盤點:2018年國內、國際地震災害與應急響應

盘点:2018年国内、国际地震灾害与应急响应

2018年,應急管理部和地方各級黨委政府按照黨中央國務院要求,加強應急防範和準備,科學有序應對了雲南、新疆、四川、陝西、吉林等地的地震災害事件。

2018年,全球發生119次6.0級以上地震,主要分佈在環太平洋地震帶和喜馬拉雅地震帶。國外6.0級以上地震共造成3631人死亡(含失蹤),超過21364人受傷,其中9月28日印尼中蘇拉威西7.4級地震造成2091人死亡,680人失蹤,10679人受傷,為本年度人員傷亡最為嚴重的地震。

我國發生5.0級以上地震31次,其中大陸16次,臺灣及海域15次,最大地震為2月6日臺灣花蓮縣附近海域6.5級地震。我國大陸地震共造成85人受傷,無人員死亡,直接經濟損失約30億元。

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國內地震災害與應急響應

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2018年國內地震活動

2018年,國內共發生5.0級以上地震31次,大陸地區16次,臺灣及海域15次,與歷年平均水平持平。其中5.0-5.9級地震26次,6.0-6.9級地震5次,最大地震為2月6日發生在臺灣花蓮縣附近海域的6.5級地震。

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2018年國內地震災害及應急響應

2018年,我國境內造成人員傷亡的地震共9次,共造成17人死亡,376人受傷。其中,臺灣花蓮縣附近海域6.5級地震造成17人死亡,291人受傷,為本年度傷亡最為嚴重的地震。我國大陸地震災害未造成人員死亡,85人受傷,直接經濟損失308035.5萬元,主要由震區老舊房屋破壞所致。

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2018年國內地震災害一覽表

1.臺灣花蓮縣6.5級地震

北京時間2018年2月6日23時50分,臺灣花蓮縣附近海域發生6.5級地震,震源深度11千米。全臺灣均有震感,其中以花蓮市及宜蘭南澳震感最強。強震之後又發生了多次餘震,共造成17人死亡,291人受傷。4棟建築物傾塌,40多處道路受損龜裂隆起,4萬戶停水,1907戶停電。

地震發生後,軍隊、救援隊及島內各縣市伸出援手,積極搶救。花蓮市政府設立收容所,市區外多家民宿提供免費住宿。國臺辦,海協會會同大陸有關部門,與花蓮方面保持密切聯繫溝通,跟蹤災區動態,表達慰問與提供協助之意,做好隨時赴臺救援和提供救助設備的準備。同時高度關注災區大陸游客安危,協調有關方面協助罹難大陸游客家屬赴臺處理善後。大陸各界民眾心繫同胞安危,展現同胞大愛,紛紛伸出援手,幫助受災同胞渡過難關。

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2.吉林松原5.7級地震

北京時間2018年5月28日1時50分,吉林松原市寧江區發生5.7級地震,震源深度13千米。地震未造成人員傷亡,震中及周圍部分老舊房屋出現破壞受損現象。

本次地震最高烈度為7度,等震線長軸呈北東走向。6度及以上區域總面積為2017平方千米。其中,7度面積為157平方千米,6度面積為880平方千米。

地震發生後,應急管理部黨組書記黃明就地震災情的快讀獲取、信息報送、輿情引導等工作作出重要指示。中國地震局迅速通過應急指揮系統與吉林省地震局視頻連線,聽取此次地震有關情況彙報、指導做好應急處置工作,並啟動三級地震應急響應,派出由27人組成的現場工作組趕赴災區。吉林省地震局啟動三級應急響應,由副局長帶隊的10人工作組冒雨趕往震區開展災情調查和現場應急工作。吉林、黑龍江消防總隊啟動應急響應機制,松原市消防支隊、吉林油田消防支隊共12輛消防車、68名指戰員趕赴震區排查災情,開展救災工作。

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3.雲南通海5.0級地震

北京時間2018年8月13日1時44分,雲南玉溪市通海縣發生5.0級地震,震源深度7千米。14日3時50分,通海縣再次發生5.0級地震,震源深度6千米。地震共造成玉溪市通海縣、江川區、華寧縣、紅塔區4縣(區)7.6萬人受災,31人受傷,轉移安置3.9萬人。

本次地震最高烈度為6度,等震線長軸呈近南北走向。6度區總面積約670平方千米。

地震發生後,應急管理部黃明書記、鄭國光和尚勇副部長立即趕到部指揮中心、中國地震臺網中心,組織會商震情,部署當地消防官兵組織巡查,並派出地震局領導帶隊的工作組趕赴現場,指導協調救災工作。雲南省地震局啟動三級應急響應,派出現場工作隊趕赴災區開展震情監視,災害損失評估,科普宣傳等工作,玉溪消防支隊啟動地震應急救援預案,4車17人趕赴災區開展災情偵察和人員搜救工作。昆明消防支隊,紅河消防支隊楚雄消防支隊、消防總隊共計3支重型搜救隊20車147人18犬增援力量做好了增援準備。

此外,有關保險企業在震後立即啟動應急預案,成立工作小組組織開展巨災保險應急響應,建立向監管部門彙報和同業信息溝通機制,與民政救災工作組和地震專家溝通確認後,立即就地安排保險理賠事宜,1600萬元地震保險賠款劃撥到位。

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4.新疆伽師5.5級地震

北京時間2018年9月4日5時52分,新疆喀什駕駛縣發生5.5級地震,震源深度8千米。地震未造成人員傷亡,震中附近老舊居住房屋嚴重破壞,框架結構公用房屋大面積輕微破壞。

本次地震最高烈度為7度,等震線長軸總體呈北東走向,6度區及以上總面積為2186平方千米。7度區面積56平方千米,6度區面積2130平方千米。

地震發生後,應急管理部黨組書記黃明,副部長、中國地震局局長鄭國光在部指揮中心,與新疆地震局,中國地震臺網中心等進行緊急視頻連線,聽取彙報,瞭解震情災情,指導部署工作。新疆地震局迅速啟動地震應急響應,派出新疆地震局駐村工作隊和喀什地震臺、喀什地震局組成的26人現場工作隊迅速趕赴震中地區瞭解震情和災情。喀什消防支隊分別從喀什市、疏附縣、疏勒縣、嶽普湖縣抽調11車48人趕赴伽師縣。當地政府出動近300名武警官兵,協調民政、醫療、消防等相關部門轉移受災群眾,緊急調度310頂帳篷,共轉移安置3489名群眾。

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5.雲南墨江5.9級地震

北京時間2018年9月8日10時31分,雲南普洱市墨江縣發生5.9級地震,震源深度11千米。地震造成28人輕傷,沒有人員死亡。此次地震震感範圍較大,震中區域建築物受到不同程度破壞,普洱市、玉溪市2市6縣10.58萬人受災,墨江縣魚塘鎮全鎮斷電,景平村出現兩處塌方導致道路堵塞。

本次地震的最大烈度為8度,等震線長軸總體呈北西向,6度及以上區域總面積為5180平方千米。8度區面積約32平方千米,7度區面積約438平方千米,6度區面積約4710平方千米。

地震發生後,應急管理部黨組書記黃明第一時間趕到部指揮中心,與中國地震局、雲南省消防總隊、墨江縣消防大隊墨江中隊、墨江縣政府等單位負責同志直接連線,瞭解災情和現場救援情況。應急管理部、國家減災委啟動抗震救災四級響應,派出地震、救災等單位組成的工作組趕赴現場查看災情,看望慰問受災群眾,指導協調地方做好抗震救災各項工作,並相繼向雲南省災區緊急調撥中央救災物資及自然災害生活補助資金。雲南省地震局啟動三級應急響應,派出現場工作組趕赴災區。在紅河縣開展野外調查工作的雲南省防災研究所人員也直接趕赴災區。同時, 雲南省各級黨委政府迅速啟動地震應急響應,立即組織開展人員搜救、災情排查、裙子安置等抗震救災工作。

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6.陝西寧強5.3級地震

北京時間2018年9月12日19時6分,陝西漢中市寧強縣發生5.3級地震,震源深度11千米。地震未造成人員傷亡,震中區建築輕微破壞,主要為牆體輕微裂縫和梭瓦。

本次地震的最高烈度為6度,等震線長軸呈北東走向,6度區面積為875平方千米。6度區之外的個別老舊房屋出現輕微受損現象。

地震發生後,應急管理部黨組書記,副部長黃明在部指揮中心,與中國地震局應急指揮中心,漢中公安消防支隊指揮中心等進行緊急視頻連線,聽取彙報,瞭解震情災情,指導部署工作。山西省地震局啟動二級地震應急響應,派出11人現場工作隊趕往震區,漢中市地震局也派出4人現場工作隊前往震區。四川省地震局、甘肅省地震局啟動三級響應,迅速開展應急處置工作。此外,漢中市政府成立6個工作組開展地震應急處置與的抗震救災工作,寧強縣公安消防大隊40餘名官兵趕赴震中開展地震應急搶險救災工作。

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7.四川西昌5.1級地震

北京時間2018年10月31日16時29分,四川涼山州西昌市發生5.1級地震,震源深度19千米。西昌、鹽源、德昌等地震感強烈,屋內物品震落。地震導致4人受傷,780間房屋受到輕微破壞,主要為震區老舊土木房屋出現牆體舊裂加寬、梭瓦掉瓦現象,個別磚混房屋出現牆體裂紋。

本次地震的最高烈度為6度,等震線長軸呈近南北走向,6度區面積為645平方千米,6度區之外的部分地區也受到波及,部分老舊房屋出現破壞受損情況。

地震發生後,應急管理部立即調度震情,要求中國地震局做好會商研判,迅速瞭解災情、組好應急處置和社會穩定工作。四川省地震局啟動三級響應,派出5人工作組趕往震區,與涼山州防震減災局,西昌市地震中心站等組成現場聯合工作隊,迅速開展地震現場應急工作。同時,西昌市委,市政府也啟動西昌市地震應急預案,派出響應隊伍趕赴震區進行災情排查,地災隱患排查和相關處置工作。同時,工作組攜帶大量防震減災科普宣傳資料,現場向震區群眾發放和宣講。

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8.四川興文5.7級地震

北京時間2018年12月16日13時46分,四川省宜賓市興文縣發生5.7級地震,震源深度12千米。地震之後,又發生了兩百多次餘震。地震共造成17人輕傷。房屋一般受損6936戶2.09萬間,嚴重受損231戶562間,倒塌15戶23間,共轉移安置386人,個別鄉鎮停水停電、個別道路因滑坡中斷。

本次地震的最大烈度為8度,等震線長軸總體呈北西向,6度及以上區域總面積為1145平方千米。7度區面積70平方千米,6度面積為1075平方千米。

地震發生後,應急管理部黨組書記黃明書記、副部長鄭國光立即趕到應急指揮中心,調度瞭解受災情況,部署搶險救災工作,要求迅速分析研判震情趨勢,快速高效實施救援,科學調度人員物資,並啟動四級應急響應,派出現場工作組趕赴震區開展災情調查和應急工作。四川省地震局ilji啟動三級應急響應,派出現場工作組趕赴震區開展災情調查和應急工作。雲南省地震局,宜賓市防震減災局也派出人員趕赴震區。四川消防總隊調集325人前往地震災區開展救援。

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國外地震災害與應急響應

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2018年全球大震活動

2018年全球共發生6.0級以上地震119次,其中6.0-6.9級地震102次,7.0-7.9級地震15次,8.0級以上地震2次。7.0級以上大震發生頻度略低於1900年以來18.3次/年的平均水平,最大地震為8月19日斐濟群島8.1級地震。

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2018年全球6.0級以上地震分佈圖

(海域7.0級以上)

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2018年國外重大地震災害

2018年國外6.0級以上地震共造成3631人死亡(含失蹤),超過21364人受傷,2018年人員傷亡最大的地震為9月28日發生在印尼中蘇拉威西的7.4級地震,共造成2091人死亡,680失蹤,10679人受傷。

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2018年國外6.0級以上地震災害一覽表

1.巴布亞新幾內亞7.5級地震

北京時間2018年2月26日1時44分,巴布亞新幾內亞地區發生7.5級地震,震源深度20千米。震中位於巴布亞新幾內亞南高地省。地震造成160人死亡,500多人受傷。地震對該國赫拉省及南高地省影響明顯,通訊網絡均出現中斷,電力供應遭到嚴重影響,所有航班被取消。地震引發山崩、泥石流、地面塌陷和大規模滑坡,數千處房屋被摧毀。

強震之後,又發生了多次餘震,造成人員傷亡的餘震有三次。2月28日6.2級餘震造成1人死亡,3月6日6.7級餘震造成25人死亡,4月7日6.3級餘震造成4人死亡。

地震發生後,巴新中央政府派遣工作團隊前往震區,與當地政府共同評估地震造成的影響,巴新國防軍也趕往再去協助有關工作。危難時刻,在巴新的中資企業紛紛投入救災行動。國家主席習近平向巴新總督鮑勃 · 達達埃致電表示慰問,並表示中方願向巴新提供力所能及的支持和幫助。

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2.印尼龍目島6.5級地震

北京時間2018年7月29日6時47分,印尼龍目島地區發生6.5級地震,震源深度10千米。震中位於印尼西努沙登加拉省龍目島北部陸地區域,距離該省首府馬塔蘭大約50公里。地震後,發生了兩百多次餘震,龍目島上的林賈尼火山山體滑坡,造成20人死亡,401人受傷,數千座房屋受損。山體滑坡阻斷多條登山道路,1090名登山遊客被困於火山附近的兩個地點,其中有16名中國遊客。

地震發生後,林賈尼火山公園內登山路線全部關閉。西努沙登加拉省搜救中心人員、軍警、林賈尼火山國家公園工作人員、當地醫務人員和志願者組成聯合救援隊出發前往人員受困地點進行救援。當晚,印尼總統佐科召開內閣會議研究地震造成的影響及應對措施,下令國家救災減災機構、社會部、公共工程和住房部、國防部立即採取行動幫助受災群眾,並於次日抵達災區慰問受災民眾。

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3.印尼松巴哇島6.8級地震

北京時間2018年8月5日19時46分,印尼松巴哇島地區發生6.8級地震,震源深度10千米。震中位於西努沙登加拉省,此次地震距離7月29日印尼龍目島6.5級地震11公里左右。災情最嚴重的地區為龍目島北部、東部和馬塔蘭。龍目島、西北吉利群島停電。地震造成560人死亡,7733人受傷,數百棟房屋被摧毀,83392棟房屋受到破壞,165003人在地震中流離失所。

印度尼西亞國家建在機構在地震發生後立即發出了海嘯預警,隨後解除。救援人員趕赴災區開展救援,為無家可歸的人們建立了更多的避難所,分發水、食物和醫療用品。當地重傷員對地震產生恐懼,不願住進醫院病房,西努沙登加拉省會馬塔蘭市最大醫院外搭建了許多醫療帳篷,為重傷員進行救治。中國駐印尼大使館代表中國政府通過印尼紅十字會向災區提供了緊急人道主義救援物資與現匯援助。同時,由8名隊員組成的中國藍豹應急支援突擊隊前往龍目島災區,在印尼國家救援機構的統一指揮下,為當地災民提供醫療救助,開展搜救和危房排查工作。

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4.印尼龍目島6.9級地震

北京時間2018年8月19日22時56分,印尼龍目島地區發生6.9級地震,震源深度20千米。震中位於西努沙登加拉省。與當天12時10分發生的6.3級地震相距不足10公里。地震造成14人死亡,21人受傷,1800多棟房屋遭到破壞。龍目島地區大面積停電,部分地區通訊不暢。地震引發了一系列山體滑坡,東龍目島,北龍目島,西松巴瓦,松巴哇貝薩爾,西龍目島和馬塔蘭市以及巴厘島,東爪哇和望加錫地區均有發生。除此之外,還引發了火災。

地震發生後,印尼地震專家對地震成因進行了分析,認為發生強餘震的可能性極大。印尼官方機構呼籲民眾時刻保持警惕,切勿靠近受損建築,並注意躲避山體滑坡等次生災害。印尼副總統優素福 · 卡拉於8月21日前往災區慰問受災民眾。

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5.日本北海道6.9級地震

北京時間2018年9月6日2時8分,日本北海道地區發生6.9級地震,震源深度40千米。此次地震發生在距離海岸線不足30公里的陸地區域,地震導致厚真町發生嚴重山體滑坡,是造成本次地震人員傷亡和建築物破壞的主要原因。地震造成44人死亡,660人受傷,32棟建築完全雖壞,18棟建築部分破壞。生命線設施遭到了嚴重破壞,島上295萬戶停電,外部供電中斷。北海道新千歲機場候機樓多處牆壁受損,機場大樓關閉。道路路基面受損或出現開裂,北海道區域軌道交通大部分停運。

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地震發生後,當地政府建立了臨時指揮中心,派出警方、消防、軍隊等開發多項救援行動,札幌和其他城市建立疏散避難所,通過電視和廣播信息穩定人們情緒,並呼籲人們互相幫助。

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6.印度尼西亞7.4級地震

北京時間2018年9月28日15時和18時2分,印度尼西亞中蘇拉威西先後發生了6.0級和7.4級地震,其中、7.5級地震震中距蘇拉威西省首府帕盧約80公里,震源深度10千米。地震引發的海嘯襲擊了怕盧海岸和海灘上的部分居民點及建築物,怕盧和東加拉受災嚴重,電力和通訊中斷。地震及引發的次生災害共造成2091人死亡,10679人受傷,5864棟房屋被摧毀,69483棟房屋不同程度受損。

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地震發生後,當地政府立即組織人員疏散,鼓勵人們保持警惕,暫時不要回到室內、聚集在安全的地區,避免餘震和山體滑坡的危險。國家災害管理局(BNPB)、印尼武裝部隊、警察力量、國家搜救據(Basarnas)等派遣快速反應小組進入災區救援,並派軍用運輸機和直升機前往。

中蘇拉威西省長宣佈9月28日至10月11日為最初14天緊急響應期,並在帕盧市成立了突發事件指揮所。印尼國家災害管理局與相關部委機構和非政府組織協調,對災害開展快速評估和快速應急響應,並且進行大規模埋葬,以避免疾病傳播。同時在印尼國家災害管理局門戶網站發佈共享地圖,向公眾和媒體提供更新信息。

東盟災害人道援助協調中心(AHA Center)震後啟動緊急響應,基於東盟合作機制開展援助協調工作。聯合國虛擬現場行動協調中心(VO)網站上共有86支隊伍關注,其中救援隊(USAR)43支,應急醫療隊(EMT)21支,信息通信技術隊伍(ICT)3支,其他隊伍9支。最終抵達受災國進行救援的隊伍有12支。

中國國家主席習近平就印度尼西亞蘇拉威西省發生強烈地震及海嘯向印尼總統佐科致慰問電,表示願根據印尼方需要提供幫助。中國應急管理部啟動跨國(境)地震應急救援響應,並開展了隊伍動員和裝備準備。

7.美國阿拉斯加7.2級地震

北京時間2018年12月1日1時29分,美國阿拉斯加發生7.2級地震,震源深度40千米。震中位於阿拉斯加州最大城市安克雷奇以北約13公里處。震後發生了高達650次餘震。安克雷奇市基礎設施遭到了破壞,很多房屋牆壁出現裂縫,水管破裂,一些道路和橋樑被迫封閉,大面積停電。地震未造成人員死亡或重傷,少量人員受輕傷,大多是遭碎玻璃及掉落物砸傷。

地震發生後,美國國家海嘯預警中心針對阿拉斯加地區庫克灣沿岸和基奈半島南部發布海嘯預警,在確定水下滑坡沒有威脅後取消預警。安克雷奇市應急管理部門督促人們尋找庇護所,警告Kodiak群島上6000名居民前往高地進行避難,安克雷奇會議中心作為緊急避難所開放。美軍一基地成立救災中心,對餘震強度以及公路、橋樑和建築損毀情況進行評估。阿拉斯加州政府運輸工作人員以及承包商迅速抵達現場,開展搶修工作。美國總統特朗普通過社交媒體發文慰問災區民眾,建議阿拉斯加民眾聽從專業救援人員指揮,並稱聯邦政府將不惜代價幫助阿拉斯加。

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