融資難融資貴一直是困擾中小企業發展的問題之一。近日，全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希在兩會民營經濟沙龍上表示，金融科技是解決中小企業融資難題的重要途徑，為解決這個世界性問題提供了中國解決方案。
金融科技是解決融資難的方向
今年政府工作報告明確，著力緩解企業融資難融資貴問題。並提出改革完善貨幣信貸投放機制、加大對中小銀行定向降準力度、完善金融機構內部考核機制等多項舉措。
劉尚希表示，中小企業融資難和融資貴其實是兩個問題，難是通道問題，貴是市場定價的問題。通道是否健全涉及金融的開放性、金融競爭的市場性，所謂金融競爭的市場性，就是指參與競爭的金融主體不是依靠行政手段、行政地位來競爭，而是依照市場規則競爭。融資難實際上又加劇了融資貴，很多通道滿足民營企業的需要時是繞著走的，在繞著走的過程中就增加了融資成本。
“對金融機構來講，給中小企業貸款確實存在成本高、效率低、收益低的問題。中小微企業的貸款，許多規模並不大，有些甚至僅數萬元。按傳統的方式，金融機構要對企業的資信狀況進行審查，審查成本又很高，又耗費時間。”劉尚希說。
對於如何解決通道問題，劉尚希指出，首先要放開，讓更多主體進入這個市場，當然這個門檻標準要高，不能把不具備能力的都放進市場。比如網商銀行的成立就是自發的，它們發現國有大行更多服務大中型企業，小微企業的融資需求還未被很好解決，存在一個市場空檔。所以它們採用金融創新，開創了一種新型金融模式。這種新型金融模式的特點主要有兩點：一是運營成本底，沒有放貸員、網點;二是通過金融科技、智能風控將不良率控制得很低。如果更多類似於網商銀行這樣的金融機構做起來，很多分層次的貸款、融資需求就會解決。
影子銀行不能簡單地“一棍子打死”
近年來,我國影子銀行業務快速發展,成為金融體系中不可忽視的組成部分，但也集聚了大量的金融風險。2018年12月19日至21日召開的中央經濟工作會議指出，要堅持穩中求進工作總基調，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，強化宏觀政策的逆週期調節，適時預調微調。同時，要有序化解影子銀行風險。
劉尚希表示，由於實體經濟和金融的結構不匹配，存在深度地金融抑制，市場上部分融資需求難以得到解決，就產生了繞開監管走通道的現象，甚至衍生出高利貸市場。影子銀行的出現反映出現行的金融體制下，市場化程度不夠。監管不能簡單地把表外、非標、影子銀行視為風險本身，當成製造金融風險的“壞孩子”，不能簡單地“一棍子打死”。對影子銀行應當正確評價，作為一種市場的方式，為很多企業的融資提供了一種途徑。
央行行長易綱此前也指出，影子銀行不完全是一個負面詞，“只要它依法合規經營，影子銀行不管是表內還是表外，不管是信託、公募基金還是私募基金，它都能成為金融市場的一個有效的部分。”
劉尚希指出，在整頓影子銀行時，應加強事前監管和引導，而非事後直接取締。社會融資規模急劇下降，會對整個經濟尤其是對依賴影子銀行的企業造成較大影響，甚至可能會對宏觀經濟帶來風險。
微觀金融風險交給市場主體化解
對於金融風險問題，劉尚希認為，金融風險有兩個層次，一類是指宏觀金融風險，政府的責任就是要防範化解宏觀金融風險、公共性風險。另一類是微觀金融風險，防範化解這類風險是作為市場主體的金融機構自身的責任。所以面對微觀金融風險，應當交給市場主體去做，發揮他們的創造性、主動性、積極性。如果政府過多地干預，則會妨礙金融機構自身成長，宏觀金融風險才是監管部門要密切關注的。監管部門要進一步增強分析監測的能力，在釐清屬於宏觀風險的情況下再出手，在分辨不清的情況下頻繁出手可能反而會帶來負面作用。
“市場的需求應用市場手段解決，引導更多融資方式進入市場，解決各種分層需求，錯位競爭，讓需求方自發選擇，進一步提升金融改革市場化程度。”劉尚希說。
在劉尚希看來，金融監管部門應利用雲計算、大數據等技術，建立一種智能化的監管模式，大力提升監管的“法力”。目前來看，我國金融監管在這方面是相對滯後的。
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