周小川（資料圖/圖）
2018年8月11日，前央行行長周小川在“第二屆中國金融四十人伊春論壇”上發言稱，人民幣國際化取決於市場選擇，如果努力推進匯率機制完善，以及貨幣可自由使用，人民幣國際化仍然會有不錯的前景。
周小川介紹，人民幣國際化取得的進展，與政策和金融界的推進有密切關係，更重要的是，2008年世界金融危機之後外部環境變化帶來的機會。金融危機使得美元的儲備貨幣地位受到動搖，貿易融資和貿易結算也出現問題。
隨著美國經濟的恢復，這些問題漸漸得已消化，不過，又有新的情況出現。相較於歷史上偏向於用政治、外交、軍事等常規手段解決國際問題，現在，金融制裁變得越來越普遍。金融制裁這一手段的頻繁使用，在一定程度上，會影響美元作為國際儲備貨幣，或者支付結算貨幣的地位和作用。
另外，從儲備貨幣選擇的需求出發，美元雖然仍是最大的“籃子”，但是，多元化選擇已經是主流趨勢，這是人民幣國際化最重要的動因。
“人民幣國際化有所波動也不奇怪，不是直線前進的，有時候走得快一點，有時候慢一點。長遠來看，從中國經濟，從中國在國際上的地位來看，人民幣國際化是有前景的。”周小川總結說。
貨幣國際化沒有明確的規則，不過也要滿足一定的條件。周小川認為，需要努力推進匯率可浮動的機制，和貨幣可自由使用兩個方面的工作。
人民幣加入SDR後，IMF對於匯率制度有一定要求。而對於“貨幣可自由使用”的問題，要釐清與“可自由兌換”概念的區別，兩者比較接近，卻不完全相同。
所謂可自由使用，更強調在實體經濟當中的自由使用，類似於貿易、投資、旅遊等領域比較明顯。人民幣自由使用並不是100%可自由使用，使用過程中，總是還有一些各種各樣的管理、監測。
另外，與世界上許多新興市場國家一樣，中國也有反洗錢的要求，也從全球金融危機中汲取了經驗教訓，更歡迎中長期資本流動，不太歡迎或者有區別地對待短期超短投機性的金融交易，特別是對一些短期金融衍生品交易，要保持謹慎態度。
人民幣國際化的過程中，必然會挑戰一定的國際規則。周小川堅決支持多邊主義，可以討論、運作，實踐中還是要跟著國際規則和共識走。要參加比賽就要遵守規則，改變規則可以慢慢提。
同時，既然想要實現貨幣國際化，金融市場需要有比較高的開放程度，才能夠使人民幣具有可自由使用性。金融開放程度的提高，會對人民幣國際化有重大的支撐作用。
周小川還強調，人民幣國際化取決於市場最後的選擇。市場比較看重政策的穩定性，推進人民幣國際化要“持之以恆”，不能把一些制度性的安排當成調控性工具。
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