍然在積極努力地為亞洲國家共同發展和改進全球經濟治理貢獻智慧。

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周小川在博鰲亞洲論壇新一屆理事會會議上發言(圖片來源:博鰲亞洲論壇官網)

發揮智庫力量

博鰲亞洲論壇立足亞洲、面向世界,目前已經成為各國政府、工商企業和學術界領袖就亞洲以及全球重要事務進行對話的高層次平臺。雖然是非官方國際會議組織,但博鰲亞洲論壇的分量卻不容小覷,新一屆理事長是聯合國第八任秘書長潘基文。作為潘基文的工作夥伴,周小川自擔任中方首席代表、副理事長以來,會見了多位國家政要和國際組織負責人,足跡遍佈亞洲、歐洲等地,在充分對話中為亞洲國家及全球實現合作共贏獻計獻策。

2018年9月3日至12日,周小川先後出席了非洲貨幣論壇、意大利安博思第44屆年會和俄羅斯東方經濟論壇會議,並在多個分會上發表講話。

人物|周小川的“博鳌智慧”

周小川非洲貨幣論壇上發言(圖片來源:博鰲亞洲論壇官網)

在非洲貨幣論壇上,他介紹了中國紙質貨幣和電子支付手段的發展經驗和前景,希望進一步推動亞洲與非洲在貨幣領域的合作。在安博思年會上,他指出:“儘管當前全球貿易保護主義升級、多個新興市場經濟體金融市場劇烈波動,但亞洲國家充分吸取了亞洲金融危機教訓,經濟基本面較好,增長動力充足。”在俄羅斯東方經濟論壇上,他表示:“東北亞國家可以通過促進生產要素自由流動和基礎設施互聯互通,加強經濟金融合作,促進相互融合。”

人物|周小川的“博鳌智慧”

周小川在俄羅斯東方經濟論壇上發言(圖片來源:博鰲亞洲論壇官網)

雖然博鰲亞洲論壇的永久會址坐落於博鰲小鎮,但它發出的聲音越來越大,它的腳步走得越來越遠。比如在2018年下旬,博鰲亞洲論壇首爾會議、羅馬會議相繼舉行,再度匯聚全球目光。其中,周小川出席了博鰲亞洲論壇羅馬會議,參與了“逆全球化”挑戰下如何推進全球化的討論,他認為:“全球化背景下沒有一個國家可以脫離世界孤立封閉地實現自身發展,應努力鞏固亞歐關係,化解或擱置分歧,同時尋求共同點以實現合作共贏。”

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周小川在博鰲亞洲論壇羅馬會議上發言(圖片來源:博鰲亞洲論壇官網)

除了這種國際化的思想激盪和智慧碰撞,周小川在博鰲亞洲論壇的工作也是十分具體和務實的,他參與了“博鰲亞洲論壇走進武漢會員活動”、“博鰲亞洲論壇會員企業河北行”洽談會等活動,廣泛開展交流、助推招商引資和項目簽約,努力服務地方經濟發展。

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周小川出席博鰲亞洲論壇會員活動(圖片來源:博鰲亞洲論壇官網)

最近由博鰲亞洲論壇研究院牽頭的中國(海南)自由貿易港建設課題組赴海南開展了為期一週的調研,周小川高度重視課題研究,親自率隊指導調研工作。課題組與海南第一投資、海口觀瀾湖度假區、海南港航、椰樹集團等當地國企及民營企業高管進行了座談,就基礎設施、市場開放、營商環境、政策支持等關係到自貿港建設的重要問題聽取了企業的意見和建議。

周小川說,課題組將在深入一線實地調查研究的基礎上,充分借鑑國內外先進經驗,解放思想、大膽探索,重點圍繞拓寬思路、充分發揮海南本地優勢、以服務貿易為重點構建海南特色的貿易政策體系、大力推動金融業開放發展、充分利用信息化數字化發展潮流等方面加強研究,儘快形成研究成果,努力為海南大膽試、大膽闖、自主改提供科學決策支持。他還表示,博鰲亞洲論壇也將積極參與海南自貿區和自由貿易港建設,通過論壇平臺進行宣傳推介並提供智力支持。

心繫經濟金融

“技術型官員”、“學術派”、“專家型”……這些都是曾經外界對周小川的高度評價,他的“整體改革論”、“池子論”獨闢蹊徑,可以說,經濟金融是周小川的“看家本領”,他熟稔於心。在博鰲亞洲論壇工作,他持續關注經濟金融改革發展,深入研究經濟金融熱點問題。

2018年是金融危機爆發十年,周小川在第十屆陸家嘴論壇上對此進行了反思。他談到了成績,也認識到不足。在成績方面,包括採取經濟復甦政策克服危機影響,在危機中通過IMF來籌集新的資源,推出宏觀審慎政策框架,加強監管明確全球系統重要性金融機構,探索改進創新宏觀調控,完善國際貨幣體系等方面的內容。

“全球金融治理取得了很大的成績,但要認識到還有很多未盡事項。因此,需要抓住有利時機解決這些問題,確保不發生下一輪全球經濟危機。”周小川認為,在“防危機”方面,有幾個問題值得特別關注:一是金融體系中過多的順週期因素,或者說正反饋機制,容易使系統大起大落。二是大家都在試圖解決但沒有解決的“大而不能倒”問題。三是有些衍生品發展過度,比如,“CDO平方”這些產品可能過多地脫離實體經濟,變成金融市場玩家的炒作工具,最後可能會產生巨大的風險。金融工具、金融市場的交易要更多地為實體經濟服務。四是本輪經濟危機中暴露的一個問題就是對新興市場造成一些不利的衝擊,這些衝擊很大程度上可能是資本流動所造成的。五是危機爆發從一開始就和國民儲蓄率密切聯繫,儲蓄率變化值得深入研究。周小川表示,如果把打好防範化解金融風險攻堅戰這個題目討論透徹,對於在全球金融治理體系中克服以往弱點、增強治理能力會有很大貢獻。

“保持低調、有所取捨、持之以恆、避免搖擺”是“人民幣先生”周小川在出席“中國金融四十人伊春論壇”時關於人民幣國際化的最新觀點。

他表示,首先,人民幣國際化是長期工作,調子唱得太高,反而容易引起一些不必要的猜想,所以要保持低調。其次,有所取捨,什麼都想要往往是做不到的。第三,持之以恆。人民幣國際化取決於市場的最後選擇,如果政策總變動的話,市場可能不會有太多信心。最後,避免搖擺。“主觀上我們都不想搖擺,但客觀環境出現變化後,要有應對之策。”他說。

在周小川看來,人民幣國際化有所波動並不奇怪。就像體育比賽,結果不一定永遠一致,各球隊有時輸球有時贏球。人民幣國際化並不是直線前進,而是有時候走得快一點,有時候走得慢一點,但從長遠來看,從中國經濟及中國在國際上的地位來看,人民幣國際化是有前景的。“人民幣國際化既是改革開放的產物,也是改革開放在金融方面的一個里程碑。對於人民幣國際化,我們要有力維護,要深入研究,特別還要做出長遠安排,使這件事能夠辦好,能夠和中國經濟繁榮昌盛一起成長。”周小川強調。

新的舞臺,新的角色,周小川將央行行長的實踐經驗凝結為經濟金融改革發展的智庫思考,奇妙的“化學反應”就此產生,釋放的能量、發揮的作用也將越來越大。

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